广黟城携建设 浅谈残疾人与城市道路无障碍环境设计 Ｏｎ］Ｂａｒｒｔｅｔ－ｆｌ，ｅｅ 辨艟Ｕｒｂａｎ Ｒｏａｄｓ Ｄｉｓａｂｌｅｄ ．＿塑 一 ＬｉＵ Ｙｕｌｉｕ ［摘要］结合残疾人行走特点和面临的行走障碍，探讨城市道路无障碍设计 的设计要点，并结合南宁市的实际情况，分析南宁市无障碍环境设计中存在 的问题，提出相应的改进措施。 ［关键词］残疾人；城市道路；无障碍设计；南宁市 ［文章编号］１６７２—７０４５（２Ｏ１０）Ｏ６一Ｏ０７５—０５ ［中图分类号３Ｕ４１２．３７ ［文献标识码］Ａ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｍｂｉｎｅｄ ｗｉｔｈ ｗａｌｋｉｎｇ ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｆ ａｎｄ ｗａｌｋｉｎｇ ｂａｒｒｉｅｒｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｄｉｓａｂｌｅｄ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｈａｓ ａ ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｂａｒｒｉｅｒ－ｆｒｅｅ ｄｅｓｉｇｎ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｒｏａｄｓ ａｎｄ ｇｉｖｅｓ ａｄｖｉｃｅ ｏｎ ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ ｔｏ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｂａｒｒｉｅｒ－ｆｒｅｅ ｄｅｓｉｇｎ ｏｆ Ｎａｎｎｉｎｇ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｔｈｅ ｄｉｓａｂｌｅｄ；ｕｒｂａｎ ｒｏａｄｓ；ｂａｒｒｉｅｒ－ｆｒｅｅ ｄｅｓｉｇｎ；Ｎａｎｎｉｎｇ ｃｉｔｙ １ 引言 残疾人是指在心理、生理、人 体结构上，某种组织、功能丧失或 我国众多的残疾人以“平等、参 与、共享”为原则，享有与其他公民 平等的权利，并保护其不受侵害。 环境特性作出整体的判断；听觉 是仅次于视觉的重要感觉器官， 视力残疾者利用听觉对环境进行 感知；嗅觉为视力残疾者辨别方 位及行走提供许多有用的信息， 者不正常，全部或部分丧失以正 常方式从事某种活动能力的人。 我国残疾人分为五类：视力残疾、 听力和语言残疾、智力残疾、肢体 ２残疾人行走特点 残疾人８０％～９０％的信息是通 过视觉获得，例如明亮的光线、对 比强烈的色彩、明显的标志会让 残疾人有较强的视觉感受，这适 用于肢体残疾、弱视、听力残疾及 如餐馆的香味、医院的消毒水味、 花店的香味、垃圾的臭味等。 残疾人行走时所需尺度与空 间见表１、表２。 残疾、精神残疾。本文所述的无 障碍设计主要是针对其中的下肢 残疾和视力残疾。 ３残疾人与环境障碍 ３．