“都市菜园”项目资金申请报告

“都市菜园”建设项目资金申请报告

一、项目概况

1、项目单位简介

**种植专业合作社成立于****，地处**市**区**乡**村，属丘陵—平原过渡区域地貌，依山傍水、交通便利、土壤肥沃、环境优雅。

合作社发展了社员100多户，流转土地500亩，主要种植辣椒、绿叶类和瓜果类蔬菜，辐射带动周边农户土地1000多亩。合作社评为“**市示范性农民专业合作社”。

合作社按照规范化管理、标准化生产、品牌化经营的方针，坚持“统一品种、统一技术、统一防治、统一品牌、统一销售”的“五统一”的发展模式，以“优质高效农业、绿色生态农业”和农产品加工业为主要发展目标，积极引进资金、技术和专家团队，努力在3-5年内把合作社打造成一个“土地资源综合利用、生态环境明显改观、社员收入稳步增长、辐射带动周边群众”的我市“两型社会”生态合作社和省级示范社。

2、项目名称

**市“都市菜园”建设项目 3、建设地点 **市**区**乡**村

4、建设规模与内容

（1）建设500亩无公害和绿色蔬菜种植基地；

（2）在市区蔬菜批发市场建设3-5个合作社种植蔬菜的直销形象店，开展净菜配送直销业务，提高我市的蔬菜质量安全水平和附加值；

（3）建设100亩蔬菜大棚； （4）发展休闲旅游农业。 二、建设条件

1、建设背景

“都市农业”是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。

2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。在新农村建设中，都市农业作为新型农业发展模式，在全国各地，特别是距离城市较近的交通方便的县、镇、村开展起来。

自2006年以来的每年的中央一号文件中，都把发展都市农业作为发展现代农业的一个重要方面，都市农业的发展，在经济发达的条件下为满足城里人休闲需求创造了条件。都市农业也是深度开发

农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业，也是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业。

我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展都市农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。全国各地的发展实践证明，都市农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。

2、建设必要性

**市委市政府关于将**市建设成为***都市区的后花园，以“人文**、宜居城市”理念带动促进**市的社会经济发展，**市的城区将不断扩大，原有的近郊蔬菜基地被占用。同时随着城市人口的增加，蔬菜的需求量持续增长。

第二，长期以来，单个的蔬菜种植户习惯于片面追求产量、追求个人经济效益，对安全农产品生产缺乏应有的常识，经常滥施农药化肥，对生物防治技术、物理防治措施了解太少或少有运用；同时缺乏无公害和绿色蔬菜种植生产的有关设施建设、对蔬菜病虫害

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的预报预测工作做得很不够，市场上基本没有绿色蔬菜供应。该项目的建设能有效改变这一现状。

第三，随着城市化水平和人们收入水平的提高，城市居民有条件、有需求，希望能更多的亲近自然，享受优美环境，因此，坚持生产鲜活农副产品、观光休闲、改善生态环境三功能相结合，根据区位特点及市场需求，因地制宜地发展**市的都市农业，是***合作社落实**市委市政府“率先发展、率先富裕”发展思路的一个重要举措。

3、建设条件 （1）环境良好

**村周边无化学制造、冶炼等污染风险高的工矿企业，空气质量、水质良好；其周边山头植被保持完好，环境适宜；稻田及旱土受农药污染很小，土壤中有害物质含量极低，符合无公害和绿色蔬菜种植要求。

（2）交通便利

项目建设地点地处**市**区**乡**村，****。 （3）劳动力充足

蔬菜种植是劳动力密集型产业，项目区内有人口近2000人，劳动力1000余人，发展蔬菜种植业和集种植、环保与生态休闲观光于一体的都市农业具有得天独厚的条件。

（4）有较好的基础

**村长期以来应有种植蔬菜的习惯，拥有一批具备一定的种植

技术的种植能手，合作社将他们组织起来，有利于产业化发展。

（5）有技术保障

项目建设有区农业局与***乡农技站的技术专家指导，与合作社签订技术服务合同，以确保生产技术的推广与落实。

（6）地方政府政策支持力度大。 三、项目建设方案

1、总体设想

项目建设的宗旨与总体目标是保护农业生态环境，向消费者提供有利于人身健康安全的无公害和绿色蔬菜食品。同时通过项目建设，提高蔬菜种植效益和农民收入，利用当地农业资源共享发展休闲观光农业，实现都市农业的可持续发展。

2、技术方案

（1）建设500亩无公害和绿色蔬菜种植基地,配套建设农产品质量安全快速检验室，购置病虫害防治机械：机动性喷雾器10台，新型电动喷雾器15台，以及开展物理防治与生物防治蔬菜病虫害所需器械。

