法律分析：这种要视情况而定，有的是，有的不是
法律依据：《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 第二条 全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。
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