法律分析：企业发行新股需要满足的条件为：前一次发行的股份已经募足，并且两者已经间隔了一年以上的时间。其中，募足前一次发行的股份必须是再次发行新股的前提，如果不能募足，则说明其经营的事业前景不好，有比较大的可能会发生亏损的现象，甚至可能丧失支付股利的能力。所以在发行新股潜，应该从维护投资者的利益出发。如果前次发行的股份没有能募足的，不可以增发新股。
法律依据：《中华人民共和国证券法》第十二条，公司首次公开发行新股，应当符合下列条件：
1、具备健全且运行良好的组织机构；
2、具有持续经营能力；
3、最近三年财务会计报告被出具无保留意见审计报告；
4、发行人及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪；
5、经批准的证券监督管理机构规定的其他条件；
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