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　　一、自然地理

　　区位于市东南沿海，下辖7个乡镇，其中镇1个（岛），其余均为沿海半岛，区域面积610.36平方公里，水域面积141.65平方公里，陆域面积468.71平方公里，其中面积60.57平方公里。辖区内没有上规模河流，生产、生活用水主要靠水库供给，其他地区生活用水从地下取水。

　　二、水文气象

　　1、气候：本地区气候温和，属亚热带海洋性季风气候，年平均气温19.4-19.9℃，年最高气温35.2-38.4℃，年最低气候0.7℃左右。

　　2、降雨量：本区多年平均降雨量为1120.2mm，其年际雨量变化较大，年降雨颁布不均，3-9月份的雨量占全年雨量的60-80%。

　　三、社会经济

　　区六镇一乡共147个村（居），计139465户，总人口62.294万人，其中城镇人口15.66万人，土地总面积610.36平方公里，其中耕地面积：21.55万亩，水田面积：55万亩，工业总产值81.47亿元，农业总产值28.30亿元。

　　第二章 供水现状及存在问题

　　一、供水现状

　　区地处湾环绕的沿海半岛，水资源相当缺乏，辖区内没有上规模的引水蓄水工程，工业、农业、居民生产、生活用水主要由水库提供，大部分群众的生活用水主要靠地表水及抽取浅层地下水加于解决。饮水不安全人口占全市的30%，大部分乡镇、村庄仍未通自来水。

　　二、现有供水设施

　　区于年由乡镇组合设立区一级，经济基础较差，建区后，区充分发挥民营资本优势，建设了以民间资本为投入主体的自来水厂供水企业，但安全饮用自来水的人口仍然大大偏低。全区现有上规模自来水工程5处，设计日供水规模11.7m3，现状日供水规模只达4.85 m3，全区饮用自来水人口达6.18万人，占全区人口的9.9%。

　　1、湾自来水厂：设计日供水规模2.0万m3，现状日供水规模1.0万m3；

　　2、水厂：设计日供水规模3.0万m3，现状日供水规模1.0万m3；

　　3、水厂：设计日供水规模5.0万m3，现状日供水规模2.0万m3；

　　4、水厂：设计日供水规模1.5万m3，现状日供水规模0.75万m3；

　　5、石城水厂：设计日供水规模0.2万m3，现状日供水规模0.1万m3。

　　三、存在问题

　　全区至目前，工农业及居民生产生活用水大部分是抽取浅层地下水及直接饮用地表水，由于本区地处东南沿海，地下水大多为苦咸水，加上近几年，蓄牧业迅速发展，粪便无序排放以及农业生产中的农药、农肥对本区地表水、地下水造成严重污染，极大地影响了人民群众的身体健康，为此，必须加大饮水安全宣传工作力度，加大资金投入机制，采取有力措施，让全区群众告别饮用地表水，喝上卫生安全的自来水，确保人民群众身体健康。

　　第三章 规划原则、目标及标准

　　一、规划原则

　　1、先生活后生产；先节水、后调水；先地表、后地下；先重点、后一般。

　　2、按建立节水型社会要求及本区域的水资源状况，确定合适的用水定额。高耗水产业的`发展，提高水的重复利用率。

　　3、保证水源的可持续性。既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。合理配置水资源，优质水源应当优先满足生活用水需要，先生活后生产。有条件的地方，可以建一些保证率较高的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。地下水的开采要做到采补平衡；做好水源保护，防止污染，确保水资源的可持续利用。

　　4、近、远期结合，统筹规划，分步实施。

　　二、规划目标

　　以人为本，以解决生活用水为主，建设适应港口新兴城市，经济发展要求的供水体系，达到水量、水质有保障，使绝大多数人民群众用上自来水。

　　三、水质

　　水源的水质应符合《生活用水水源水质标准》（CJ3020-93）的要求。地表水应不低于《地表水环境质量标准》（GB3838-）中的Ⅲ类水标准；地下水应不低于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类水标准。

　　供水水质：Ⅰ型供水工程水质应执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；Ⅱ型和Ⅲ型供水工程的水质应执行《农村实施准则》。

　　第四章 供水规划

　　一、水源规划

　　区处于市东南沿海突出部，由于区位的特点，干旱年景较多，使得全区水资源总量相当缺乏，属水资源紧张区。

　　本区范围内没有大中型蓄水工程，只有2座小（一）水库和20座小（二）型水库，辖区内无法提供原水，近期原水由水库—湾北岸供水工程提供，远期原水由金供水工程提供。

　　二、供水工程规划

　　全区农村饮水安全工程计划投资10415万元，受益三个乡镇62个行政村，人口23.9万人，户数756户。

　　1、镇配水管网建设工程，计划投资3708万元，受益27个行政村，人口11440人，户数：286万户。

　　2、东庄镇配水管网建设工程，计划投资2791万元，受益24个行政村，人口79117人，户数：18608万户。

　　3、乡配水管网建设工程，计划投资16万元，受益11个行政村，人口46266人，户数：9662万户。

　　4、湾自来水厂扩容工程，增加日供水规模1万吨，总规模达2万吨，计划投资1160万元。

　　5、水厂扩容工程，增加日供水规模2万吨，总规模达3万吨，计划投资850万元。

　　第五章 工程项目及投资估算

　　区-年农村饮水安全国债项目，计划安排5个建设项目，总投资10415万元，受益3个乡镇，62个行政村。具体项目及投资估算见附表1

　　第六章 资金来源

　　区年-年实施饮水安全三个乡镇，人口为23.98万人，总投资10415万元，其中申请国债资金2550万元，其他为投入，自来水厂企业投入及群众筹集。具体资金拼盘见附表2。

