监理规划
二〇一四年十一月
目 录
一、工程概况 ----------------------------------------------- 4 二、监理工作范围及服务内容 --------------------------------- 4 三、监理工作的目标 ----------------------------------------- 5 四、监理工作的依据 ----------------------------------------- 6 五、监理机构组织及监理工程师职责 --------------------------- 6
1、监理的组织机构 ---------------------------------------------------- 6 2、项目监理部人员一览表 ---------------------------------------------- 8 3、项目监理人员进场横道图 -------------------------------------------- 10 4、驻地监理人员职责 -------------------------------------------------- 11 5、监理人员守则及廉政公约 -------------------------------------------- 12
六、施工监理方案 ------------------------------------------- 14 （一）拟对本工程项目提供监理服务的工作特点 ----------------- 14 （二）质量控制点的设置 ------------------------------------- 15 （三）监理工作程序及流程 ----------------------------------- 19
（四）监理资料的提供及信息管理 ----------------------------- 39 （五）工程质量的监理措施 ----------------------------------- 40 （六）进度协调的监理措施 ----------------------------------- 44 （七）投资控制的监理措施 ----------------------------------- 45 （八）已完合格工程量的计量审核措施 ------------------------- 46 （九）安全文明施工的监理措施 ------------------------------- 47
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丰润名苑工程施工监理规划
一、工程概况
1 建设地点：迎宾大道与珠江北路交汇处 2 工程名称：沭阳丰润名苑
3 建设单位：江苏丰润房地产开发有限公司
4 建设规模：商业街1536.94平方米、车库21313平方米、3#楼26214.59平方米 4#楼26248.93平方米、5#楼22746.73平方米、6#楼25340.97平方米 总监理面积约123401.16平方米 结构类型： 框剪结构 5 工程造价： 约2亿人民币 6 工程质量： 合格工程
7 施工工期： 开工时间2011年2月24日、竣工时间2014年10月30日；
二、监理工作范围及服务内容
1 监理工作范围
本工程施工阶段和保修阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作。
2 监理工作服务内容：
2.1 协助建设单位办理开工手续。 2.2 确认施工单位选择的分包商。 2.3 参加施工图会审。
2.4 审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
2.5 督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调建设单位和施工单位之间的关系。
2.6 审核施工单位或建设单位提供的材料、构配件的数量及质量。
2.7 根据施工进度计划协助建设单位编制用款计划；审核经质量验收合格的工程
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量，并签证工程款支付申请表：协助建设单位进行工程竣工结算工作。
2.8 审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位编制季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。
2.9 督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。
2.10 督促、检查施工单位落实施工安全保证措施。
2.11 组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。 2.12 负责施工现场签证。
2.13 督促施工单位整理合同文件和技术档案资料。 2.14 组织建设单位和施工单位进行竣工初步验收。 2.15 提出工程质量评估报告。
2.16 参加工程验收，协助建设单位审查工程结算。 2.17 检查工程状况，参与鉴定质量责任。 2.18 督促施工单位回访。
2.19 督促施工单位及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。
三、监理工作目标
通过风险预测，重点、难点分析，事前控制等动态管理措施，保证本工程实现以下目标：
1 工期控制目标：严格按照总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理措施并监督落实，确保工程项目按合同工期交付使用。
2 质量控制目标：通过实施监理规划等文件结合公司的考核、检查，控制监理人员的工作质量，通过提高监理工作质量来确保工程实体质量达到优良标准。
3 造价控制目标：在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和临时签证，防止索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按定额，调整按政策，付款有凭据，索赔按合同，确保建设单位满意。
4 安全管理目标：严格执行公司《工程安全施工控制实施办法》，杜绝发生重大工程责任事故、重大人身伤亡安全事故，千人负伤率为零。
四、监理工作的依据
1 国家现行有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定。 2 依法订立的工程建设监理合同。
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3 经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件，地质勘察报告，施工图纸和其它有关文件。
4 建设单位与施工单位依法签署的工程承包合同、协议及招投标文件。 5 现行的工程建设技术标准、规程和质量验收规范。 6 现行的预算定额、取费标准及有关建设工程结算管理办法。 7 本公司的《质量手册》、程序文件和有关规章制度。 8 其它有关的文件及要求。
五、监理机构组织及监理工程师职责
1 监理的组织结构
项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。
总监代表 建设单位现场管理代表 江苏信德工程管理咨询有限总监理工程师
土建组 安装组 综合组 建筑结构 材 料 测 量 地基基础 装 饰 土建监理员 设备安装 给排水 暖 通 电 气 弱 电 机电监理员 5 进度、投资 合 同 安 全 资料员
2．项目监理部人员一览表
序号 姓 名 岗 位 性别 年龄 职 称 学历 专 业 主 要 工 作 经 历 执业资格 1 戴 江 总监理工程师 男 35 工程师 专科 工民建 国家注册监理工程师 建（中咨）监工字第***号 2 总监代表兼土建监理工程师 男 工程师 本科 工民建 国家监理执业资格证号*** 建设部培训证 3 许 雷 土建监理工程师 男 50 工程师 大专 工民建 培证字第***号 4 5 吕新阳 土建监理工程师 男 32 工程师 大专 工民建 培证字第***号 6