１残疾人环境障碍的分类 乘轮椅者障碍：台阶、楼梯、 高于２０ｃｍ的门槛、路缘石、过长过 陡的坡道；旋转门、强力弹簧门， 以及小于８０ｃｍ净宽的门洞：阻力 我国政府十分重视无障碍设 智力残疾者。因此，对比强烈的 施建设问题，先后颁布了 中华人 民共和国残疾人保障法 、（（城市道 路和建筑物无障碍设计规范》等法 色彩、醒目的标志是无障碍环境 设计中的重要手段。触觉也是视 力残疾者认识客观世界的重要方 式之一，手感知物体的大小、形 状、质感及细小的变换，脚对所处 律法规，对无障碍设施建设的有 关问题作出了明确规定，以保证 ／，移城携．建设 表１残疾人与健全人的尺度比较（ｃｍ） 类别 健全成人 乘轮椅人 色彩反差，强化视觉信息。 １５～２Ｏ ２ 身高 正面宽 侧面宽 眼高 旋转１８０。 垂直移动（台阶） １７０ １２Ｏ ４５ ３０ １６Ｏ ６０×６０ 直径１５０ ４城市道路无障碍设计要点 ４．１无障碍实施范围 ６５～７０ １１Ｏ～１２０ １１Ｏ 拄双杖人 拄盲杖人 １６Ｏ ９Ｏ～１２Ｏ ６Ｏ～７０ ６Ｏ～１００ ７０～９Ｏ １５Ｏ 直径１２０ 直径１５０ １Ｏ～１５ １５～２Ｏ 无障碍实施范围包括城市市 区道路、城市广场，卫星城道路、 广场，经济开发区道路，旅游景点 表２残疾人行走的辅助工具：手动轮椅及杖类空间尺寸 空车尺寸 乘轮椅者 手动四轮轮椅 长＜１．１Ｏｍ 宽＜０．６５ｍ 道路。设置的具体地点有人行 道、交叉口、公共汽车停靠站、大 载人后尺寸 长约１．２０ｍ 宽约０．７０ｍ 型公共建筑及城市服务设施的出 人口、人行天桥和地道、城市桥 梁、隧道和立交桥的非机动车道 及人行道等。 ４．２无障碍设施 ４．２．１轮椅者和拄拐杖者使用 肢体残疾人 拄杖者 单手杖双拐杖 水平宽度 约０．７５ｍ 约０．９５ｍ 上楼梯时宽度 约１．２０ｍ 视力残疾人 用导盲杖者 导盲杖 水平行进时宽度 导盲杖摆动波长 约０．９０ｍ ０．９０ｍ～１．ＳＯｍ ①缘石坡道：主要分为三面 坡坡道、单面坡坡道、全宽式坡道 三种形式。（见表３） ②扶手：根据服务对象的不 较大的地面，如长绒地毯、大于 的要求设计残疾人专用卫生设备 及有关设施；地面平整，尽可能不 ２ｃｍ的裂缝；高于８０ｃｍ的服务台和 高于ｌＯＯｃｍ的公用电话。 拄拐杖者障碍：级差大的台 选用长绒地毯和有较大裂缝的设 施；可通行的路线和可使用的设 同，扶手可分为高扶手与低扶手 两种。 高扶手：拄杖者、视力残疾者 使用，高出地面９０ｃｍ； 阶，有直角突缘的踏步，较高较陡 的楼梯和坡道，宽度不足的楼梯 施应有明显标志。 对拄拐杖者障碍，设计时地 面平坦、坚固、不滑、不积水、无缝 及门洞；旋转门、强力弹簧门；光 滑或积水的地面；扶手不完备、卫 生设备缺少安全抓杆的洗手间。 低扶手：乘轮椅者使用，高出 地面７０ｃｍ。 及大孔洞；尽量避免使用旋转门、 弹簧门；台阶、坡道、楼梯平缓，设 扶手截面：直径３５ｃｍ一４Ｓｃｍ， 视力残疾者障碍：对于盲人， 其障碍包括复杂地形地貌缺乏导 向措施，人行空间内有意外突出 有适宜的双向扶手；卫生问设备 安装安全抓杆；利用电梯解决垂 离墙面４０ｃｍ～５０ｃｍ。（见图１） ⑦标志：设置在交叉口缘石 直交通；通行空间要满足拄双杖 者所需的宽度。 