韶关旅游市场分析(doc 26页)

韶关旅游市场分析(doc 26页)

韶关旅游现状分析

指导老师： 邹德琪 副教授

申报者：

朱云美 09会计电算化2班

项目从去年十二月中旬到现在已经有三个多月，在这三个多月里，我们从毫无头绪到现在按时交上作品经历了许多意想不到的困难，虽然作品还存在许多的不足和漏洞，但却也从中学了很多东西。 十二月中旬到寒假，我们只是在慢慢的摸索，通过网络时刻留意韶关旅游信息，从而对韶关旅游业有了一定的了解。期间也开始构思论文的框架。 寒假期间，我们分工合作进行资料的收集。 开学后小组成员去南华做了一次简单的问卷调查，也许这样小范围的调查结果不能充分说明韶关旅游的现状，但我们也从调查者口中听到了许多“心声” 在最后的两个星期里，我们通过掌握的资料进行论文的编写。 申报项目研究情况介绍指导老师意见 签 名： 年 月 日

院系意见 盖 章： 年 月 日 会委员意见目录 ....................................................................................................................................... 1

第一章总论 .......................................................................................................................... 2

第二章 旅游发展背景分析 ................................................................................................ 5

学生课外科研项目专家委员 盖 章： 年 月 日 目录

一、韶关市概况 ............................................................................................................................. 5二、旅游资源评价 ......................................................................................................................... 6

第四章 旅游市场分析 ........................................................................................................ 7

一、韶关市历年旅游接待情况 ..................................................................................................... 7二、问卷调查调查分析结果 ......................................................................................................... 7

第五章 SWOT分析 ........................................................................................................... 8

一、优势条件（Strength） .......................................................................................................... 8二、劣势条件（Weakness） ...................................................................................................... 10三、机遇（Opportunity） ......................................................................................................... 11四、挑战（Threat） ................................................................................................................... 12

第六章 旅游服务系统分析 .............................................................................................. 12

一、旅游住宿业 ........................................................................................................................... 12二、餐饮业 ................................................................................................................................... 16三、娱乐业 ................................................................................................................................... 18五、旅行社业 ............................................................................................................................... 19

第一章总论

韶关旅游资源高度富集，品位高，被公认为广东之首。早在1979年，韶关便已成为粤北旅游领军者，九泷十八滩作为全国漂流第一家，一时世人瞩目，

金鸡岭更是成为京广线入粤游客所看到的广东第一个旅游招牌！至今三十年间，韶关开发了多个旅游景区，历年旅游接待量及旅游收入仅在个别几年有所波动，总体处于稳步上升的趋势，平均增长率大于10%。1988年，丹霞山获得国家级风景名胜区称号；2002年韶关市创建全国优秀旅游城市成功；2004年丹霞山荣膺首批世界地质公园；2006年，韶关市当选“首届广东最受欢迎自驾游目的地”……这些成绩辉煌灿烂，充分体现了历届政府、旅游局及其相关部门和企

业的共同努力！

但是，我们也要看到，在广袤的中国大地，旅游业获得如此辉煌灿烂成绩的城市并非只有韶关一个。很多城市旅游业起步仅十数年，却取得比韶关这三十年的发展累积更卓著的成绩。

从2006年旅游总收入、接待过夜国际游客人数和过夜国内游客人数在全省的排名来看，韶关旅游业在全省21个同级别城市中居于中游位置，分别排名第15名、第12名和第10名，与2001年在全省的排名相比并无上升，在旅游总收入方面的排名甚至比5年前的第13名落后了2名。

与周边兄弟城市旅游业的增长速度相比，韶关显得有些裹足不前、后劲不足。同以珠三角为主要客源市场的“红三角”三座城市中，2006年湖南郴州的旅游接待总量为640万人次，江西赣州的为700万人次，韶关的总接待量仅为611.38万人次。韶关在“红三角”城市群中拥有离珠三角最近的区位优势，然而接待量却最低！

同为粤北山城的兄弟城市清远，2001年各项旅游指标在全省21个地市中排名倒数第一第二，远远落后于韶关，但是，近几年来，清远充分利用其区位优势和资源特色，紧跟市场需求，以漂流、温泉等生态型休闲度假旅游产品进行快速发展，后来居上，仅用两三年时间便成功超越韶关，2006年旅游接待人数达1173.53人次，是韶关同年数据的1.92倍！

为何九泷十八滩、金鸡岭、古佛岩等旅游景区均兴极一时，现却陷入困顿或倒闭风光不再？为何丹霞山虽名冠世界地质公园，然而实际年游客量仅60万余人次，远远落后于武夷山等同类型景区？为何韶关旅游发展起步早，却会落后于周边兄弟城市？

如何才能找出症结所在？如何提高韶关旅游竞争力，使韶关旅游业发展站到其应有的竞争地位上？

通过对韶关旅游现状进行把脉诊断，韶关旅游业目前有几大软肋： 一是旅游资源丰富，但开发不足。

韶关旅游资源高度富集，品

位高，优势在于名山、温泉、风情、佛韵，但是产品化和精品化不足。很多优质旅游资源还没有开发，如瑶族风情、通天箩、满堂围、恐龙化石遗址、深渡水、书堂石、总甫温泉等等，收费景

