胡集镇开展农村集体资产清产核资和确权发证工作总结

胡集镇开展农村集体资产清产核资和

确权发证工作总结

根据南通办公室、市办公室[2011]10号文件精神，我们胡集镇从今年4月份开始，着手对农村集体资产进行清产核资和确权发证工作。工作过程中，我们始终以党的十七届三中、四中全会为指导，以科学发展观统领农村工作，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以全面加强农村集体“三资”管理为抓手，按照“尊重历史、依法依规、因地制宜、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则，在上级主管部门以及镇、的正确领导下，经过两个多月的共同努力，已经结束了这项工作，现总结如下：

一、建立组织，拿出方案

通过文件精神的学习，我们深刻认识到农村集体资产清产核资和确权发证工作是一项性、纪律性、群众性、时效性很强的工作，是促进农村集体经济健康发展、推进农村基层党风廉政建设、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设的一项重要举措，绝不能有丝毫的怠慢和疏忽，于是建立了由镇、镇、镇一二把手为正副组长的工作领导组，由农经站具体负责业务培训和清产核资，并且组成由纪委、、司法、财政、审计、农服中心、农经、水利、国土、交管、广电、供电等相关部门负责人参加的工作班子，各村也建立以支部为第一责任人的工作小组。出台了专题文件，提出具体实施意见和工作细则，拟订了工作日程。在此基础上，镇还召开了由各村会计、理财组、监察组以及群众代表参加的业务培训，使大家充分认识到清产核资的意义，掌握了具体操作规程，为这次清产核资工作有序依法、按时进行提供了有力的基础。

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二、严肃纪律，清产核资

在清理过程中，我们首先明确清理时点、清理对象和清理范围，然后进行资金清理，清理村组集体所有的资金、银行存款和交镇代管等货币资金，采取以账面数核对实存数的方法，如发现货币资金账实不符，则严肃追查原因。经清查，全镇各村货币资金总额812.01万元，全部账实相符。三是进行资产清理，清理各村所有的各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其它资产，同时对村级各项负债及所有者权益也一并列入清理。通过清理，全镇11个行政村拥有各种流动资产1094.84万元，短期投资33.92万元，长期投资92.1万元，固定资产原值1043.3万元，折旧29.4万元，净值1013.9万元，在建工程11.68万元。全镇负债总额为2212.52万元。四是进行村级资源清理，通过查阅档案资料和实地勘测丈量走访的方式，清理出集体所有未实行家庭承包经营的十边荒地、水面，按照实际使用情况进行了分类登记。五是进行了经济合同的清理，主要清理了各类资产、资源承包和租赁合同、对外投资和其它形式的经济合同，同时对一些标的明显不合理的合同通过民主协商或者法律途径予以纠正。

在清理资产资源的同时，镇还成立了镇农村集体资产招投标服务中心，切实做好全镇农村集体经济组织所有的工程项目建设，资产资源发包、招投标，确保了集体“三资”管理民主、运作科学、收益最大，与此同时，还建立了由镇纪委、副、委员、财政所长、农服中心主任、审计助理以及各村监督委员会主任、党代表、代表组成的公共资源交易服务的监督机构，对公共资源交易的各个环节进行监督。

三、建章立制，加强管理

在清产核资取得阶段性成效的基础上，为了进一步加强村级集体“三资”的长效管理，镇结合各村实际情况，研究制订了村级集体资金管理、村级收支票据管理、村级支出管理、

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拆迁征地管理、村级集体资产管理、村级投资及全权债务清理管理、村级民主决策和民主理财管理等专项规章制度，规范村级“三资”合理运作。同时明确了相关责任，做到责任到人、职责分清、奖惩分明、纪律严肃、管理到位。

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