我国法律规定，分包是对于一个项目由几个公司去组成的联合体承包。联合体当中的各个公司，可以分别承担项目当中的不同施工分部。转包则是项目承包人，从建设方取得项目施工的资格之后，又转给了第三方或者是多方进行施工，在工程建设当中转包行为是明令禁止的。对于不具备资格条件单位承包工程的，属于是非法分包。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第二十八条：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国合同法》第二百七十二条：第二款承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。