不满十八周岁的公民为未成年。
我国法律规定十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
14周岁不满16周岁刑事责任是：
已满14周岁未满16周岁的未成年只对八种较为严重的犯罪承担刑事责任。已满16周岁的人对所犯的所有罪行承担刑事责任，因此我国的未成年人犯罪是指已满14周岁而不满18周岁的未成年人的一部分，关押于少管所。未成年人犯罪是指未成年人实施的犯罪行为。我国《刑法》第17条规定：已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人，故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质的，应当负刑事责任。
综上所述：我国法律上对于未成年人承担刑事责任的具体情况有明确的规定，特别是不同年龄的未成年人所需要承担的刑事责任也是不一样的，具体情况下，还涉及到对犯罪事实的调查取证情况，但对于不满14周岁的未成年人是不需要承担相关法律责任的。
【法律依据】：
《中华人民共和国未成年人保护法》
第二条
本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。