大连市航运和物流发展服务中心是甲方吗

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是否是甲方按合同而定。
甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。因此大连市航运和物流发展服务中心是否是甲方要看合同中它是否为主导方。
大连市航运和物流发展服务中心承担为国际航运中心和物流中心建设提供服务、保障、支撑相关职能。

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