法律分析：特殊门诊的办理流程如下：1、申请人前往特殊病种门诊办理；2、提交《特殊病种门诊申请表》、《医保手册》、相关病历资料等文件；3、符合条件的，发放《特殊病种门诊专用病历》。【【法律依据】】《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》第六条探索适合门诊统筹费用控制机制和结算管理的方式。根据门诊就医和医疗费用支出特点，积极探索总额预付或按人头付费等费用结算办法。充分发挥医疗保险集团购买的优势，采取定服务机构、定服务项目、定考核指标、定结算标准、定支付办法等方式，探索就医、支付、结算一体化的门诊统筹综合管理办法，有效控制门诊医疗费用。