点仅22家，未占清远的三分之一。

二是景点开发建设不完善，部分景区体制有待理顺。韶关市很多景点开发建设很不完善，处于初级状态，如丹霞山、大峡谷、东湖坪、云髻山、金鸡岭、古佛岩、梅关、三龙谷等等，广东目前有50家4A级景区，韶关全市达到国家4A级的只有两个（清远有6个），大部分景区依然是国有体制经营管理，投入资金不足，经营理念落后，导致旅游产品老化，设施陈旧，缺乏后续动力，市场号召力不足。形成鲜明对照的是肇庆的山区县德庆、封开、怀集，区位不及韶关，但是大手笔引进南湖国旅、广之旅等，旅游市场很快跃上了一个新台阶，成为广东旅游的热点。

三是旅游企业缺乏竞争力。韶关的旅行社数量较多，但规模偏小，职能单一，以地接业务为主，接团价格受组团社限制，行业利润走低，恶性竞争激烈。酒店地域分布不均衡，半数以上酒店和床位集中分布在韶关市区，尤其是高星级酒店集中于韶关市区，基层各县和旅游景区内部及周边住宿设施缺乏，致使酒店过度竞争与竞争不足的格局并存。面临休闲度假市场的发展趋势，韶关市缺乏真正意义的度假酒店，经营管理水平和服务质量也有待提高。

四是旅游专业人才不足。韶关旅游部门及景区、酒店、旅行社等相关企业的旅游专业人才配备不足，服务质量与管理能力等专业素质均有待进一步提高。在旅行社方面，初级导游和兼职导游居多，导游服务质量有待提高，市场开拓能力亟待加强。由于人才的流动，很多韶关的旅游人才回流珠三角及原籍，部分县市甚至没有一个持证导游。

五是市场单一，游客重游率低，消费低，总体满意度一般。一个城市的旅游市场可以由三部分构成，观光市场、度假市场和商务市场。韶关目前没有好的度假产品，度假市场没有打开；国内很多旅游业发达的城市以商务旅游市场为主（广东旅游业规模最大的前十名城市为珠三角九座城市和汕头），但是，韶关目前的经济发展程度还不足以产生庞大的商务旅游市场。形成鲜明对比的是，同样作为山区市的清远和河源由于接收产业转移方面具有区位优势，在商务旅游方面将比韶关更快发展。韶关的旅游市场，仍然高度集中在传统的观光市场，而且，集中在珠三角区域市场，省外吸引力十分有限。观光市场消费低、重游率低，直接导致了韶关旅游业的规模小。

根据广东省旅游局2006省内调查数据与规划组在韶关的实地调查及对各景点、旅行社和宾馆酒店的调查，韶关游客主要来自珠三角及韶关本地，市场空间没有打开，大部分游客以休闲观光度假为主要目的，自助游居多，自驾车游客比重明显高于全省平均水平，但重游率低于省内其它地级市；大部分游客在韶关逗留2天；消费低于500元/人。入韶游客主要到韶关市区、仁化、南雄、乐昌和乳源游玩，对韶关的地质地貌、佛教胜地、生态环境和温泉印象较好，喜欢丹霞山、南华寺、曹溪温泉、广东大峡谷、珠玑古巷等景区；但游客总体满意度一般，在交通、旅游配套设施、餐饮质量、知名度、景区物价等各方面均有不同程度的不满。

面对韶关目前的众多不足，如何在周边竞争激烈的情况下，抓住主要引爆点重点突破重新形成韶关的旅游竞争力？

韶关作为一个重工业城市，在承接珠三角产业转移、大力发展工矿业的同时，如何保证良好的可持续发展大环境？

可以借鉴焦作模式，将丹霞山作为突破口，带动全市旅游业的发展。同时，韶关旅游业应当高瞻远瞩，充分吸纳各地旅游业的成功经验，避免走弯路。站在巨人肩上，韶关将能看得更远，前进得更快！

第二章 旅游发展背景分析

一、韶关市概况

1、区位

韶关市位于中国广东省北部，北江上游。是粤湘赣三省的结合部，北界湖南，东邻江西、河源，西靠清远，南临广州、惠州。距广州198千米，全市总面积1.85万平方千米，约占全省面积的10.5%。 2、自然环境

（1）地貌

韶关市地处南岭山脉南部，岩溶地貌广布，岩类以红色砂砾岩、砂岩、变质岩、花岗岩和石灰岩为主。在地质历史上属间歇上升区，流水侵蚀作用强烈，造成峡谷众多、山地陡峻，地形以山地丘陵地貌为主。整体地势北高南低，三列弧形山系及其间两列河谷盆地明显。其中位于乳源、阳山、湖南省交界的石坑崆，海拔1902米，为广东第一高峰。

