经济与社会发展研究经济新常态下人力资源和社会保障工作思考重庆市地质灾害防治中心 刘懋霞
摘要:随着社会经济的发展,我国的企业有了很大进展,企业的人力资源管理工作也越来越受到重视。为了更好地促进我国经济的发展,需要对人力资源以及社会保障进行管理,并做出相应的调整,来促进人力资源以及社会保障工作的正常运行。本文从经济新常态的角度出发,对人力资源和社会保障工作展开思考研究,为优化人力资源和社会保障工作提出几点思考。关键词:经济新常态;人力资源;社会保障
经济新常态发展战略的深入实施以及人们维权发展意识的增强在一定程度上对人力资源和社会保障工作提出更高的要求,促使该部门工作人员在概括总结人力资源和社会保障工作难题的基础上,从工作理念、工作方法、工作目标以及管理机制等层面来解决问题与实现工作新目标,为扩大其对经济社会持续发展的积极影响奠定了基础。一、经济新常态的概念和特征经济新常态主要是指一国经济进入到新阶段后,产业结构和经济发展面临着的新情况、新问题和新挑战的一种经济运行状态。经济新常态主要包括新阶段、新机遇、新问题、新情况以及新挑战四个层面,是相对于上一阶段的经济运行状态而言的一种经济状态,有其固有的特征:第一,经济增长速度换挡。经济新常态背景下,国家在各个领域出台政策调控经济增长质量,革除过去经济发展中存在的弊病。综合历史经验来看,国家推动经济转型的过程中,许多政策都需要逐步落地,势必会引起经济发展“阵痛”,进而导致经济增长速度逐步放缓,对我国民生领域(如人力资源和社会保障领域)造成相关影响。第二,经济增长方式得以改变。改革开放前三十年,许多地区过于注重经济增长效率的提升,忽视了环境保护工作,致使资源浪费和环境破坏。改革开放后十年,我国逐步意识到转变经济增长方式的重要性,力求在经济新常态背景下重点解决经济增长方式问题,处理好人力资源成本、环境保护、土地价格、能源和原材料领域的问题,实现经济高质量增长。第三,经济结构的转变。经济新常态背景下,由于国家税收优化、财政支持政策的变动,我国的城乡经济结构、产业需求变化以及产业结构都发生了改变,服务型等第三产业成为拉动经济增长的“主力军”。二、基层人力资源管理与社会保障工作存在的问题(一)政策宣传力度不够针对一些基层地区,尤其是一些偏远地区或者是农村地区,这些地区人口众多,商业密集,亟需达到一个良好的社会宣传效果。社会保障含括了社会保险、就业创业工作以及权益维护各个方面的内容,这些政策需要宣传到每·154·
一个企业、每一家、每一个人,这就有了一定的难度。目前,人社系统关于社会保障类的相关政策基本上主要靠发一些宣传资料,或者通过人社干部之间的口口相传来进行宣传。这种宣传手段比较单一,不仅不能保证社会保障政策让每一个人都了解,也会影响其他政策的传达力度。(二)劳动者就业区域发生改变经济新常态背景下,宏观经济政策的调整使得城乡经济结构以及区域经济结构发生了变化,劳动者通常会选择经济发展环境更好的地区进行就业,由此导致区域劳动力发展失衡。所以,人力资源与社会保障局工作人员需要立足于本区域实际状况,寻求本区域经济发展优势和经济发展劣势,把握好经济发展与人力资源管理之间的关系,多元化的运用相关工具进行调控,营造良好的就业环境和就业市场,提升劳动者的幸福感和满意感。(三)工作经费方面经费是保障人力资源与社会保障服务平台顺利建设成功的前提,对服务平台的开展和落实发挥着十分重要的作用。在诸多的乡镇企业开展工作中,不仅需要得到上级的支持,更多的是资金的保障。因此,需要进行合理的预算,进而可以推动社会民生事业的快速发展。但在实际中,有些地区存在相关工作人员无编制、工资无法得到保障的问题。这在一定程度上严重影响工作人员的积极性和主动性,进而影响公共服务平台的建立和发展,使得人力资源与社会保障服务平台制度得不到完善。三、人力资源和社会保障信息化建设措施(一)促进信息化网络建设首先,了解当地局域网的趋势,加强信息网络建设,积极开展信息收集、传递等工作。其次,体现社保信息网站的价值,展现网络特性,开展社保政策或制度的宣传工作,为参保人员提供针对性的服务,提升社保服务水平。再次,研发应用软件,加大相关机构的监管力度,通过网络抽查等方式,监管各类基金。最后,研究跨局域网业务,为社保信息的共享提供保障。(二)完善企业社保服务体制第一,完善企业社保服务机制。人力资源部门应设置社保专员,招聘具有专业社保知识的人才担任相应的工作,并完善社保工作管理制度,规范社保专员的工作制度,从而保障社保工作的有序进行,能够及时解决社保工作中出现的问题。第二,优化企业社保服务程序。企业社保专员在办理社保人员的增减、转移、续接等业务时,需要向员工收集大量材料,有很多手续和流程需要员工配合完成,为了优化员工体验,社保服务应尽量精简流程,提高社保申办效率,并保持良好的服务态度。(三)创新人力资源管理模式企事业单位可以利用电脑、手机等移动终端设备来登录人力资源和社会保障官方网站来完善档案信息,而相关政府部门也可以利用该官方网站来了解不同地区以及不同年龄段人们的就业现状,通过分析这些档案数据来寻找或反思当前人力资源管理模式的不足之处。这也促使相关政府部门加强对人力资源网络平台的建设力度,邀请人力资源以及互联网信息技术等相关领域的专家学者在明确原有网络平台优缺点的基础上,为构建更实用先进网络平台提出更多具有较强指导性与实践性的建议,拓宽人民群众反映人力资源与社会保障问题的途径,鼓励人民群众独立运用网络平台来解答疑惑和解决其遇到的难题,提高人力资源管理的便捷性与高效化。四、结语综上所述,正视传统人力资源和社会管理模式的弊端与漏洞,充分认识到人力资源管理对企事业单位以及经济社会发展的重要性,通过创新人力资源管理模式、完善社会保障机制等途径提高人力资源和社会保障管理效果,为扩大其对经济发展与社会稳定的促进作用奠定了基础。参考文献[1]苏朝安.大英:人力资源和社会保障工作成效显著[J].四川劳动保障,2019(2):44.[2]王杰.我国人力资源和社会保障工作存在的问题及策略研究[J].现代经济信息,2018(15):51+53.[3]刘建秀.新时期人力资源和社会保障工作存在的问题及对策[J].人力资源管理,2018(3):4-5.
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