序号 姓 名 岗 位 性别 年龄 职 称 学历 专 业 主 要 工 作 经 历 执业资格 6 *** 造价监理工程师兼合同管理 男 工程师 本科 环境 工程 国家造价执业资格证号*** 7 *** 给排水监理工程师 男 工程师 大专 给排水 苏监专字第***号 8 *** 电气监理工程师 男 工程师 大专 电气 建(中咨)监工字第***号 9 *** 监理员 男 助理工程师 中专 工民建 已通过培训，证待发 10 *** 信息及见证员 男 助理工程师 中专 工民建 苏监员字第*** 号
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3 项目监理人员进场横道图
总监理工程师 (1人) 总监代表（1人） 2人 0.5人 0.5人 1人 1人 2人 1人 1人 1人 1人 2人 1人 1人 0.5人 1人 1人 施工基础阶段 0.5人 主体阶段 1人 高峰阶段 1人 收尾阶段 1人 1人 1人 0.5人 土建专业 监理工程师(2人) 暖通给排水专业 监理工程师(1人) 强弱电专业 监理工程师(1人) 造价控制 专业工程师(1人) 信息管理、见证取样（1人） 2人 0.5人 0.5人 0.5人 1人 6人 5人 监理人员进场时间动态图 4人 5人
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4 驻地监理人员职责 4.1 总监理工程师
作为监理公司派驻施工现场的全权代表，负责履行监理合同中规定的各项服务内容，其主要任务是：
4.1.1 负责项目监理合同的全面实施，定期向监理公司报告工作； 4.1.2 负责组建项目监理部，配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责； 4.1.3 主持项目监理部的工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施； 4.1.4 主持编制监理规划、审批监理细则，并负责实施；
4.1.5 对监理人员的工作进行检查和督促，根据工程的变化进行人员的调配，对不合格的监理人员进行撤换。
4.1.6 主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要监理指令； 4.1.7 负责审查施工单位的施工组织设计并签署意见；
4.1.8 负责主持有监理部组织的各项施工现场的月例会、周例会； 4.1.9 负责组织编制并签发监理月报、监理阶段工作报告或专题报告； 4.1.10 协助建设单位处理工程变更和工程索赔事宜；
4.1.11 主持整理工程项目竣工监理资料档案，主持编写项目监理工作总结报告。 4.2 专业监理工程师
他们是在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证施工单位的任何工作都执行优良工艺的规则：
4.2.1 负责编制本专业监理细则； 4.2.2 负责本专业监理工作的实施；
4.2.3 组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作；
4.2.4 在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促施工单位按合同和施工规程施工。
4.2.5 参与技术问题的讨论及处理；
4.2.6 施工现场巡视和监督，签署中间工序隐蔽验收单；
4.2.7 负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报，记录每天工作情况。
4.3 总监理工程师代表
4.3.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
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4.3.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 4.3.3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 4.3.3.1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
4.3.3.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
4.3.3.3 审核签认竣工结算；
4.3.3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； 4.3.3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 4.4 文档管理员
文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是： 4.4.1 管理各类收发文资料，并归类、整理。 4.4.2 完成各类文档处理工作。
4.4.3 完成监理部内部的日常行政事宜。 4.5 监理员
现场监理员是监理业务的直接作业者，按专业、班次及工种配备，主要负责对现场施工情况的检查、督促，发现问题及时向专业监理工程师负责。
5 监理人员守则及廉政公约 5.1 监理人员工作守则
5.1.1 维护“中咨监理”的品牌和信誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
5.1.2 执行国家各级政府部门有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。履行监理合同规定的义务和职责，贯彻公司规定的质量文件以及其它管理性、技术性文件。
5.1.3 努力学习专业技术和建设监理知识，对照ISO标准，不断提高业务能力和监理水平。
5.1.4 不以个人名义承揽监理业务。
5.1.5 不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的供应单位兼职。
5.1.6 不为监理项目指定施工单位、建筑构配件、材料、设备和施工方法。 5.1.7 监理人员应遵守职业道德，不应发生收受被监理单位的馈赠等行为。 5.1.8 不泄露监理工程各方合法保密的事项。
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5.1.9 进入监理服务岗位，应按有关规定，穿着得体。进入施工现场，必须穿戴好安全帽等劳防用品。
5.1.10 监理人员应在各自岗位上恪尽职守，充分发挥团队精神，以良好的精神面貌和高度的责任心，向建设单位提供高质量的服务产品。
5.2 监理人员廉政公约
5.2.1 不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；
5.2.2 不允许在政府部门及施工、材料设备生产供应单位中兼职，不允许监理自己设计的工程项目，不承包建设单位的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；
5.2.3 必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等； 5.2.4 必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任； 5.2.5 除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受建设单位的额外津贴、施工单位的盈利分成或补贴等；
5.2.6 不允许泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得建设单位同意；
5.2.7 为自己所监理的工程项目聘请外单位咨询人员或监理辅助人员，须征得建设单位的许可；
5.2.8 在处理各方面的争议时，应坚持公平、公正的立场；