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　　第一章项目概要

　　APP项目商业计划书的“凤头”，是对整个计划书的'高度概括，投资者是否中意项目，很大程度取决于摘要的部分。可以说，没有好的摘要，就没有投资。

　　第二章公司介绍

　　一、公司成立与宗旨

　　二、企业简介

　　三、注册资本及变更情况

　　四、组织结构

　　五、经营范围

　　六、公司管理

　　1.董事会

　　2.管理团队

　　3.外部支持（外聘人士/会计师事务所/律师事务所/顾问公司/技术支持/行业协会等）

　　第三章技术与产品

　　一、技术描述及技术持有

　　二、APP项目产品状况

　　1.主要产品目录（分类、名称、规格、型号、价格等）

　　2.产品特性

　　3.正在开发/待开发产品简介

　　4.研发计划及时间表

　　5.知识产权策略

　　6.无形资产（商标/知识产权/专利等）

　　三、APP项目产品生产

　　1.资源及原材料供应

　　2.现有生产条件和生产能力

　　3.扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力

　　4.原有主要设备及需添置设备

　　5.产品标准、质检和生产成本控制6.包装与储运

　　四、APP项目的客户定位、形象定位等

　　五、APP项目SWOT分析

　　第四章 APP项目环境分析

　　一、政治法律环境

　　二、经济环境

　　三、社会环境四、技术环境

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　　一、办院可行性分析

　　养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。 进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

　　盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。

　　办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。 二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的`财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。 三是老人的意外伤害风险。 老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

　　就青岛现状，试做开办养老机构可行性分析如下： 一、 从市场角度

　　青岛是继上海之后，全国首批进入老龄化的城市。 随着人口流动的加剧，青岛做为联合国人居奖的城市，会有越来越多的人选择到青岛养老。 目前青岛人口700万，其中老年人口占到102万，占到14%多。 全市现拥有养老机构61家，床位共计20xx余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。

　　从区域角度来看，四方区和市北区养老机构相对密集，市南老城区和宁夏路东部人口居住密集区、李村新区存在养老机构床位上的不足。

　　二、 目前青岛市内养老机构发展评价

　　青岛市养老机构应该说从数量上发展很快，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。 具体来讲，

　　1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。 办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

　　2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在青岛市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。 但这种类型的养老机构是外地来青养老老人的首选，市场前景看好。

　　3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是青岛市养老机构的主流。 这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊薄，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。 这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

　　需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。 这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。 只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。

　　4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。 经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。 可能的情况下争取到福彩基金的投入，冠?"星光老年之家"，用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。 经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。

　　目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。 迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。

　　三、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）

　　一、 开办养老机构前期投入

　　1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在100元/床/月以下（通常收费床位费为200元-450元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在600平方米以上，合理租金控制在年5万以下。

　　2、 房屋改造和简单装修费用，约投入3万元。

　　3、 基本设施配备。

　　a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计600元*50=30000元。

　　b) 床上用品500*55=27500元

　　c) 室内每人一个圈椅200*50=10000

　　d) 电视每房间一个600*15=9000

　　e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。

　　f) 餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。 （可在开业时争取区或赞助单位的捐赠）

　　g) 洗衣设备，预算20__元。

　　h) 洗澡设备，预算5000元。

　　i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。 （可时机成熟时再到位）

　　合计最小投入101500元。

　　4、开业仪式和相关宣传费用，约10000元。

　　以上租金+装修+设施+宣传=191500元

　　二、 养老机构年度运营投入

　　1、 员工工资。

　　院长（兼会计）1人计1000*12=12000元

　　副院长兼采购1人计800*12=9600元

　　护理员5人计600*12*5=36000元

　　厨师2人计700*12*2=16800元

　　以上共计9人计74400元。

　　2.伙食费成本150*50*12=90000元。

　　3、水电费200*50=10000元

　　4、 取暖费600平米*20=12000元

　　5、 办公费用300*12=3600元

　　6、 设备耗材、维护等1000元

　　7、 租金5万元。

　　以上投入合计241000元。

　　三、 养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）

　　1、床位费四人间200*12*50*80%=96000元。

　　2、服务费200*12*50*80%=96000元

　　3、餐费260*12*50*80%=124800元

　　3、水电费20*12*50*80%=9600元

　　4、取暖费80*3*50*80%=9600元

　　以上收入计336000元

　　四、 经营评估

　　1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

　　2、 可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入80000元。