对视力残疾者障碍，设计时 应简化行动线路，布局平直；人行 空间内无意外变动及突出物；强 坡道一侧，与人行过街信号灯共 同设置，或设置在天桥、地道的起 步旁或出入口一侧。（见图２） ４．２．２视力残疾者使用 物；旋转门、弹簧门、手动推拉门； 只有单侧扶手或扶手不连贯的楼 梯；拉线式灯开关。对于低视力 者，其障碍包括视觉标志尺寸偏 小；光照弱、色彩反差小。 ①触感块材。行进块材：指 化听觉、嗅觉和触觉信息环境（如 引视力残疾人向前行走；提示块 ３．２相应的环境障碍设计对策 对乘轮椅者障碍，设计时门、 走道、坡道尺寸及行动空间均以 扶手、盲文标志、音响信号等），以 利引导；电气开关及插座有安全 措施，且易辨别，不得采用拉线开 材：在行进的起点、终点及拐弯处 设置，提示通道有变化。 ②触感符号：盲文。设置于公 轮椅通行要求为准则；上楼应有 适当的升降设备；按轮椅乘用者 关；已习惯的环境不轻易变动；加 大标志图形，加强光照，有效利用 共汽车站台的站牌下、音响交通信 号杆的按钮，离地面高度１５０ｃｍ。 ．广 撼操 炙 、 表３缘石坡道类型表 坡道类型 设计要点 图例 （ａ）正面、侧面坡度＜１／１２； 三面坡 （ｂ）正面宽度＞１２０ｃｍ； （Ｃ）平缘石高出路面＜２ｃｍ。 、 ＼ ＼ 方形、长方形 坡度≥１：２０ ＼ 面坡 扇 形 下口宽度＞１．５ｍ 一 苴 ＼ 路口转角处 上口宽度＞２．Ｏｍ 一■—＿ 全宽式坡道 一 ４０—５０ ４０—５０ ｌ３ ｌ５—４５ ｝ 叫｛ ｆ 叫｛ ｌ ｌ Ｈ 赶 ｌ 单位：ｃｍ ——＿１】ｌＬ Ｊ 豳１ 。 ‘ 。（ 口． Ｉ产 一ｌ ｌ Ｉ Ｉ Ａ ｌ ｌ Ｉ Ｗ Ｉ■ ｉ ｌｎ¨ｌＩｉｌＩＩｌＩｌ兀１ｒｌ 盟Ｉ 王批而再扛肚 标志牌 图２无障碍标志牌 ４．３人行道无障碍设计 ４．３．１下肢残疾者无障碍通道 设置雕塑、建筑小品、电话亭、报刊 亭、拉索、坐凳、垃圾箱等；人行道 度不得小于２２０ｃｍ；全线布置，形 成系统，盲道与缘石坡道相结合； 下肢残疾者无障碍通道的基 地面应采取防滑措施。 通道一般不布置在人行道中央， 本要求为：人行道上不得设置凹 陷、凸起、刺铁丝等障碍物，地下 管线井盖必须与地面齐平，并不 ４．３．２视力残疾者无障碍通道 视力残疾者无障碍通道的基 本要求为：悬挂物、凸出物（如广 宜布置在近车行道缘石一侧或近 建筑物一侧，距离缘石边、行道 树、绿篱、建筑物２５ｃｍ一５０ｃｍ，通 得用篦式井盖；人行道上不得随意 告牌、霓虹灯、雨篷等）距地面高 道宽度３０ｃｍ～６０ｃｍ，颜色一般为 移城携建设 装盲文标志牌。扶手下方为落空 栏杆时应设置高不小于０．１ｍ的安 全挡台。 ⑤人行地道人口两侧护墙低 于０．８５ｍ时，在墙顶应安装栏杆或 扶手。与人行道有高差时，应用 坡道接顺。 ⑥人行天桥下三角空间区， ２ｍ高度以下应安装防护栅栏，栅 栏外设置盲道。 中黄色。 ４．６．１梯道 盲道的交叉形式分为十字交 叉、直角交叉和丁字交叉三种形 式（见图３）。 高度不超过１５ｃｍ，宽度不小 ４．８桥梁、隧道、立体交叉无障 碍设计 桥梁、隧道和立体人行道应 于３０ｃｍ；超过１８级及转弯处设置 平台，长１５０ｃｍ；平台两端近踏步 边，设置３０ｃｍ～４０ｃｍ与梯道同宽 的提示块材，并设置高扶手。 ４．６．２坡道 与道路人行道衔接，有高差时设 置轮椅坡道（不应大于１：２０）。人 ４．４交叉口无障碍设计 在人行横道线范围内，应设 置缘石坡道，并与街对面两两对 齐。在缘石坡道中间铺设行进块 材，底部铺设提示块材，与人行道 的盲道形成系统。 在繁忙交叉口或商业街道的 行道应设置盲道、缘石坡道，方便 残疾人通行。 坡度不宜大于１／１２，特殊情 况不大于１／８。每升高１５０ｃｍ或转 弯处设置平台，平台长不小于 ２００ｃｍ。两侧设置高扶手供步行 者使用，低扶手供乘轮椅者使用。 ４．７人行天桥和人行地道无障 碍设计 人行天桥和人行地道无障碍 设计的要点如下： ①坡道坡度不宜大于１／１２， 关爱残疾人是社会文明进步 的重要标志。南宁市在建设中国一 过街人行横道线两端，宜设置音 响交通信号。其作用是按下按 钮，交通信号即显示红灯并发出 东盟自由贸易区的区域性国际城 市中，也十分注重完善城市无障 碍环境。 音响，令机动车停驶。 ４．５公共汽车停靠站无障碍设计 站牌一侧应设提示盲道，长 ４ｍ～６ｍ。站牌立杆上高１５０ｃｍ处 南宁市有残疾人４８万人，其 中下肢残疾的有１１万人，被列入 创建全国无障碍建设１００个城 特殊情况不大于１／／８（有弧线的以 应设有盲文符号。站台中部或前 部铺设行进块材的引导道与人行 道上无障碍通道相连。 设置在侧分隔带上站台：人 行道一侧出Ｉ＝１设置引导道与无障 碍通道相连，两个出口之间的非 内缘坡度为准）；每升高１５０ｃｍ或 转弯处设置平台，平台长不小于 ２００ｃｍ。 市。南宁国际会展中心、南湖广 场、五象广场、万达商业广场等重 点市政项目有比较完备的无障碍 设施。在唐山一北湖、金浦一民 族、明秀一新阳、人民一朝阳路口 设置了交通音响信号。新建、改 ②梯道宽不应小于３５０ｃｍ，平 台长不应小于２００ｃｍ。中间应设 置自行车坡道，高不超过１５ｃｍ，宽 不小于３０ｃｍ；踏面应平整且不光 机动车道上，划出人行横道线。 ４．６公共场所无障碍设计 广场、公园、游览地等大门口 建、扩建４５条主要街道，设置盲道 滑，前缘不应有突出部分。 ③距离坡道梯道０．２５ｍ～ １５０ｋｍ，占城市街道的５８．４％；设缘 石坡道１３４３处，占应建坡道的 ８９％。建成５０座室外无障碍公厕 和出人口，游览道路等都应设置 无障碍通道，大型公共建筑和服 务设施都应在出入口设置无障碍 通道。包括梯道和坡道两部分。 ０．５ｍ处设置提示盲道，与坡道、梯 道等宽。 ④设置高低扶手，扶手应连 和一批无性别公厕、公园轮椅席 位、低位服务台、公共电话亭、柜员 贯，起终点处延伸０．４ｍ。起点安 机等特色优质项目。市内公交汽 城糖建设 车全部配置语音、电子屏幕报站； 市内电视台开播手语新闻节目； 市内图书馆开辟残疾人阅览室。 果，提出如下的改进措施： ①优化盲道系统，在交叉路 所有应设置缘石坡道的位置都建 设有符合规范要求的坡道；在新 建道路以及对既有道路改造过程 中，缘石坡道设计应充分了解道 路两侧的情况以及未来可能发生 的变化等，使设置缘石坡道的位 置更准确，形式更合理。 