（2）建设3-5个合作社种植蔬菜的直销形象店，开展净菜配送直销业务；

（3）建设100亩蔬菜大棚； （4）发展休闲旅游农业；

（5）生物肥料制作配套，建设沼气池3-5个，沤肥池50个； （6）购生产低值易耗生产工具1500件。

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3、科技措施

（1）加强蔬菜检疫和病虫害预防预报工作

a、对蔬菜种苗加强检疫，防止危险性病虫及其它寄生物随着蔬菜种苗传播蔓延；

b、通过预测预报工作，采取有针对性的防治措施，尽可能的将蔬菜病虫害消灭在初期阶段。

（2）选用优良蔬菜品种；

（3）改进蔬菜栽培技术与管理方式 a、及时清理田园 b、实行倒茬轮作 c、改良与肥化土壤 d、推广蔬菜栽培新技术 e、实施合理的栽培密度。 （4）大力发展生物防治技术 a、坚持以菌治虫和以虫治虫； b、推广使用以菌治菌的生物农药；

c、推广采用对人体健康无害的植物生长调节剂。 （5）实施科学的物理防治措施；

a、温烫浸种和变温处理蔬菜种子与幼苗；

b、利用太阳能高温消毒和冬季低温杀灭蔬菜病菌虫卵； c、利用害虫的趋避性进行驱赶或诱杀； d、利用巴姆兰无毒高脂膜防治蔬菜病害。

（6）严禁使用高毒高残留农药，推广使用高效低残留生物农药。 4、项目进度

本项目实施时间从2011年3月至2012年8月，共18个月。 四、项目投资估算、来源及财务评价

1、项目投资估算

本项目规划总投资503.91万元。其中100亩蔬菜大棚300万元，合作社直销形象店（绿色蔬菜超市）25万元,管理费、设计费、广告费、技术培训费等 15万元，土地租赁成本40万元，建设期贷款利息 17.91万元，流动资金 50万元。

项目投资估算表

序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 工程建设投资 蔬菜大棚100亩 农产品快速检验室（改建） 农产品快速检化验设备 蔬菜物理与生物防治设备设施 蔬菜种植工具等 绿色蔬菜超市5个 沼气池等 休闲观光配套 (一) 工程费用 工程或费用名称 合计 436.00 381.00 300.00 6.00 10.00 25.00 2.50 25.00 2.50 10.00 15.00 40.00 17.91 50.00 503.91 (二) 管理费、设计费、广告费、技术培训费等 （三） 土地租赁成本 二 三 四 建设期贷款利息 流动资金 项目总投资 2、资金来源

资金来源为合作社自筹273.91万元，银行贷款150万元，争取政策性资金支持80万元。

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3、财务效益分析

本项目总投资503.91万元。项目计算期12年（其中建设期2年）。固定投资资产按5年计算，残值计5%，每年计提取72.39万元。农业生产工人100人，工资及管理费27万元。普通地按三季计算，年收入200，大棚蔬菜种植反季蔬菜，收入为普通种植的3倍，100亩的年收入大约为600万元，全年总收入约为800万元。可实现净收入132.7万元。收入十分可观。 五、项目风险及风险控制措施

1、项目风险 （1）融资风险分析

本项目总投资 503.91万元,资金筹措：除合作社自筹303.91万元外,其自筹资金落实见融资方案分析。另需申请银行贷款解决 200万元。

（2）申请银行贷款融资风险分析

建设本项目,需申请银行贷款200万元,存在着能否贷款与贷款多少的风险。由于本项目符合政策，属于地方政府重点支持的产业，发展前景十分看好；加上近年来合作社经济效益逐年大幅度提高，申请银行项目贷款的风险较小，尤其是本项目的实施，可产生较为显著的经济效益。因此，贷款风险较小。

（3）项目融资风险的控制措施如下：

一是严格按照项目确定的建设规模，将项目总投资严格控制在投资总额内；二是加强与银行等金融部门沟通，待银行贷款到位后，

严格按照项目用款计划使用资金。

2、运行管理风险及控制措施 （1）运行管理风险分析

运行管理风险对所有的企业均同时存在,运行管理风险主要表现在一是资金管理风险,在项目建设过程中未严格按用款计划使用资金,可能引起项目建设资金断链;二是服务功能或服务质量跟不上,不能有效满足项目的需要,致使业务下降,。

（2）运行管理风险控制措施

针对资金管理可能产生的风险,一是建立严格规范的财务管理制度,实行按计划使用资金,并坚持严格规范的财务审批制度;实行严格的目标管理责任制,最大限度调动广大员工的积极性,通过以上措施,可最大限度降低运行管理过程中可能产生的风险。 六、经济和社会效益：

1、经济效益

本项目总投资503.91万元。项目计算期12年（其中建设期2年）。固定投资资产按5年计算，残值计5%，每年计提取72.39万元。农业生产工人100人，工资及管理费27万元。普通地按三季计算，年收入200，大棚蔬菜种植反季蔬菜，收入为普通种植的3倍，100亩的年收入大约为600万元，全年总收入约为800万元。可实现净收入132.7万元。

2、社会效益

（1）与农户利益联结机制分析

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建设本项目,把种植与市场连成一个完整的产业链，把分散的农户种植与大市场连成一个有机整体，能促进蔬菜种植产业化水平。

（2）带动基地分析

建设本项目，可直接带动发展绿色蔬菜种植面积500亩；间接带动面积为1000亩，方式是提供样板；带动方式是进行示范，提供技术支撑与典型，以典型引路。

（3）带动就业分析

本项目的实施，可新增70个就业岗位，安排农村劳动力70人，人平年工资1.8万元，还可间接带动运输业的发展，促进农村劳动力就业。 七、申请

该项目建设具有得天独厚的基础条件、市场条件和资源条件，以及巨大的市场潜力。项目采用的生产技术先进适用，蔬菜有种植基地保障，方案成熟可靠，项目论证可行，经济效益指标符合要求，风险性较小，是一个具有发展前途的生产项目。项目经济、社会、生态效益同步增长，切实可行。

特此申请政府财政资金20万元。