计生责任书

　　第一条 计划生育行政执法过错是指计划生育部门及其工作人员，在执法过程中故意或过失违反法律、法规、规章和其他有关规定，但尚不够追究刑事责任的具体行政行为。

　　第二条 计划生育行政执法过错责任追究，应当遵循：

　　1、依法追究的原则;

　　2、实事求是，有错必究的原则;

　　3、责任自负的原则;

　　4、过错与承担责任相适应的原则;

　　5、重大教育的原则。

　　第三条 计划生育部门及其工作人员在执法过程中，有下列情况之一的，视为行政执法过错：

　　1、为不符合生育条件的夫妻办理生育手续的;

　　2、不按生育审批程序批准生育的;

　　3、违反规定随意签发计划生育证件的;

　　4、 违反规定作出处罚或违法征收社会抚养费的;

　　5、不按时给被征收人送达征收社会抚养费通知书，征收社会抚养费不出具社会抚养费专用票据;

　　6、贪污、私分、借支、挪用社会抚养费，不够刑事责任的;

　　7、在查办计划生育案件时，接受当事人宴请或贿赂，使案件不能得到公正处理的;

　　8、违反国家统计法规，在计划生育统计工作和人口与计划生育检查中弄虚作假，情节恶劣，影响较大的;

　　9、违反人口和计划生育工作纪律，侵犯公民人身权益或财产权益的;

　　10、因技术服务或工作不认真，造成政策外生育的;

　　11、对群众举报的行政违法案件未及时处理，造成严重后果的;

　　12、无故不按规定组织独生子女病残儿医学鉴定或在调查、审核时弄虚作假，隐瞒真相，更改有关材料，造成政策外生育的;

　　13、其他违反法律、法规、规章制度的。

　　第四条 执法过错责任由执法过错人承担;二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担。

　　第五条 由于执法人认定的事实不清，证据不确凿，适用法律法规不正确，而导致作出错误决定的，由执法人负责。

　　第六条 作出处理决定的领导对执法人的执法过错应当发现而没有发现的，应当纠正而没有纠正的，由作出决定的领导人和执法人分别承担责任。

　　第七条 因领导指令干预导致执法过错的，同领导者承担从重追查责任。

　　第八条 由集体决定导致执法过错的，由主要领导人承担主要责任，其他领导和工作人员按其负责程度分别担。

　　第九条 执法过错人处分形式有：

　　1、责令检讨;

　　2、通报批评;

　　3、减发或停发岗位津贴、奖金;

　　4、经济处分(退赔、没收非法所得);

　　5、纪律处分，直到解聘或辞退。

　　第十条 追究执法过错行为应限期改正，逾期拒不改正的，从重追究责任。

　　第十一条 追究执法过错责任，应视执法过错行为的性质、情节、后果、影响，以及责任人态度给予责任人相应的处理。

　　第十二条 执法过错行为给当事人造成直接经济损失的，由责任人所在单位先行赔偿后，再向责任人追回部分或全部赔偿费用。

　　第十三条 一般过错，由执法过错责任人所在单位调查后，依有关程序提出处理意见;重大或涉及主管部门主要负责人的，由上级计划生育部门或本级纪检部门查处。

　　第十四条 追究执法过错责任的案件，应在立案后三个月内结案。因特殊原因需延长办案期限的，应当报上级批准。

　　第十五条 在追究执法过错责任的案件中，责任人有申辩权、陈述权和提出异议权。

　　第十六条 追究执法过错案件应以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律、法规进行。

　　第十七条 对行政执法过错和违法的追究处理，涉及行政处分的，按干部管理权限转交有关部门决定实施