岩溶地形广布，红岩地貌典型，是中国典型的“丹霞地貌”所在地和命名地。尤其以仁化丹霞山一带丹霞地貌景观最为壮观。

南雄盆地幅员较广，岩层有十分丰富的古生物化石，已发现恐龙化石遗址多处，具有重要的考古和科考价值。

（2）气候

全市气候属中亚热带湿润型季风气候区，冬季盛行东北季风，夏季盛行西南和东南季风。年平均气温18.8℃-21.6℃，雨量充沛，年均降雨量1400-2400毫米。日平均温度在10℃以上的太阳辐射占全年辐射总量的90%，雨热基本同季，有利植物生长，适宜农业生产。全年无霜期310天左右，北部山区冬季有雪。

温暖的亚热带气候、充沛的雨量使韶关大地四季常青、万木葱茂、生气盎然。

（3）水文

境内武江、浈江、北江等河流绝大部分属珠江水系的北江流域。分布在各县市区内的有墨江、锦江、滃江、南水。新丰县新丰江属东江流域。天然水体众多，形成形态各异的景观，如河流、湖泊、瀑布等水文景观众多。

（4）生物资源

韶关具有丰富的森林资源和独特的生态系统，野生动、植物资源极其丰富，是广东省最大的再生能源基地和天然生物基因库，是广东省重要的用材林、水源林、天然林基地及重点毛竹基地，是珠江三角洲的重要生态屏障。全市建立省级以上自然保护区14个，其中国家级3个，自然保护区面积22.75万公顷。

区域内植物种类起源古老、成份复杂，蕴藏着丰富的野生动植物资源，国家一级保护动物有华南虎、云豹、黄腹角雉、黑鹿和瑶山鳄蜥，国家二级保护动物有穿山甲、猕猴等52种，列入国家重点保护的野生植物有水松、红豆杉、广东松等36种。林副产品有木材、毛竹、松香、松节油、茶油、桐油、木耳、冬菇、茶叶、白果、杜仲、竹笋、板栗等。

韶关是以汉族为主的多民族聚居地区，韶关市少数民族以瑶族、畲族为主，还有满、回、京、苗、黎、白、侗、土家等31个少数民族。瑶族主要分布在乳源瑶族自治县、曲江区和始兴县，其中乳源必背瑶寨是全世界过山瑶的发祥地。畲族主要分布在南雄市和始兴县。

交通

二、旅游资源评价

 韶关旅游资源类型丰富，且分布相对集中

韶关市的旅游资源类型丰富，拥有的旅游资源主类、亚类、基本类型各有8个主类、21项和44项。旅游资源分布范围广、相对集中，自然旅游资源集中在韶关市西部和北部，人文旅游资源集中在东北部，这有利于旅游资源的开发和旅游产品的整合。

 韶关旅游资源以观光类资源为主，品味较高

韶关旅游资源以观光类为主，且品位较高，其优势资源在于“名山、温泉、风情、佛韵”。整个广东以丹霞山、南华寺为代表的韶关观光旅游资源在广东省内具有明显的竞争优势。

 以丹霞山、南华寺为代表的高品位资源的开发和营销力度不够，带动力

不强 丹霞山被评为世界地质公园，南华寺有“禅宗祖庭”之誉，丹霞山和南华寺应该成为韶关旅游宣传的品牌。但目前二者的开发和宣传力度不够，对韶关旅游业和周边旅游产品的带动力不强。

 资源的产品化和精品化不足，开发建设滞后

韶关市虽然拥有丰富的旅游资源，但其资源的产品化和精品化不足，开发

建设滞后。目前还有很多旅游资源尚未开发，收费景点仅22家；韶关市很多景点开发建设很不完善，达到国家4A级的只有两个，这已远远落后于周边兄弟市。

 休闲度假类旅游资源有待进一步开发利用

韶关市拥有以温泉和山水生态为代表的休闲度假类旅游资源，但目前度假类资源的开发滞后且开发层次较低，应做好休闲度假类资源的开发，完善旅游产品结构，提升旅游产品档次。由于目前广东省内的温泉竞争激烈、开发已日趋成熟，韶关的温泉开发应突出重点和特色，忌遍地开花的低层次开发。

第四章 旅游市场分析

一、韶关市历年旅游接待情况

1、旅游人数和旅游收入保持持续快速增长

近8年来，市政府把旅游业当作重要产业来抓，以创建中国优秀旅游城市为契机，大力实施“旅游旺市”战略，推动了旅游业的持续快速发展，2007年游客接待人数突破850万，年均增长率为16.7%，实现旅游收入40.6亿元，年均增长21.1%，旅游收入占全市生产总值的6%，旅游业在韶关经济发展中的地位不断增强。

2、旅游产业体系日臻完善

截至2010年，韶关市有各类景区（点）50多处，其中世界地质公园1处，国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、重点寺庙、文物保护单位、AAAA级旅游区、地质公园、矿山公园等共12处17块牌，省级风景区、保护区、森林公园、寺庙及文物等36处。众多的旅游景点为韶关旅游提供了重要的吸引物。全市有宾馆酒店49家，其中四星级6家，三星级29家，二星级9家，一星级2家，未评星的3家，加上各类社会旅馆总床位数超过30000个，高星级酒店，度假酒店是今后住宿业发展的重点。

