管理会计在高校财务管理中的研究与应用

管理会计在高校财务管理中的研究与应用刘瑞摘要：本文论述了开展管理会计的必要性，并通过大量文献的阅读说明国内外学者对管理会计的研究成果，并从预算管理、成本分析管理、绩效评价三个方面阐述了管理会计在高校财务管理中应用。关键词：管理会计；高校；财务管理一、高校开展管理会计的必要性和可行性1.高校已具备开展管理会计的外部条件教育部教财[2013]3号文件从合理安排经费、完善制度、加强监管、加强内部管理建设等方面对如何用好管好教育经费做了明确要求。2014年11月18日，财政部财会[2014]27号文件《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，该文件的重点就是要建立中国管理会计体系，被誉为“会计行业的春天”。2015年财政部下发了《管理会计基本指引（征求意见稿）》，迈出了建设管理会计体系的重要一步。以上国家政策文件的出台，为管理会计在行政事业单位的实践发展提供了重要支持和保障。2.高校开展管理会计具有较大的内在需求2012年，国家财政性教育经费占GDP的比例首次检查、不定期抽查，保证财务管理工作质量。（二）优化工程项目资金管理工程建设财务管理过程中需要优化项目资金管理，只有保证了项目资金管理达标，才能够确保工程项目的正常资金运行，为工程质量、工程按期完工提供资金上的稳定支持。首先，在工程开始之间进行财务预算，设置独立账户，工程建设项目资金与企业基本账务之间保持相互独立的关系，两者之间划分明确界限，坚持专款专用，工程建设项目账户中的资金只能被用作到工程施工当中，杜绝款项混用的现象产生。通过这样的方式，才能够保证工程建设过程中资金正常运作，保证工程顺利完工。（三）建立全程化财务管理模式工程建设财务管理需要建立全程化的财务管理模式。第一，加强对项目资金预算管理。财务部门积极参与到项目施工前的预算和决策当中，分析项目投资的预期价值、可行性、合同签订中的款项审核等，降低工程建设项目的潜在风险性，保证企业利润最大化。第二，施工过程中严格落实财务管理。财务人员应当深入施工现场，承担起成本核算、工程价款结算、施工原材料采购审核等具体工作任务，对施工过程进行严密的监督，缩减成本投入，提升工作效率和工程质量。第三，竣工阶段财务管理。工程竣工后，财务人员需要进行事后分析及评价，并按照相关法律规定展开竣工决算编制工作，检查相关文件单实现了4%的目标，之后逐年提高，2014年达到4.1%，2015年占GDP比例达到4.26%。对于高校来讲，生均拨款标准提迅速高了（不低于12000元），本专科生学费增加了，研究生全面实行教育收费，高校的资金更加充足。政府对高校投入的加大和高校自身学费标准的提高，使得高校的收入增加，加强高校经费管理是内部管理的迫切需要，有利于增强高校财务的核心竞争力。二、管理会计在高校的应用研究现状2013年教育部下发开展教育管理经费管理第3号文件后，学者对管理会计在高校中的应用研究逐渐增多，其中乔春华的《高校管理会计研究》一书对事业单位管理会计概念框架、高校管理会计的应用和难点分析等进行了系统的论述；王敏的《基于平衡计分卡的事业单位预算绩效评价研究》初步构建了以平衡计分卡为基础的预算据是否完整，督促竣工清理快速完成，保证相关数据的真实性与完整性，同时对财务预算、投资等进行财务分析，为绩效考核做好准备。此外，应当加强与工程管理部等相关部门的沟通，多方面、多渠道获取工程项目的相关信息，从而形成更加完善的工作链条，提升整体工作效率。财务管理对现代化企业经营管理发挥出至关重要的价值，帮助企业节约成本投入，避免资源浪费，创造出更大的经济效益。但就现阶段而言，工程建设财务管理中尚且存在一些缺陷亟待解决，因此应当建立全程化财务管理模式，建立健全财务管理体系，并且优化工程项目资金管理等。通过这样的方式，能够帮助承建工程建设项目的企业缩减成本投入，加快工程施工进度，保证工程质量，扩大经济效益。参考文献：[1]杨皞.财务管理在企业内部控制建设中的作用分析[J].时代金融，2015，11（32）:184.[2]孙蓉.论工程财务管理中的财务风险防范措施[J].当代会计，2016，12（09）:35-36.[3]丁艳.工程财务管理在建设项目中的控制作用[J].中国管理信息化，2015，08（04）:10-11.[4]张磊.加强企业工程建设项目财务管理工作的若干思考[J].商，2015，07（32）:16.（作者单位：江门市交通投资有限公司）112

