法律分析：如果单位不发工资，属于违法行为，需要承担一定的法律责任，可以选择向当地的劳动局监察大队投诉，也可以选择向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。如果当事人对仲裁的结果不服，可以向当地的人民法院起诉。
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第九条：用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理
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