二、问卷调查调查分析结果

1、休闲观光度假为主要目的

来韶关旅游者大部分为了休闲观光度假，再次是为了探亲访友，该群体主要是外出务工返乡者。而因疗养、宗教、文教科技等其他前来者所占比例很少。可见，目前韶关的旅游客源主体是休闲观光游客，是今后应重点开拓的客源市场，其它类型的游客目前比重较少，有待进一步开发。

2、出游方式以自助游居多，其次是旅行社组织和单位组织

自助游客最多，其次是旅游社组织，再次是通过单位组织的游客，这说明韶关旅游市场以自助游、旅行社团队、单位团队为主。 3、游客主要通过旅行社、亲朋好友介绍、网络获取旅游信息

出游前，游客大多通过旅行社、亲朋好友介绍、网络的方式了解韶关旅游情况。通过电视、宣传册、报纸、路边广告牌等方式了解信息者比例较小，这反映了旅游管理部门在这些渠道上的宣传广告投放力度不足或效果不佳。手机短信、电子邮件作为新兴的通讯方式，是旅游信息传播的新趋势，具有快速、直接的优点，值得引起重视。 4、大部分游客在韶关逗留2天

大部分游客在韶关逗留2天，这说明游客大部分会在韶关过夜1晚，这与韶关路程较远难以当日返回有关。其次是逗留1天者，约占五分一，再次是逗留3天者，而逗留3天以上者的比例较少。随着全国假日制度的调整，三日游将是未来游客出游的主流方式，因此，今后应进一步丰富韶关市的旅游产品谱系，打造韶关三日旅游黄金线路。 5、游客消费水平不高

游客旅游人均总消费741元，大部分游客消费水平在500元/人以下，其中消费水平在301-500元的游客最多，其次是101-300元者，1000元以上高消费最少

6、经济型酒店、度假区和高星级酒店最受游客喜爱

最受游客喜爱的依次是经济型酒店、度假区和高星级酒店，喜好程度超过25%。其次是休闲木屋。客家围屋和农家旅馆受喜好程度较低，说明应针对小部分群体，适度发展该类型的住宿设施，而汽车宿营地、汽车旅馆、青年旅馆、露营等廉价简易住宿设施受喜好程度最低，说明并非大部分游客所好。 8、游客印象最好的景区前五位依次是丹霞山、南华寺、曹溪温泉、广东大峡谷、珠玑古巷

目前游客印象最好的景区是丹霞山、南华寺、曹溪温泉、广东大峡谷、珠玑古巷。而一些老牌景区，如金鸡岭、满堂围等，由于项目陈旧，需要产品更新换代。

9、游客总体满意度一般，主要不满出现在交通、旅游配套设施、餐饮质量、知名度、景区物价方面

游客对于韶关旅游的总体评价一般，游客对韶关旅游存在的问题和不满主要在于“交通不便”、“旅游配套设施不完善”、“餐饮质量不佳”、“知名度不高”、“景区物价太贵”、“旅游宣传资料不足”、“休闲娱乐活动不丰富”，超过2成游客表示不满。其余意见依次为住宿设施、环境污染、景点看

点、说明介绍牌、旅游从业人员态度等问题。

第五章 SWOT分析

一、优势条件（Strength）

1、生态环境优良

地处粤北的韶关是全国重点林区，林地面积126.3万公顷，活立木总蓄积量占全省的21%，是广东生物多样性最丰富的区域，已建成国家级、省级自然保护区10个。韶关境内，北江、翁江、新丰江同属珠江水系，其水质好坏直接影响到珠三角的经济社会发展。良好的生态环境形成了浓郁的旅游氛围，使韶关的旅游开发具备了极佳的基础条件。 2、旅游资源丰富品位高

韶关是广东省旅游资源最丰富、最集中、品位最高的地区。市内既有山峦风光、川峡急流、湖泊水库、溶岩奇观、自然保护区和温泉，也有宗教寺庙、文物古迹、民族风情等，各类旅游景区50多处，其中，旅游资源的优势在于名山、佛韵、民俗、温泉，以“世界地质公园”丹霞山、“禅宗祖庭”南华寺为代表的旅游景区（点）集群，无论质量还是数量均在华南地区首屈一指。由于拥有密集的旅游资源，韶关旅游业具有广阔的发展前景。 3、文化底蕴深厚

韶关是一座具有2000余年历史的古城，又称广东省的“北大门”，自古以来就是北方及长江流域与华南沿海之间最重要的陆路通道，作为重要的区域性政治、经济、文化中心，发挥着重要的作用。六祖惠能“平常心”的禅宗精神，张九龄的“曲江风度”，余靖的名臣风采等，展现了辉煌的历史文化和优秀的文化传统。而且在文化遗产方面，保存有许多古村落、古民居、古塔，这些文化遗产对韶关旅游的开发提供了很好的基础。 4、具有交通区位优势

