黔渝接壤地区乡村旅游建设提档升级的调查与研究

黔渝接壤地区乡村旅游建设提档升级的调查与研究

作者：徐家富 李燕 王小琳 来源：《环球市场》2019年第03期

摘要：党的十九大上，*总书记提出了“乡村振兴战略”。在2018年的中央一号文件上，国务院又明确了乡村振兴战略的二十字指导方针，对于乡村发展有很多具体的方法与路径，以开展乡村旅游业实现乡村振兴是践行绿色发展道路最有效载体之一。 关键词：乡村旅游;提档升级

一、桐梓县茅石镇中关村乡村旅游建设提档升级的主要做法 （一）精心选址实施

镇党委政府争取到中国乡建院的项目，并从规模与自然条件、推动实施顺利等方面进行选择，确定在中关村大湾组开展这个项目的整体实施。 （二）明确发展定位

按照“产业生态化、生态产业化”的设计理念，本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，重组农村民俗、乡愁元素，明确发展中高端特色民俗旅游的产业定位。 （三）建设公用空间

建成大型室内公共活动中心，乡村文化传承活动室和儿童游乐场，使旅客可以有室内活动空间，让村庄乡村旅游内容丰富。

（四）成立金融合作组织，推动旅游快速发展

开展金融合作，由致富能人每人自愿出2万块钱，60岁以上的老年人每人也自愿出2000块钱成立合作社。盈利的50%用于给村民搞建设，30%作为股东资金的分红，20%用于关爱老年人。借款利息与农村信用社借款利息更便低。社员的耕地、林地、农房、宅基地等都可以作为抵押。

二、中关村乡村旅游建设提档升级中存在的问题及产生的原因分析 （一）基础建设方面

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一是地处山区，己通硬化路，但路面不宽，容易堵车。二是小城镇功能不完备，医疗机构保障不够，供水建设依然仅靠村民自身解决，不仅对村民生产生活有影响，也对乡村旅游发展有影响。三是供电电压标准不高，对人群涌入后，用电增多后，电压偏低的情况没有预防和处理。四是通讯信号部分地点信号差，未能做到4G信号全覆盖。 （二）村民意识方面

一是受多年的农村土地承包到户和农户长期单干的影响，部分农民参与现代经营意识淡薄、积极性不高，具有较强防范心理，不愿承担风险。二是村民文化素质大多偏低，只看到眼前利益，开发时只重规模，不讲质量。三是部分贫困农民存在着大量变种的“等要靠”思想，辛勤劳动的积极性不高，也缺乏建设资金，比较复杂一点的技术或者操作无法学会。 （三）宣传与服务方面

一是不愿为主动宜传进行投入资金，仅是依靠政府、游客、媒体等的被动式宣传。对于当前能过自发开展宣传的微媒体、次媒体利用极少。二是从业人员专业水平不高，服务意识不强。没有参加过乡村旅游服务的培训，整体服务意识和业务水平远远落后于专业人员。 （四）管理意识与经营理念方面

一是在经营理念上，往往看重菜品的质量、味道和价格，而对吸引游客至关重要的一些因素：特色（农家风味）、环境（绿化环境、保护环境）、服务（服务水平）却没有放在重要位置。二是管理人员专业化不足，没有先进的管理理念，规模小档次不高，各种配套设施有待完善。三是没有集体促销的经营理念。在位于乡镇的偏远内部，交通不够便捷。远离市区，远离乡镇政府所在地，没有自行规划出专门的接送车辆，仅靠自身的或者别人的4座小车或7座面包车临时满足客人进出需求。

三、推进中关村乡村旅游建设提档升级的路径和方法 （一）加强服务设施，搞好环境卫生

茅石镇中关村只有通过镇党委、镇政府，以及村支部的争取、村规民约的制定，进一步落实硬软件的建设，才能解决好这些问题。比如：做好村卫生室建设，配备有行医资格的医生，修建大水窖，协调好用水，搭设变电器，搞好村容整洁，把村庄附近山头上遗弃的生产用品，河道两旁残留的白色污染物品，从集镇到村庄这段道路两侧多年无人清理垃圾，发动群众开展全盘清扫、焚烧，对日常生产、生活产生的垃圾开展分类，组织专人实行运输出村的办法，统一填埋。

（二）加大宣传力度，拓宽融资渠道

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要加大乡村旅游建设提档升级后的宣传发动力度，做到让宣传逐步吸引域内外的关注，在重点路段关键部位树立大型广告牌位，制作以休闲、度假为核心内容的宣传片，并在县域内、镇域内相应区域不断播放。推动更多的社会资本、更多的人才进入中关村开发比较高端的乡村旅游建设。同时进一步争取政策支持、资金补贴、税收减免等方式，让经营主体获得利益。进一步完善村民合作社的功能与服务，把农民组织起来，把资源集约经营起来，把产权交易起来，最大限度调动农民的积极性，加强乡村治理，盘活闲置资源，巩固集体所有制，增强农民组织自主权，提升农民组织化程度和适应市场的能力，壮大集体经济。 （三）打造旅游环境，注重人才培养

应注意教育引导村民提高礼貌待人、文明行事的自觉性，强化乡村旅游接待中淳朴人文的建设，发展乡村旅游就是为了群众的增收致富，来的人越多，群众增收致富的速度越快，树立起“好客文化”，打造属于茅石镇中关村的“好山、好水、好村民”理念，让游客在中关村处处感到友善和温情。旅游产业需要大量综合性和专业性人才。努力提升服务行业的服务能力和水平，加强从业人员的业务培训和服务素质教育;加强监管和服务，及时回应和处理旅游投诉，在第一时间解决问题。维护好公平有序的旅游市场秩序，构建充满活力的旅游发展环境。每年村级合作社安排一定比例的旅游发展资金，专项用于人才培养和引进工作。 （四）开发特色商品，引导产业延伸

大力发展地方特色农业，加快本土化优势农产品规模化生产、加工、经营、流通。推动蔬菜种植产业转型升级，把蔬菜种植与经果栽植结合，增加乡村旅游游客自行采摘等项目，充实乡村旅游的内容。依靠生物技术和有机肥等来发展农业生产，从而逐步形成农一牧一渔结合，节约乡村旅游的餐饮成本。以绿色科技创新为依托，把无公害、无污染有益于人类健康的农产品建成一条从“田间到乡村旅游接待点餐桌”的一个整体產业链条。探索游客的需要，引进现代种养企业进行生产作业，加大游客购买本地农产品，使乡村旅游产业链条延伸。 四、结束语

综上所述，桐梓县茅石镇中关村的乡村旅游建设提档升级己出现了良好的发展势头，但就当前的乡村旅游业竞争激励，很多工作还有待于在发展中进一步完善、加强和提高。我们应把乡村旅游发展与增加农民收入、缩小城乡差距与保护和利用自然资源有机结合起来，推动以乡村旅游业为龙头的第三产业的又快又好发展。