5.2.9 必须坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从，当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。
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六、施工监理方案
（一） 对本工程项目提供监理服务的工作特点
我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨，为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务，做好建设单位的忠实顾问，协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标，最终获得项目的圆满成功，带来良好的社会声誉。
1 为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员
针对本项目的特点，我公司选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目，必要时，根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。
2 重视设计结果，及时介入工程项目的管理工作
由于本项目是高层住宅的特殊建筑项目，要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系，以保证图纸的质量和交图计划，充分理解消化建设单位和设计者的意图，熟悉图纸和技术要求，尽快制订整个项目的监理规划和实施细则，从而准确确立监理的控制重点。
3 工程进度的控制有较高要求
本工程对主体砼结构、通风、消防、装饰等要求较高，工种之间的配合工作量大，这对施工组织设计提出了较高的要求，对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战，也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。
如何在有限的时间内，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理性、可操作性，使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，及时向建设单位汇报。比如：派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的审查；派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系及必要的批文的取得；总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划，在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间，使每个施工单位的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。
4 加大监理对项目的管理深度
建设单位要求监理做好质量、进度、投资、安全等多方面的控制以及组织协调工作，
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这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。
我们认为：本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程，主动地进行控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。
5 提供对总承包的管理的监理经验
对总承包管理的关键在于明确承包模式、承包范围、相互间的管理关系、管理费用的分配以及签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。
6 监理人员不谋私利
我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位，制定了监理人员守则和廉政公约，完完全全站在建设单位的立场上，只获取建设单位给予的监理报酬，代表建设单位的利益，忠实于建设单位，不谋私利，严格遵守监理工程师职业道德。
（二）质量控制点的设置
施工阶段的质量控制是施工监理的重点内容。工程项目的质量是在施工过程中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程产品的质量从事后把关，转向事前控制，实现预防为主，必须加强施工过程中的质量控制。
施工过程中质量控制的主要工作是：以工序质量控制为核心，设质量控制点，严格质量检查，加强成品保护。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效途径。因此在拟定本监理工作规划时，根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，全面地、合理地选择质量控制点。
控制点1：原材料
本工程施工所需的材料、构配件及设备品种多，数量大，它们的质量好坏及供应情况，直接影响到工程质量和工期。所以必须予以高度重视：
1 对所有原材料必须做到“三有”：有质保书、出厂合格证、有关复试报告。 2 审核乙方所提材料计划的准确性，设备进场计划的合理性，以及甲方供货计划的及时性，协调甲、乙方的供需矛盾。
3 施工阶段定期抽查及时跟踪检查材料使用情况。
4 材料选用，无论属甲供或乙供，监理须积极参与，尤其是钢材、水泥，尽量说服甲方使用大厂高信誉企业的产品，以避免因材料质量问题引起的工程质量事故。
控制点2：基坑支护方案
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基坑挡土支护部分不参加单位工程质量评定，而目前建筑市场领域中，各施工单位的水平参差不齐，有的为了自身施工保险，无限止地放大设计安全系数，给建设单位造成浪费；有的设计荷载取值和实际不符，尤其是小于实际荷载时，将会造成工程事故。支护系统一旦失败，处理起来造价高，难度大，并且直接影响工程工期。所以对施工单位自行设计的支护方案进行严格审核是监理质量控制的重要内容之一。把关的手段主要是校核地面荷载的取值和计算方法。
控制点3：桩基工程
桩基础工程监理重点控制桩的定位放线、桩的垂直度、标高、接桩质量和桩基挤土效应对周边道路、地下管线引起的变化等。
控制点4：地下室的测量放线
地下室的测量放线一直是个难点，易出差错。常常出现轴线偏位，返工起来很伤脑筋。况且地下室施工怕雨水，怕支护出问题，所以地下室施工一般属抢进度阶段。那么监理在这一块充当什么角色呢？最主要的是“帮”，即协助、督促施工单位进行事前、事中控制，避免返工。实践表明，下列措施有较好效果：
1 基坑开挖过程中，轴线引测至木板上，用红漆标注，并用3寸半铁钉定位，稍露1cm左右，用于拉线。
2 素混凝土垫层施工完毕后，将轴线控制点引测到垫层上，用红油漆标注，便于基槽验收和绑扎钢筋自检，同时可消除因仪器无法架置和钢筋弹性不稳引起的误差。
3 为避免浇筑混凝土时，因混凝土流动产生的侧压力改变柱墙插筋位置，必须对柱墙插筋采取固定措施，如将柱插筋焊于底板筋上，对墙插筋则采取加斜撑和水平拉撑等措施。
控制点5：地下室混凝土浇筑
据统计，目前施工的许多地下室存在渗漏水现象，所以地下室混凝土浇筑就显得特别重要。
1 混凝土浇筑前，督促施工单位出具切实可行的混凝土浇筑方案，并经监理审核认可。
2 合理设置止水钢板，逐个检查止水钢板焊缝。 3 对拉螺栓必须加止水环。
4 混凝土浇筑时，监理人员24小时跟踪，督促施工单位严格按照方案施工。浇筑外墙时，用三台振捣棒，分上、中、下三点振捣，这是最关键的一点。
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控制点6：大跨度梁