韶关地处粤湘赣三省交界，“居五岭之口，当百越之冲”，自古为中原南下和广东北上的必经之地。历史上韶关交通受地形制约，交通不便，广州到韶关需要一天时间，经过几十年的发展，尤其是九五、十五期间交通大发展，粤北公路干线已经四通八达，有105、106、107国道和京珠高速等多条交通要道通过，我国南北交通的大动脉京广铁路贯穿全境，对外交通环境具备了游客大进大出的基本条件。珠三角主要客源城市到韶关市区的车程缩短到2个多小时，整个韶关地区进入珠三角主要客源城市的三小时交通圈范围。韶关市的外部交通环境也全面升级，武广快线、韶赣高速、韶赣铁路、深湘高速、昆汕高速、广乐高速等交通干线的建成通车，将为韶关市打开了湖南、江西以及华东市场

提供良好的交通条件。

5、市委市政府高度重视，民间旅游开发意识强

广东省委、省政府高度重视旅游发展，早已启动了省财政支持山区旅游和旅游公共公益设施建设。韶关市委、市政府也把旅游作为全市的支柱产业和新的经济增长点来抓，确立了发展大旅游、以旅游业为龙头全面繁荣第三产业的发展思路。韶关市政府提出“建设山水名城”的目标，要求建设天蓝、水清、地绿、景美的城市生态环境，把韶关建设成为绿色生态优良、文化特色鲜明的山水名城，成为我省重要的旅游、休闲、度假胜地，乃至全国著名的旅游目的地。

6、旅游开发时间早，知名度较高

韶关是我省较早进行旅游开发的地区，早在上世纪80年度就涌现出一批省内外知名的旅游景点，如九泷十八滩、金鸡岭、南华寺等。但随着旅游市场的升级换代，韶关目前面临老景区二次开发的难题。

二、劣势条件（Weakness）

1、社会经济基础薄弱

韶关地处粤北山区，属于广东省经济欠发达地区，与珠三角地区的经济发展差距较大，其中，乳源和新丰还是全省的贫困县。第二产业比重明显较高，第三产业有待进一步发展。旅游业的发展与一个地区的经济发展状况密切相关，它依赖与这个地区的交通、治安、生态环境、卫生环境等环境，而这些方面的发展需要政府投入大量的资金，经济基础的薄弱，在旅游资源的保护开发方面不能提供充分资金保障和人才，致制约了当地旅游业的发展。 2、旅游产品开发层次低，精品化不足

韶关市的很多旅游资源还处于较低层次的开发，没有最大限度地实现旅游资源优势向旅游产品优势的转化，以及旅游产品向旅游效益的转化，面临旅游产品的升级和二次开发的问题。旅游产品开发的低层次突出表现在以下几个方面：旅游配套设施建设和旅游服务水平相对滞后，住宿餐饮设施、旅游信息化、旅游中心城镇建设、游客中心等旅游服务设施建设有待于进一步提高；旅游产品的文化内涵挖掘不够，有待于提炼出合适的文化载体表现形式；旅游商品开发严重滞后，缺乏具有当地特色的旅游商品；部分景区出现老化症状，缺乏后劲。而且，应对休闲度假市场发展趋势，韶关市还缺乏真正意义的度假酒店。韶关的旅游企业普遍存在规模小、从业人员文化程度偏低现象，不利于其旅游产品的深层次开发。

3、市场营销乏力，缺乏鲜明的旅游形象

主要体现在旅游形象特色不鲜明，旅游定位有待清晰。而且，韶关在旅游市场营销和旅游形象建设方面投入不足，特别是缺乏塑造全市旅游形象的整合营销措施，旅游产品的知名度仅限于珠江三角洲一带，缺乏具有全国和国际影

响的龙头旅游产品、旅游城市和景区景点，还未形成鲜明的旅游目的地形象，这与其丰富的高品位的旅游资源不成比例，影响了客源市场开拓。外省旅游者在广东普遍选择前往珠三角，很少到粤北地区旅游。 4、各景区串联交通差

虽然韶关的公路和铁路干线四通八达，具有便捷的旅游交通大环境，但通向景区或景区内的旅游交通明显不足，不少景区位于偏远山区，路况崎岖导致缺乏行车的舒适感，而且，大部分景区未开通公交系统，不便于自助游客前往。 5、旅游接待设施落后

旅游配套设施滞后于旅游发展需求，与旅游紧密相关的“食、住、行、游、购、娱”六大要素配套接待设施缺乏，尤其“购”和“娱”始终是一个薄弱环节，导致游客在韶关停留时间短，无法带动旅游经济的发展，这对韶关的旅游发展造成一定的影响。

7、工业发展对自然环境造成一定污染

韶关是全省著名的工业城市，形成钢铁、有色金属、烟草、电力、玩具、电子、制药、机械等支柱产业，工业企业数量达11276个。由于工矿企业较多，容易造成对景观环境的破坏，造成一定的废气废水、噪音、污染，沿路可见的采矿厂、水泥厂、电厂、化工厂都是重污染型企业，这对韶关的旅游发展是一大威胁。