评价指标体系及评价标准；于敏等的《管理会计在高校财务管理中的应用研究》、林可胜等的《管理会计在高校财务中的应用》，都分析了现有的财务管理的弊端，提出了具体应用措施；张逸雪的《浅谈量本利分析法在高校会计管理工作中的应用》以数学化的会计模型与图对高校成本进行了盈亏平衡分析和敏感性分析；杜俊萍的《论管理会计在高校财务管理中的应用》提出了高校推广管理会计的具体措施和途径；郑海鹰的《管理会计在高校财务管理中的应用与推广》提出了高校推广管理会计应注意的问题和具体应用方面。综上，国内学者从理论体系、工具应用等方面进行了研究和分析，但未形成统一或广泛被认可的体系，尤其是量化方面。同时他们都认为，管理会计适用于高校，但研究和应用都难于企业，其主要原因是高校管理者应用管理会计的内生动力不足和成本费用难以对象化。三、管理会计在高校财务管理中具体应用1.高校预算管理方面。高校应首先以零基预算为基础编制年度收支预算，另外根据战略管理的思想和高校的实际情况应同时进行中期预算的编制。高校中期预算更多的关注政策和长远规划，有利于从大局考虑学校的建设与发展，也可以提高高校的经费使用效益，提升风险控制能力。中期预算的编制从基层预算单位编起，逐级审核汇总，采用“三上二下”的程序。预算编制是一个系统工程，不仅仅是财务部门的事，也不是一个部门可以做到的，需要各部门和学院全力参与、通力配合，将资源最优化配置。2.高校成本管理方面。自2012年生均拨款的增加，国家给高校提供的资金越来越多，并且不需要高校进行偿还也不核算成本和盈亏。因此，成本核算和管理是高校管理中的薄弱环节，也可以说是欠缺环节。管理会计学中常用的成本管理方法是本量利分析法。本量利分析法指在成本形态分析和变动成本法的基础上，进一步研究数量、成本和利润之间的依存关系，包括盈亏平衡分析、保利分析、敏感性分析和本量利分析的扩展四部分。本量利分析应用在高校的基本假设除高校全部成本都能合理地划分为固定成本和变动成本和高校招生的可持续性外，笔者认为还应增加一个假设，收支运用连续几年的平均值来确定盈亏平衡点。3.高校绩效评价方面。平衡积分卡最大的特点是体现了财务指标和非财务指标之间的平衡，实现了绩效评价的量化为主，定性为辅的评价结果，在绩效评价中应用广泛。英国爱丁堡大学、美国康奈尔大学等国外高校都曾在管理过程中运用平衡积分卡进行绩效评价。建议我国高校在应用时，首先应根据我国高校的实际对评价指标进行完善和调整。如综合绩效评价应从客户、财务、内部业务管理流程、学习与成长等四个方面进行关键业绩指标设定。客户维度主要从学生和家长满意度、用人单位满意度、学生就业质量等方面进行评价；财务维度主要从预算执行率、财政专项经费执行率、人员支出、生均支出、资产增长率等方面进行评价；内部管理流程主要从重点学科数量、重点实验室数量、内控管理流程、教学管理流程等方面进行评价；学习与成长维度主要从教师培养计划、学生学位授予率、国家省级名师比例等方面进行评价。四、高校开展管理会计应用的几点建议1.高校领导的大力支持和政策保障是高校推行管理会计的前提条件。受社会上各种排名的影响，高校普遍存在重科研轻管理的现象，财务管理又是高校行政管理最容易忽视的环节，很多领导觉得财务就是报账，没有什么技术含量。另外由于高校领导一般都不是财务方面的专家，对财务信息相对不够敏感，致使高校领导对推行管理会计缺乏支持力度，因此，提高高校领导思想认识是推广管理会计的首要条件。2.高校会计人才队伍建设是推行管理会计的保障。管理会计是一门综合性的应用学科，相对于财务会计来说对会计人员有更高的要求。管理会计的应用需要高校会计队伍由“记账型”向“综合管理型”的转变，必须加强高校会计人才队伍建设，提高会计人员的业务素养，打造一支观念新、业务精、能力强的管理会计队伍，才能为高校顺利开展管理会计提供保障。3.强大的管理会计信息系统是实现管理会计在高校应用的信息手段。管理会计需要进行一系列的数据分析和处理，需要整合教务系统、学生管理系统、科研管理系统等，打破信息壁垒，才能全面反映高校多个业务的活动过程。因此，强大的信息系统是推行管理会计的手段，也是必要条件。4.管理会计理论的完善和发展为高校推广管理会计提供了理论依据。目前学者对高校管理会计的研究存在定性多、量化少，各种指标体系的建立缺乏统一性和广泛的认可，因此，还需要进一步对管理会计方法和指标体系进行深入的理论研究，并不断完善和发展，结合高校的实际，构建一套适合高校的管理会计指标体系。可见，管理会计理论的研究和完善是推行管理会计的理论基础。参考文献：[1]贝尔﹒李.管理会计[M].赵玉洁，译.北京：人名邮电出版社，2002（8）.[2]乔春华.高校管理会计研究[M]，东南大学出版社，2014.[3]刘家瑛.平衡计分卡在高校财务绩效评价中的应用研究[J].价值工程，2012.[4]郑海鹰，管理会计在高校财务管理中的应用与推广[J].商业会计，2016.[5]于敏，张欢.管理会计在高校财务管理中的应用研究[J].财会学习，2015.（作者单位：陕西科技大学）113