法律分析：一般国家出资或世行亚行贷款的 超过二百万以上的施工合同；一百万以上的采购合同；五十万以上的勘察设计合同。关系到公共利益公共安全的项目才需要公开招标，，其他的邀请招标即可。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
第十七条 招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。