三、机遇（Opportunity）

1、旅游业成为社会投资热点

中国的旅游业正步入快速发展的阶段，国内外的资金通过各种渠道投入到旅游业的发展。2004年5月，国际著名的投资大师罗杰斯来中国讲学，明确指出，旅游业是未来中国经济发展的主要动力之一，投资中国旅游业将会得到意想不到的收获，鼓励国际资本投资到中国的旅游业。巨大的市场及快速的发展，吸引社会资金不断投入。社会资金已经形成了投资旅游业的热潮，旅游业成为社会企业多元化扩张的优先选择。由旅游资源成为好的旅游产品，资金和优秀的管理是重要的一环，社会企业对韶关旅游的高度重视和热情投资，是韶关旅游业快速、健康发展的催化剂。 2、丹霞地貌申遗启动

获得首批世界地质公园称号后的广东名山丹霞山，又开始向世界自然遗产这一顶级世界“名片”冲刺。2010年8月2日，丹霞山成功申报世界自然遗产。此次成功申请世界自然遗产包括广东省丹霞山，贵州省赤水，湖南省崀山、万佛山，福建省金湖，江西省龙虎山、龟峰，浙江省方岩、江郎山6个省的景区，这些景区都与丹霞山一样属于丹霞地貌，将对整个区域的旅游发展起到积极推动作用。

3、区域统筹力度加大

政府大力推动区域协调发展，山区将得到很多的政策支持。如果趁热打铁，措施到位，韶关旅游业完全可以迎来一个大的发展。 4、我国节假日制度调整

据国务院办公厅颁布的《全国年节及纪念日放假办法》，2008年将取消五一黄金周，增加清明节、端午节、中秋节三个传统节日为国家法定节假日。节假日调整后形成五个长周末和两个黄金周，以及全面建立职工带薪休假制度，将使广大城乡居民旅游和消费有更多的时间选择、分布更加均匀，有利于提高广大群众的出行质量，有利于商场、饭店、车船公司的日常经营安排，也有利于景区资源保护。届时，三日游将成为人们主要的假日游方式。

四、挑战（Threat）

1、周边地区的竞争

由于韶关周边地区有许多同质化的旅游资源和旅游产品，如清远的漂流、温泉、山地旅游产品、湖南郴州的温泉旅游、生态产品等，这些旅游产品各具特色，且开发有一定的时间，已经具有了一定的知名度，这对韶关市的旅游开发形成了一定的挑战，因此，韶关的旅游开发应与周边地区进行差异化发展，形成自己的特色，建立相应的客源市场，同时建立与周边地区的良好互动关系，进行区域合作，共同开发旅游市场，做到市场共创、客源互送、利益共享，化竞争为合作，使韶关的旅游业发展进入良性发展轨道。 2、市场面临转型，游客需求不断提高

目前，旅游市场经过三十年的发展，已经出现了四个明显的变化：一是从旅游观光向休闲度假发展；二是从团队旅游向散客自驾车发展；三是旅游资讯从传统媒体向网络发展；四是营销主体从企业向政府发展。韶关旅游产品和营销目前基本上还是传统形态，没有应对转型及时改变，这是需要高度重视并且尽快加以解决的问题。尤其是，如果韶关还是以观光胜地为发展目标，可能会走偏了方向，失去很大的市场。 3、工业化进程对环境的压力

工业强市是市委、市政府的制定的经济发展战略。在承接珠三角产业转移的快速工业化的进程中，由于思想认识、管理监督等方面有一个不断完善的过程，且环境保护的资金需求巨大，可能会在一定时间内对生态环境造成一定程度上的威胁。

第六章 旅游服务系统分析

一、旅游住宿业

1、发展现状与问题诊断

截至2009年年底，韶关市共有星级酒店54家，其中四星级6家，三星级35家，二星级10家，一星级2家（其中莱斯大酒店拟评五星级酒店，一并纳入计算范围）。据统计，韶关市星级酒店共拥有客房4978间，近9349个床位，星级酒店的平均开房率为52.4%。调查问卷显示，游客对韶关旅游存在的问题和不满主要在于“交通不便”、“旅游配套设施不完善”、“餐饮质量不佳”等方面，其中25.5%的游客认为韶关市旅游配套设施不足，15.6%的游客认为住宿设施不足。这说明韶关市住宿业仍然存在不少问题，主要表现在以下方面：

