教育是国计，也是民生。我们将立足青浦实际，找准破解青浦教 育进一步发展所面临的主要困难的途径和方法，力求新突破，力争新发 展切实关爱教师，既尽最大可能提高教师待遇，又全面关心教师身心 虫 健康，提高教师育人的幸福指数，使教师成为最受人尊敬、最值得羡慕 的职业。 坚持优先发展，加强资源建设・ 实现教育优质均衡发展 文／本刊记者官芹芳 教育提出了更高的要求和期盼，教育 不能充分满足社会需求的矛盾也日益 《上海教育》：未来青浦将如何 立足青浦经济社会的新发展和社会民 生的新需求，实现青浦教育新的突破 和发展？ 陶夏芳：我们将积极落实“规划 凸显。主要表现在三个方面：一是现 行教育资源布局与人口变动新趋势不 陶夏芳 青浦区副区长 适应，部分地区出现了新的入学难问 题，特别是学前教育入学矛盾日渐突 出，教育资源总量存在不足；二是师 资水平现状与教育品质进一步提升不 匹配，对教育改革和学校发展具有强 上优先安排，经费上优先保障，资源 上优先配置”的要求，坚持教育优先 发展的战略地位。 “规划上优先安排”，也就是优先 《上海教育》：本次上海市教育 大引领力的教育领军群体急需进一步 考虑教育发展的需要。一是进一步落 实推进教育改革和发展的责任， 工作会议强调，各个区域要结合实际 形成；三是现有学校办学水平与时 需求和发展目标来贯彻落实《上海市 代发展新要求不对称，中小学课业负 中长期教育改革和发展规划纲要》。 担过重现象仍然存在，学业评价机制 做到重点发展教育，优先安排教育发 展的需要。二是进一步强化各部门支 请问，当前青浦教育处在—个怎样的 还需进一步完善。 发展阶段？ 近年来，青浦区制定了“绿色青 陶夏芳：改革开放以来，青浦教 育坚持改革，积极探索，实现了教学 质量大面积提高和教育改革整体推 进。进入新世纪以来，我们立足青浦 持教育改革和发展的职能，进一步形 成支持教育发展的良好环境。 浦”的发展目标，着力推动经济结构 的转型和发展方式的转变。青浦教育 要更好地服务于青浦区域经济社会新 发展，必须紧紧围绕“科教兴区”“人 才强区”的战略目标，建立并强化“一 切为了学＞－ｊ者的终身发展”的理念， 区域实际情况，作了进一步的探索和 改革，青浦教育综合实力有了明显提 高，相当程度上满足了人民群众对优 质教育的需求，形成了良好的教育发 展生态。 按照“学有所教，学有优教”的总体 要求，妥善解决事关教育发展全局和 人民群众最关心、最直接、最现实的 今天，青浦经济社会的发展和人 热点、难点问题，更大程度地满足人 民群众日益增长的教育需求，对青浦 民群众更趋多元和多样的教育需求。 青浦新城夏阳湖全景 ４８ １０Ａ／２０１０‘上海教育》半月耕 “经费上优先保障”，就是要加大 教育的投入力度，进一步完善财政 革，增加财政性投入，提高区 教育经费统筹的实效，使教育投入 量与教育事业发展的实际需求相适 ，作为“一城两翼”发展战略一个 重要的组成部分，青浦教育积极行 还需要增加２０～３０个班级，所以必须 要早作规划，增加公办初中的教育资 源，承担好义务教育的责任。其 次，改善城乡教育投入结构，促进优 质教育资源向偏远集镇和薄弱学校倾 动，其中，调整和加强教育资源建设 是重中之重。 第一，扩充优质教育硬件资源。 教育投入结构与教育布局结构变 我们坚持科学规划，整体布局， 努力做到教育规划适度超前于区域规 划，学校建设适度超前于城镇建设，充 分发挥教育在经济社会中的先导作用。 首先，合理调整学校设点布局。一是 加大淀山湖新城国内外知名教育资源 的引进力度。目前，已将投资上亿元 的上海戏剧学院附属学校（九年一贯 制）列入“十二五”重大项目计划。近 斜，进一步缩小城乡公共教育资源配 置差距。再次，要加强西片地区教育 资源的盘整，重视继续教育资源的补 充和校外教育资源建设。 第二，重视师资队伍建设。 我们坚持以“专业水平、工作质 相适应，教育投入方式与教育 革相适应。 “资源上优先配置”，就是要进一 加大教育硬件资源和教师资源的建 力度。优质教育硬件资源配置是发 ｌ教育的基本保障，其核心在于科学 理地进行学校设点布局，优化办学 源分配，促进教育公平。教师是推 量和生活品质同步提高”为抓手，全 面提高教师队伍的素质。一是提升教 师职业道德，将师德教育与人文素养 提升纳入教师在职教育体系。二是提 高教师专业能力。继续实施青年教师 ９教育改革和发展的重要保障，必须 面提高教师队伍的整体素质。 期，区教育局联合淀山湖新城公司与 上海中心城区多所名校进行了接洽， 计划逐步引进各类优质教育资源以有 培养工程、名优教师培养工程、“行动 教育”培训工程，重点开展“特级（名 优）教师项目工作室…‘学科教师研修 基地…‘教学指导团（学校办学顾问）” 建设，重点培养相当数量的有市级影 响的学科领军人物以及骨干教师群体。 《上海教育》：未来青浦区将重 ｔ加强哪些方面的建设？ 陶夏芳：今年初，上海规划未来 年要重点推进嘉定新城、青浦新城 奉贤南桥新城三大郊区新城建设， 效提升青浦的教育质量，提升区域的 竞争力和品牌形象。二是加快公建配 套学校建设，解决好市级大型居住社 区以及全国小城镇发展改革试点镇配 套教育设施的问题。三是解决好因人 浦迎来了新的发展机遇。为全面推 ｝青浦经济、城市建设新一轮发展， 浦区制定了“一城两翼”发展战略。 口导入及人口出生高峰所带来的教育 资源的短缺问题，着重加强青浦新城 和东北片地区学校建设，切实解决新 的入学难问题，重点加强学前教育资 源建设。四是高度重视来沪务工人员 子女的受教育问题。目前在青浦接受 义务教育和学前教育的非上海户籍的 三是完善教师聘任和管理机制。完善 教师职务评审制度，实现身份管理向 岗位管理转变；进一步完善教师准入 制度，招聘教育优秀人才；深化分配 制度改革，全面实施绩效工资制度，逐 渐形成以业绩贡献和能力水平为导向 谓一城，即青浦新城，到２０２０年将 ：设成为服务长三角的上海西部综合 Ｌ生态人文城市；所谓两翼，即东翼 ７大虹桥地区及西翼的淀山湖区域， 的教师评价机制。继续实施农村教师 稳定工程，通过倾向性制度设计，推 动优秀校长和骨干教师在城乡之洄、 校际之间的合理流动。 ｝分别依托虹桥枢纽港和湖区资源， 快推进产业结构调整，成为转变经 ：发展方式的两大增长极。 学生共有约４．３万名，未来几年中每年 将有ｌ ０００～ｌ ５００名学生需要进入公 办初中，即相关的街镇公办初中每年 ＜上海教育’半月刊１０／￣ｕ２＇０１０ ４９