大跨度梁是框架结构施工中的重点，由于支撑强度不够、砼浇筑方法不合理等，造成工程质量安全事故的有不少。因此必须督促施工单位做好此部分的专题施工方案，并附有计算书，监理部将组织有关专家进行会审，确保施工支撑系统的整体稳定性及其承载能力、选择合理的施工方法。
控制点7：异形角控制
本工程剪力墙多，绝大部分为异形角，形状不规整，给施工及监控带来一定的难度，如何保证定位的准确将是质量控制的重点：
· 对定位放线加强复测力度，确保放线准确；
· 模板经过放实样，并采用定型模板；支撑经过放实样，并采用定型支撑；在结
构洞及电梯洞口的两侧横向钢楞上中下用通长钢管支撑； · 钢筋要到位，特别是箍筋的位置要准确、到位； · 加强砼浇筑前的验收工作；
· 做好砼浇筑的旁站工作，确保不涨模、不漏振。 控制点8：沉降观测及垂直控制
沉降观测和垂直度控制是建筑施工中至关重要的一环，沉降观测记录是分析地下室渗漏水最主要的依据之一，施工过程发生的不均匀沉降，若能及时地测量出来，可通过改变流水段施工顺序的办法予以纠正；垂直度控制在建筑中要求很高，控制办法主要有外控法和内控法两种。监理在这个控制点进行控制时，必须督促施工单位拿出切实可行的测量方案，强求施工单位采用激光铅直仪内控法控制垂直度，并在实际执行过程中进行跟踪测量。
控制点9：门窗工程
门窗工程出现问题的也不少，重点集中出现在渗漏水和抗风荷载不足，甚至造成安全事故。实践证明对如下环节控制还是有效的：
· 对已施工的主体结构进行复测。
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· 详细审查加工图，确认其细部设计能否满足使用要求。
· 检查所有材料、零部件是否符合有关标准，是否有出厂合格证。 · 检查预埋件是否齐全，位置是否正确，必要时必须采取补救措施。 · 对影响密闭性能的结构进行严格检查。 控制点10： 安全控制
高层建筑的施工安全管理很重要，只有保证了安全，才能质量提高、进度加快、节约投资：
· 督促施工单位建立安全管理体系；
· 对安全方案进行审查，包括塔吊、人货梯的安装方案，外脚手架的搭设方案等； · 加强对安全措施的落实检查。
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（三） 监理工作程序及流程
1 监理工作总程序 1.1 工程建设监理总程序
保修阶段监理 监理工作总结、监理资料归档 分部工程、单位工程质量评估和验收 按合同实施监理工作 编制监理规划、编制有关监理实施细则 收集有关工程资料 确认或委派项目总监理工程师 签订监理合同 成立项目监理部 监理工作交底会 工程竣工质量验收 17
1.2 施工阶段质量控制程序 施工单位整改 1.3 施工工期控制程序
监理工程师对计划与实际进行比较 施工单位开工前提交组织设计及进度计划 确定工程总工期目标 进行下道工序 可 监理签署（工程报验单） 否 监理工程师质量抽查 填写（工程报验单） 施工单位自检 检验批完工后 申报 否 监理工程师审核 可 实施过程分阶段提交详细计划及变更计划 责成施工单位采取措施 申报 否 监理工程师师审核 可 实施 否 可 按计划执行 18
1.4 投资控制程序
申报工程量 分项工程完工
工程质量合格 整 改 监理工程师审核
否 是 现场工程量计量 监理工程师计量 确认、签证 承包方参与 19
1.5 竣工验收程序
1.6 保修阶段的监理程序
定期对工程回访 有质量问题 鉴定质量责任、督促维修 维修工程质量检验 可 进入保修阶段 建设部组织竣工验收，施工/监理/设计及其它有关单位参加 监理单位提出评估报告 可 施工单位提交工程档案资料 并提出竣工验收申请 申报 施工单位整改 否 监理部复验 可 监理部组织初验，并提出书面整改意见 申报 否 施工单位自检合格后提出预验收申请 监理部审查资料及现场预验
无质量问题 责任期结束时的检验 协助建设单位与施工单位办理终止合同手续 可 20
1.7 安全生产和文明施工监理程序 施工单位整改 发现安全生产隐患 及时发出整改通知 上报 编制文明、安全施工 监理规划 编制文明、安全施工 监理细则 施工单位编制文明、安全 施工方案 不同意 项目监理部审核 并提出书面意见 同意 上报 建设单位代表审核 同意 开工前安全文明施工 交底工作 同意 施工单位落实文明、安全施工作业准备工作，并报审 提出整改意见 并落实整改措施 不同意 监理工程师审核 并签署审核报告 同意 实 施 监理工程师检查 执行情况 组织有关各方 处理安全事故 发生安全事故 提出书面报告 上报 业 主 代 表 业 主 代 表 21
2 监理审核工作程序及实施要点
2.1 施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点
修改补充施工组织设计（方案）编制 （承包方） 施工组织设计（方案）申报 （承包方） 向施工方询问和落实主要问题 （各专业监理工程师） 项目监理部会审 （项目总监主持，各专业监理工程师参加） 重大问题与建设单位、设计协商》 对重大施工方案组织建设单位、设计、施工、监理 提出修改意见 施工组织设计审批 （总监） 将批件返回施工单位 并送建设单位 实施要点： 施工组织设计付诸实施 1．施工组织设计或施工方案是否经施工单位总工程师审批。 2．施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。 3．主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。
4．上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。
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2.2 开工审核工作程序及实施要点
签署开工令 （总监理工程师） 审核开工前各项准备工作完成情况 （监理工程师） 施工单位上级 部门审核 开工报告申请 （施工单位） 不同意 同意 准备工作落实 施工手续
实施要点：
1．监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。 1）施工组织设计（方案）是否经审批。 2）劳动力按计划进场。 3）机械设备已进场。 4）管理人员全部到位。 5）开工前各项手续已办妥。
2．审核通过后，报请建设单位，签署同意开工意见。
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2.3 分包单位资格审核监理工作程序及实施要点
实施要点：
1．经建设单位同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。
2．专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。要求建设单位及总包单位明确对分包单位的管理职责。
分包单位进入工地施工 总监理工程师签发 同意对分包单位的报审 报请建设单位 批 准 不批准，另选分包单位 分包单位资质报审 （施工单位） 监理工程师审查分包人的申报资料： 1．分包单位的资格证明； 2．分包工程项目及内容； 3．分包单位的施工许可证； 4．分包单位以往施工项目登记注册； 5．分包工程项目所使用的施工规范与验收标准； 6．分包工程的工期； 7．施工单位与分包单位的合同责任； 8．分包协议。 施工单位与分包单位签订 工程分包合同 24
2.4 材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。 2．总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。
签定供应商合同 （建设单位或施工单位） 批准 供应商资质报审 （施工单位） 对供应商厂家进行 实地考察（必要时） 另 选 定 供 应 商 向建设单位呈报考察报告 确认供应商 （建设单位） 不批准 （总）监理工程师 签发同意报审意见 25
2.5 建筑材料审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。 2．专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。
