律师分析：
政策规划必须遵循以下原则：
(1)坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观;
(2)坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;
(3)坚持科学化、民主化，遵循法律法规规定的权限和程序;
(4)坚持统筹兼顾，加强各类规划之间的衔接协调;
(5)坚持市场化的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。