玩忽职守罪构成的犯罪依据有：
1、主观要件，主观上必须是过失；
2、犯罪主体，主体为国家机关工作人员；
3、犯罪对象，侵犯对象是国家机关的正常活动；
4、客观要件，表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅自离职，给公共财产、国家和人民利益造成重大损失。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。