3．专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
可 否 进 行 退 换 建筑材料（设备）报审 （施工单位） 允许材料进入施工现场 按规定批量监理见证取样送检 （施工单位） 提供生产 许可证 独立平等抽查试验 （监 理） 提供材料 质保书 合格 不合格 提供材料 相应性能 测试报告 同意使用 不准使用 退换处理 审批 （监理工程师） 26
2.6 技术审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及建设单位单位同意。
2．总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。
组织实施（施工单位） 上报建设单位归档 审核 （监理工程师） 不同意 不同意 填写技术核定单 （施工单位） 签证 （设计师） 退回 退回 27
2.7 工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点
实施要点：
1．工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及建设单位同意，并在报审单上签署意见。
2．总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。
恢复施工 提交《质量事故处理报告》（施） 发出复工令 检查、验收（监） 不处理 发生质量事故 发出停工令（监） 承包方填报《工程质量事故报告单》 上报主管部门 暂停施工 事故调查 事故原因分析 （倒塌事故12小时内上报）
（重大事故5日内上报） （一般事故每月汇总集中上报）
研究、制订处理方案 提交《质量缺陷调查报告》（施） 组织审查《调查报告》（监） 原因不清 研究确定处理方案 处理 补充调查 实施处理方案（施） 提出新方案 完成处理，自检申请验收（施） 28
2.8 施工图纸会审工作程序及实施要点
实施要点：
1．总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。
2．审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。
与建设单位、设计磋商落实清单 中问题处理意见并整理归档 整理图纸会审问题清单及会议纪要 总监主持由建设单位、设计、施工、监理四方参加的图纸会审 监理内部会审 熟悉施工图纸并提出初审意见 （各专业监理工程师） 布置图纸会审工作 （总监理工程师） 29
3 监理检查、验收工作程序及实施要点 3.1 监理旁站检查工作程序及实施要点
实施要点：
1．监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理。 2．旁站监理的主要内容：
1）施工单位是否按批准的施工组织设计进行施工。 2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。 3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。
3．监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。 4．总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。
不合格 分项工程各工序施工 工序质量自检合格 （施工单位） 落实整改措施 工序施工质量检查 （监理工程师） 合格 进入下一道工序施工 30
3.2 隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点
实施要点：
1．凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。 2．重要的隐蔽工程验收项目： · 基坑验槽 · 钢筋工程 · 基础分部工程
· 防水工程（防水工程基层处理、防水层数） · 各种后浇带、施工缝的处理
· 管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工
· 电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接
3．专业监理工程师应在施工单位的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。
审核承包方自检结果 （监理工程师） 合格 不合格 隐蔽工程施工 （施工单位） 隐蔽工程自检合格 （施工单位） 整改（施工单位） 隐蔽工程验收 （监理工程师） 合格 不合格 同意工程隐蔽和 进行下一道工序 31
3.3 监理检验批工程验收工作程序及实施要点
实施要点：
1．检验批的验收应严格按现行施工质量验收规范进行。 2．专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。
3．监理工程师的评定与施工单位的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 4．检验批经验收评定后方可进入下道工序。
5．建筑采暖、电气、卫生与设备的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。
合格 不合格 检验批工程完工自检合格 （施工单位） 填报检验批质量验收签证 （施工单位） 现场检查 （现场监理工程师） 检查结果审核 （监理工程师） 通知承包方整改 （监理工程师） 签署检验批质量验收单 （监理工程师） 32
3.4 监理分部工程验收工作程序及实施要点
实施要点：
1．分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。
2．分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。
编写质量评估报告 （监理工程师） 合格 不合格 填报中间交工验收申请单 （施工单位） 审查中间验收资料 （监理工程师） 审查结果 落实整改措施 审签中间验收签证 （监理工程师） 33
3.5 监理单位工种验收工作程序及实施要点
实施要点：
1．总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促施工单位及时完成。
2．单位工程验收要在施工单位自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全面进行检查。
3．检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求施工单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。
4．总监应组织设计单位、建设单位、施工单位共同验收，再由施工单位报质监站。
承包方报质检站校验，施工、监理设计及其他有关单位参加 可 施工单位验收合格后提出预验收申请 申报 否 监理单位审查资料及现场预验 可 监理单位组织初验，施工、设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见 施工单位整改 申报 否 监理单位复验 可 承包方提交工程档案资料 并提出竣工验收申请 汇总问题清单 报建设单位 进入保修阶段 34
4 工程变更工作程序
按设计变更组织施工 由设计单位进行变更设计并下发技术变更通知 报建设单位监理工程师审查 设计方提出变更 施工单位提出 建设单位提出 35
5 测量监理工作程序
熟悉图纸
向总监汇报施工进度和测量检查情况 编写测量专业监理日记 通知施工单位 整改 通知施工单位 进行下一步工序 测量监理旁站 督促整改 NO 布置专业组测量 人员现场复核 了解施工单位 施工情况 旁站监督 督促施工单位 提交工程测量 复核验收单 检查施工单位 某阶段施工方案 测量仪器设备 审核施工单位施工测量方案 并提出优化建议 对照规范及相应标准 成立现场测量组 YES 36
（四）监理资料的提供及信息管理
1 监理资料的提供
1.1 监理月报由项目总监理工程师组织编制，并经总监理工程师签发后报送建设单位、质检部门和监理单位。