口、路侧建筑物出入口、居民点出 人口等处也建设盲道，从而将间 断的盲道连成一个完整的系统， 增强盲道的实用性，同时也可以 ６南宁市城市道路无障碍环 境设计存在的问题及改进措施 ６．１视力残疾者无障碍设施存 在的问题及改进措施 视力残疾者无障碍设施主要 为盲道、盲文路牌及音响交通信 号系统，目前存在以下问题： ①盲道设置不连续，在道路 两侧的开口、小区出人口、交叉路 口等处盲道中断，不成系统。 ②按目前的国家相关设计规 范和标准进行盲道系统设计，仍 无法为视力残疾者提供足够的信 息。条形行进盲道不能提示行进 起到让汽车减速的作用，提高盲 人过街的安全性。 ②尝试采用新型的盲道砖， 为视力障碍者提供更多实用的信 ７结语 要建设一个连续、安全、人性 息。行进盲道砖可加入指示方向 的图案，告知视力障碍者行进的 方向。适当位置的提示盲道砖可 加入指示商场、医院、饭店等场所 方向的图案，以便视力障碍者通 过提示独立到达上述场所。 ③在盲道两侧合适的位置、 化的城市道路无障碍环境，还需 要从管理和立法等方面人手进行 规范。在施工图审查、竣工验收 环节，要将无障碍设计作为一项 重点检查内容进行把关。要逐步 完善无障碍设施的管理、维护方 交叉口处等设置导盲路牌，使盲 人朋友可以方便地获取信息。 ④在设置音响交通信号装鼍 面的法律法规，保证无障碍设施 既完善，又能持久地发挥其作用， 切实造福残疾人群。 的方向；圆点提示盲道虽能告知盲 人注意该处环境发生变化，但不 能提示盲道环境所发生得变化， 时，应进行充分的调研，仅在确有 需求的交叉口设置，设备的分贝 值应能够根据不同的时段灵活调 整，最大限度减少对周围居民日 常作息的影响。 参考文献 ［１】周文麟．城市无障碍环境设 计【Ｍ】．北京：科学出版社，２０００． 不能辨明医院、银行、商店、厕所等 与生活密切相关的场所的方位。 ③音响交通信号系统设置在 交叉口处，与交通信号等等形成 完善的交通信号系统。但现实应 用中因为设置位置不合理、分贝 过高而干扰邻近居民休息，从而 造成人为破坏，设备损坏率很高。 【２】ＪＧＪ ５０～２００１，城市道路 ６．２下肢残疾者无障碍设施存 在的问题及改进措施 和建筑物无障碍设计规范［Ｓ】． 下肢残疾者无障碍设施存在 的问题主要是缘石坡道、人行天 桥和人行地道设置的不合理。具 体表现为：未设置缘石坡道；缘石 坡道所设置的坡度和下开口宽度 ０ｅ固 刘玉柳，高级工程师，国家注 册咨询工程师（投资）、国家注册 ④盲道上存在障碍物（例如 电线杆、井盖等）较多，而且有些 已建的盲道被挤占情况比较常 见，非机动车或摊位、路边杂物随 意侵占盲道，使盲道不够畅通，不 利于盲人安全行走。 土木工程师（道路），广西城乡规 划设计院副院长。 不符合规范要求；所设缘石坡道 的位置或形式不合适；人行天桥、 人行地道没有坡道或坡道的坡度 过大；人行天桥、人行地道盲道系 收稿日期：２０１０－０４－０２ ⑦盲文路牌缺失，造成视力 残疾者的出行障碍。 针对上述问题，借鉴国内发 达地区城市的建设经验以及有关 无障碍环境设计的最新研究成 统不完善；梯道设置不合理，部分 梯道的台阶边缘外凸，易使下肢 残疾者被绊倒。 针对上述问题，相应的改进 措施为：根据国家规范要求，确保