不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。“成年人原则上属于完全民事行为能力人，未成年人原则上不属于完全民事行为能力人。”所以，区分成年人与未成年人是划分民事行为能力的依据。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》
第十七条 十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。
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