1.2 监理资料的管理必须及时整理、真实完整、分类有序。
1.3 监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定具体人员进行监理资料的管理工作。负责具体监理资料管理工作的人员必须熟悉监理业务和档案管理工作，并能够应用计算机进行资料管理。
1.4 监理的移交资料应在各阶段监理工作结束后及时归档并移交建设单位。 1.5 监理档案的组卷方法应按竣工验收和有关档案管理机构的规定进行: 2 对工程信息的管理
工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本公司对工程信息的管理十分重视，有一套完整的监理记录表格和计算机管理系统，并有专人负责管理、登记、整理。
3 监理记录
监理记录分为：监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。
4 监理文件
监理文件包括：监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师联系单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报、监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。
5 监理资料的管理
由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。对外单位来文和监理部对外发文，都实行监理部内部有关人员签阅制度，确保信息的及时传递。工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。
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（五）工程质量的监理措施
施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。
1 质量控制的内容
根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。
1.1 事前控制
在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。
1.1.1 审查施工队伍资质及施工人员素质
审查施工单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。
1.1.2 对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制
监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后，方可由总监理工程师签署《材料、设备进场报审表》。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由建设单位提供材料设备时，应协助建设单位进行设备选型，订货并参加建设单位对该设备安装质量的共同验收。
1.1.3 严格审查施工组织设计或施工方案
对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。施工组织设计或施工方案经监理方审批同意后方可实施。
1.1.4 施工机械设备的质量控制
对工程质量有更大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查施工单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。
1.1.5 严格审查分包单位的资质
未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、
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检查各分包单位建立质量保证体系。
1.1.6 做好施工图纸会审工作
1.1.6.1 总监理工程师或副总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；
1.1.6.1 核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。
1.1.6.1 核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾； 1.1.6.1 对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。 1.1.7 工程测量放线控制
监理工程师应要求施工施工单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。
1.2 事中控制
1.2.1 协助施工单位建立和完善工序控制体系。
把影响工序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
1.2.2 督促施工单位做好施工工作。
1.2.2.1 项目监理部应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。
1.2.2.2 各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。
1.2.2.3 检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装验收规范和设计图纸要求进行施工。
1.2.2.4 监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。
1.2.3 隐蔽工程验收内容
项目监理部在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：
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1.2.3.1 基坑地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。
1.2.3.2 桩位验收：主要检验桩顶标高及桩位实际偏差，土方开挖后，还须再次验测（施工单位须绘制桩位实测偏差图）。
1.2.3.3 各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距，搭接长度和焊接质量。
1.2.3.4 埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量问题。
1.2.3.5 埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、走向、接头质量和试压记录。
1.2.3.6 安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。 1.2.4 审查技术变更和会签设计变更。
凡因施工原因需个性设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向建设单位反映。
1.2.5 行使质量监督权，下达停工令。
如各分包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各分包单位停工整改；
1.2.6 组织现场质量协调会。
及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动； 1.2.7 坚持记好质量监理日记。
认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。 1.3 事后控制
1.3.1 按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验；
1.3.2 组织现场各栋号间施工质量评比，并将结果进行张榜公布，并建议施工单位对好的栋号进行奖励，以促进施工质量施工提高。
1.3.3 工程验收
