可能是因为地处江淮平原的原因吧。北方的人民在南方定居下来，为表示不忘故土，他们在落脚的地方打起原来郡县的旗号，淮安原名淮阴，于2011年2月1日改名为淮安，淮安是江苏省重要的交通枢纽，古往今来一直是军事要地。很少有城市，像江苏淮安那样历史建制那么复杂，一会儿怀阴，一会儿准安，稍不留神就把自己绕晕了。
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