法律分析：1、谁投资，谁所有；
2、维护资产所有者权益；
3、以事实为依据。以法律为准绳。
农村集体资产所有权界定是资产所有权的明确化，其正确与否直接影响农村集体经济组织与其他投资主体之间的经济利益关系 ，是一项政策性很强的工作。因此，想要做好这项工作必须遵循上诉三条原则。
法律依据：《江苏省农村集体资产管理条例》
第一条 为了规范农村集体资产管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济发展和乡村振兴,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内村集体资产的管理,适用本条例。
本条例所称农村集体资产,是指村农民集体所有的资产,包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产。
本条例所称农村集体经济组织,是指村集体成员以生产资料集体所有制为基础建立的社区性合作经济组织。
第三条 农村集体资产受法律保护,任何单位和个人不得侵害。