1.3.3.1 根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验．并将初验结果通告施工单位；
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1.3.3.2 单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。
1.3.3.3 审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总； 1.3.3.4 整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档 2 工程质量控制的手段 2.1 旁站监理
监理人员在施工期间对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知施工单位整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定，并留下旁站记录。
2.2 工程检测
工程检测是监理工程师实施质量控制的一个重要手段，也是监理工作科学性和公正性的体现。
工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具及时、准确地对现场施工实施检测，合理评价工程质量，并由第三方检测项目实施审核和见证制度，并实施监理平行抽查和复验措施，确保检测结果公正性。
2.3 支付控制手段
质量监理以计量支付控制权为保障手段。如果施工单位没有达到合同规定的质量要求，监理可拒绝在支付凭证中签字。
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（六）进度协调的监理措施
施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。
施工阶段进度控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。 1 事前控制
1.1 协助制订项目实施总进度控制计划。
1.2 协助制订切块的单位工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。
1.3 审核施工单位提交的施工进度计划。对桩基、主体结构、室内外装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
1.4 审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。 1.5 制定由建设单位供应材料设备的采购、供应计划。 1.6 督促和协助合同各方做好施工准备工作。 2 事中控制
进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：
2.1 建立反映工程进度状况的监理日志
2.2 审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告
2.3 按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行） 2.4 进行进度、计量方面的签证
2.5 对工程进度进行动态管理，针对问题，及时提出进度调整的措施和方案。 2.6 组织现场协调会
2.7 定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每周、每月向建设单位报告进度状况。
3 事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施： 3.1 制定保证总工期不突破的对策措施。
3.1.1 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等；
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3.1.2 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等； 3.1.3 经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；
3.1.4 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。 3.2 制定总工期突破后的补救措施。
3.3 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
4 进度协调控制的对策，见下表： 建设单位 影响施工进度的因素 控制对策 资金投资不足，并不能及时到位 应及时汇报，研究对策使资金及时到位 及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位 甲供的工程材料未及时到施工现协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督场 促实施 图纸未及时到位 人力、技术力量不足 施工方案欠佳 增加施工人员，增强技术力量 进行必要的技术论证，提出整改意见 狠抓工程质量，杜绝工程返工 施工单位 出现施工质量问题 所采用的工程材料、产品质量差 加强质量检查，采购好的优质产品 工程材料不足 资金调用失控 每月制定的材料计划应做到正确无误 资金应专款专用 未及时向建设单位提交设计文件 督促设计单位及时出图 设计单位 现场施工与设计图纸有矛盾 派驻现场设计人员 现场发现配套专业设计与土建设加强设计工种之间的相互协调 计有矛盾 变更设计较多 及时提供设计变更通知
（七） 投资控制的监理措施
投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资
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目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。
为此，我们将采取如下方法和措施做好投资控制管理工作。 1 根据审核后工程预算书，提出资金的使用计划和建议。
2 熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。
3 在各专业监理部中落实从施工合同造价角度进行控制的监理人员，在日常监理过程中做好如下工作：
3.1 进行分部分项工程量（已完成的实物工程量）复核。详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题。
3.2 审核施工阶段进度款清单。做好计划工程量与实际已完合格工程量的比较，定期向总监现场代表提供投资控制管理报表，并报建设单位确认。
3.3 按合同规定，及时告知建设单位文件进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。
3.4 及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求。在施工进展过程中，安排专人进行投资跟踪。
3.5 审查超出承包合同之外的设计修改及由施工单位做出的预算。
3.6 审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。工程付款凭证须经总监理工程师签署认可意见后由建设单位签发。
3.7 定期向建设单位提供合同造价控制的报表。
3.8 严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同建设单位核签后才能生效。
3.9 审核施工单位提交的工程结算书。 3.10 公正地处理施工单位提出的索赔。
（八）已完合格工程的计量审核措施
1 已完合格工程的计量审核程序
计量通知或申请→审查有关文件资料→填写中间计量表→工程支付。 2 已完合格工程的计量审核方式
对施工单位提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。