韶关市星级酒店统计表 客房数床位数酒店名称 星级 所在县、市 （间） （张） 韶关市香榭丽宫酒店 4 韶关市 97 163 韶关市西河流花宾馆 4 韶关市 127 241 韶关市福苑大酒店 4 韶关市 171 280 曲江假日温矿泉度假村 4 曲江区 638 1301 翁源县龙翔大酒店 4 翁源县 149 239 乳源县方圆民族温矿泉4 乳源县 118 250 酒店 韶关市小岛饭店 韶关市丽晶酒店 韶关市湖心宾馆 韶关市北苑宾馆 韶关市粤通大酒店（主楼） 国林宾馆 金源酒店（韶关）有限公司 金世纪商务酒店 聚雅轩酒店 君临酒店 韶关市泉景酒店 韶关市艺苑大酒店 韶关明珠大酒店 韶关市濠景酒店 曲江区迎宾馆 曲江南华温泉大酒店 始兴怡东酒店 始兴新华宾馆 始兴县远东酒店 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 曲江区 曲江区 始兴县 始兴县 始兴县 75 111 137 94 150 60 137 59 97 38 53 28 101 61 79 63 64 52 43 123 174 235 180 300 132 233 96 147 50 94 59 190 110 152 108 114 100 87 平均开房率年末营业收（%） 入（万元） 56 68.79 47 867 66.1 2656.61 20 2340 - - 48 67.9 40 51.8 70 40 88.02 63 35 - 28.97 54.88 - - - 44 34 74 75 - 39 2274 1805.78 1537 802.1 333 525.8 741 41.5 - 785.2 340.5 - - - 348 156 580 545 -

乳源小岛饭店 仁化县和景酒店 翁源富源大酒店 翁源县粤源酒店 新丰迎宾馆 新丰交通大酒店 新丰百乐宫大酒店 乐昌坪石富丽酒店 乐昌市星之光大酒店 乐昌坪石金鸡宾馆 南雄珠玑大酒店 南雄市迎宾馆 南雄市金雄鹰宾馆 韶关市雅园酒店 韶关赛宝宾馆 港都大酒店 金悦酒店 乳源白云天宾馆 乳源星之光商务酒店 乐昌市大酒店 乐昌市乐昌宾馆 九泷十八滩漂流宾馆 乐昌市富丽酒店 始兴平湖山庄 乳源县笑傲山庄 乐昌坪石广漂大酒店 韶关市悦来酒店 河珊酒店 莱斯大酒店 总计 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 3 3 3 准5 54 乳源县 仁化县 翁源县 翁源县 新丰县 新丰县 新丰县 乐昌市 乐昌市 乐昌市 南雄市 南雄市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 韶关市 乳源县 乳源县 乐昌市 乐昌市 乐昌市 乐昌市 始兴县 乳源县 乐昌市 韶关市 韶关市 韶关市 - 105 120 41 105 69 68 35 65 90 100 121 137 64 56 60 80 30 35 35 60 44 28 38 19 25 100 103 132 211 4978 193 244 83 170 134 130 62 130 150 190 240 294 114 116 116 143 60 75 61 115 90 75 80 52 53 194 203 279 345 9349 80 23 58 96 40 60 - 40 98 70 - 43.97 42.64 45 26.05 26.58 - 90 16.22 40 - - 71 10 90 - - - - 1890 42 335 280 480 - 80 41.5 687 617.91 764 381 54 68.77 136 - 78 37.6 263 - - 100 11.9 70 - - - - （1）住宿业结构失调，缺乏真正意义上的度假酒店

据游客调查统计分析，来韶关旅游的游客中喜爱度假酒店的占到29%，超过了高星级酒店26.9%的比重。而目前韶关市的住宿业结构失调，高档住宿设施多为分布在县市区的星级酒店，缺乏真正意义上的度假酒店，无法应对休闲度假旅游市场的发展趋势。另外，通过对韶关市的部分旅游景区和酒店内的游客分析，自驾车游客分别占到49.3%和45.6%，均高于全省的平均水平，这说明自驾车游将是今后韶关旅游开发的重点，但韶关缺少汽车旅馆、汽车营地等自驾车游的住宿设施。

（2）酒店地域分布不均衡

目前韶关市的星级酒店主要集中在韶关市区和下面的各县市区，各旅游景区内部及周边住宿设施不足。酒店地域分布的不均衡无法满足游客在旅游区内

休闲度假的需求，韶关市应适当调整布局，重点建设景区度假酒店，延长游客停留时间。

（3）规模相对较小，以小型酒店为主

韶关市46家星级酒店客房数超过100间的仅有16家，且仅有2家客房数超过150间，多数酒店规模较小。

（4）多数酒店定位不明确，价格竞争激烈，经济效益不明显

韶关多数酒店定位不准确，经营淡旺季差别较大，旺季时住宿接待能力不足，而淡季时供大于求的现象较为明显。这造成了酒店间淡季时在价格上竞争激烈，经济效益低下，旺季时却没有在质量上的良性竞争，服务质量不能得到提高。此外，韶关市的酒店规模普遍较小，但几乎每一家酒店都配备了餐饮、娱乐等设施，“小而全”的特点明显，造成了其运营成本较高。酒店的激烈竞争和运营成本较高使其整体经济效益偏低，也使客房以外的其他设施利用率不高。