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计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。 3 支付可分为三个阶段：前期支付、中间支付、最终支付。 3.1 前期支付的主要工作为： 3.1.1 签发动员预付款金额的支付证明 3.1.2 并通过“中间支付证书”逐次扣回。 3.2 中间支付的主要工作为：
3.2.1 签发“中期支付证明”的各次支付 3.2.2 暂定金的签发支付 3.2.3 计日工的签发支付
3.2.4 签发材料设备预付款支付证明 3.2.5 签发工程变更引起的支付证明 3.2.6 对保留金的扣留及退还 3.2.7 索赔支付证明
3.2.8 价格调整引起的支付证明 3.2.9 代行对分包商的支付 3.2.10 工程交工支付等
3.3 在最终结算清单的确认后进行最终支付，同时应对整个工程各阶段的计量支付进行清理和总结。
（九） 安全文明施工的监理措施
本工程为高层住宅工程的特殊建筑物，施工过程中的安全管理很重要，重点控制外脚手架、塔吊、“三宝” 的使用、“四口”的防护等。脚手架必须要有专门的施工方案，并附有计算书，经批准后严格执行；塔吊安装后必须经检测中心检测合格后同意使用；“四口”及时进行防护。
1 安全施工监理工作方法与措施 1.1 安全施工教育
1.1.1 督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关文明安全施工法规；
1.1.2 要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保工程安全目标的达到；
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1.1.3 要求各级施工管理人员、工程技术员上岗前必须熟悉有关施工安全规程； 1.1.4 要求施工单位的独立操作者，须有本工种、本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证，否则不准上岗；
1.1.5 要求施工单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的监督和指导； 1.1.6 要求施工单位在工程开工前，项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底；
1.1.7 施工单位采用新的施工方法，添设新的技术设备时，必须对作业人员进行新操作法的教育，经监理认可后方能实施；
1.1.8 督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话，每周安全例会，定期安全培训、不断增强安全意识，保持良好的安全作业状态。
1.2 安全检查
1.2.1 督促总包单位将各分包单位纳入安全管理系统，并签订安全施工协议书； 1.2.2 严格审核施工单位安全文明施工方案及施工组织设计，各项施工应有完备的安全措施；
1.2.3 经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况；
1.2.4 每周监理部组织的定期安全大检查与不定期地巡查相结合的方式。主要施工机械、电气设备的安全状况，发现问题令施工单位及时整改，并做好记录逐级汇报；
1.2.5 督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查，发现问题及时整改。
1.3 施工现场安全生产
1.3.1 要求施工单位对分项工程都必须有安全技术措施；
1.3.2 监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底，交底内容应根据任务特点、现场环境、人员情况、设备状况等提出具体的安全措施；
1.3.3 施工重点区域或重要工序应有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施； 1.3.4 沟、槽、坑的开挖，必须做好现场观察、固壁处理；
1.3.5 脚手架应自成系统，不要将模板支撑与脚手架连在一起，以免增加模板变形，造成不安全因素；
1.3.6 在施工现场监理随班日常检查，如遇到下列情况，安全监理应下达暂时停工指令：
1.3.6.1 施工中出现安全异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进
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措施不得力时；
1.3.6.2 对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 1.3.6.3 安全设备未经检查验收而擅自使用时；
1.3.6.4 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时； 1.3.6.5 构件吊装过程中，若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。 1.4 电气设备安全生产管理
1.4.1 检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行；
1.4.2 监督施工单位不得在架空输电线路下立支架，特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工；
1.4.3 施工现场电器设施的安装维护应由电工操作，非电工不得动用，现场电动机械和手持电动工具必须装有防漏电保护装置。
1.5 现场消防措施
1.5.1 监督施工单位在现场按规定设置消防设施； 1.5.2 现场用火要有防火隔离设施，严格执行用火证制度； 1.5.3 消防器材任何人不得随意动用，要求施工单位设专人保管。 2 文明施工监理工作方法与措施 2.1 施工现场场容
2.1.1 施工工地明显处应设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开竣工日期等；
2.1.2 检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容详细否、字迹工整规范否；
2.1.3 施工区域与生活区域有否明确，并应划分责任区，设标牌，发片包干到人； 2.1.4 施工现场内应有排水措施，废、污水进入市政管网必须设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；
2.1.5 监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运应执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物。
2.1.6 施工区域与交通便道应有明显的分隔，在施工过程中保持交通便道的畅通。 2.2 施工现场料具管理
2.2.1 要求各类材料堆放要整齐，散料之间围档高度不得低于0.5米； 2.2.2 检查料场排水措施；
2.2.3 督促施工单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火措施；
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2.2.4 要求施工现场重视施工材料的合理节约。 2.3 施工现场环境卫生和卫生防疫
2.3.1 要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序；
2.3.2 监督伙房严格执行环境卫生法及有关规定，炊事人员要有身体健康证、卫生知识培训证；
2.3.3 督促施工单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生； 2.3.4 要严格按有关规定执行，督促检查施工单位的控制措施是否到位。
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