（5）经营管理水平和服务质量有待提高

除星级饭店以外，韶关目前大量存在的社会旅馆、招待所等住宿设施的安全和卫生水平较低，这需要旅游行业主管部门出台相应政策加强管理。 酒店宾馆是一种服务产品，由有形设施和无形服务构成。服务质量不仅仅是硬件设施的质量，还包括员工的热忱服务，熟练的服务技能等等。韶关市酒店的部分经理和中层干部没有受过系统的酒店管理培训，经营水平有待提高。服务人员缺乏规范的技能培训，在管理和服务等方面欠缺很多。 2、应对措施

（1）优化住宿业结构，发展多样化住宿设施，满足多种类型游客的需求  增建度假酒店和主题型酒店，以满足休闲度假、商务会议等高端市

场的需求，这也是韶关市旅游业提档升级的要求。

 适应自驾车旅游及生态旅游的发展，增建汽车旅馆、汽车营地等住

宿设施。

珠三角自驾车出游市场是一种新兴市场，同时也是韶关未来旅游发展的重要市场。周末家庭驾车出游、自驾车团队生态游等多种产品将在韶关出现并且占据重要地位。目前汽车旅馆、露营地、度假酒店等在韶关都还未出现，无法满足自驾车和生态旅游游客等特殊市场的需求，必须增设建上述多种住宿设施。

 在人流较旺的旅游景区周围增设家庭旅馆，缓解旺季住宿设施不足

的问题

（2）平衡住宿业地域分布，引导酒店由县市区向各旅游区扩散

韶关市在优化住宿业结构、发展多样化住宿设施的同时，还应注意平衡住宿业地域分布，引导酒店由县市区向各旅游区扩散。重点建设旅游景区及其周

边的度假酒店和主题型酒店，满足游客休闲度假的需求。

（3）针对细分市场，酒店实行差异化发展战略

从规模档次结构调整来看，未来韶关的住宿业不仅需要发展一些大而全、档次高的酒店，而且需要具有自身特色的多功能酒店。

 一方面，韶关要大力发展针对不同细分市场、功能定位明确、小而

精、有特色住宿设施。如：度假酒店、主题酒店、商务办公式酒店、会议型酒店，以及家庭旅馆、汽车旅馆等；

 另一方面，功能上除满足顾客食宿的基本服务外，还应根据细分市

场特点提供相应的交际、会议、商务、娱乐、休闲等设施和服务。

（4）加强行业管理，提高酒店业的竞争效率和经济效益

面对韶关市目前酒店业内的价格激烈竞争，应通过成立行业协会或由酒店业的上级部门来加强行业管理，提高竞争效率，变恶性竞争为正当良性竞争，通过正当竞争提高整个韶关市的住宿业水平。此外，主管部门还要采取措施降低淡旺季节波动，从多方面降低成本，增加酒店收益。

（5）加强人员培训，提高服务质量

一方面组织管理人员参与培训，提高管理人员的素质，完善酒店的管理；另一方面制订内部服务人员的培训计划，定期开展酒店服务人员培训班，提高服务人员的专业能力。可以成立旅游酒店行业协会，协助政府进行酒店行业管理、规范秩序、维护会员的合法权益，进而提高整个韶关的酒店管理水平和对外的竞争力，形成整个行业自律、自制和自我调节的良好机制。

二、餐饮业

1、现状与问题

在传统的旅游六要素“吃住行游购娱”中，餐饮被置于相当重要的位置。韶关市旅游餐饮的优势有：餐饮资源丰富；特色食品众多，物美价廉，能满足各种类型游客的需求。其中韶关的主要餐饮资源。

韶关市主要餐饮资源 饮食大类 正餐 特色食品 当地特产 水果 粤菜、客家菜 曲江客家艾糍、始兴乡村索粉、腊鸭、缩骨鲫鱼、南华寺斋菜等 亚类 马坝油粘米、北江香菇、木耳、冬菇、花生、乌石红瓜子、白毛茶、罗坑云雾茶、沙溪冬笋、黄烟、宁麻、甘木通、西洋参、黄连、升麻等名贵中药材等 南华李、三华李、乐昌马蹄、猕猴桃、九仙桃、沙田柚等 （1）正餐与周边地区雷同较多，游客满意度不高

韶关市餐饮以粤菜和客家菜为主，虽然满足了大部分游客的需求，但正餐

和周边地区的餐饮雷同较多，特色不明显，导致游客对韶关餐饮的印象一般。在游客问卷调查中，餐饮已经成为仅次于交通和旅游配套设施的第三大游客不满意产品，有24.9%的游客认为韶关市的餐饮质量不佳。

（2）酒店地域分布不均衡

目前韶关市的星级酒店主要集中在韶关市区和下面的各县市区，各旅游景区内部及周边住宿设施不足。酒店地域分布的不均衡无法满足游客在旅游区内休闲度假的需求，韶关市应适当调整布局，重点建设景区度假酒店，延长游客停留时间。

（3）规模相对较小，以小型酒店为主

韶关市46家星级酒店客房数超过100间的仅有16家，且仅有2家客房数超过150间，多数酒店规模较小。

（4）多数酒店定位不明确，价格竞争激烈，经济效益不明显

韶关多数酒店定位不准确，经营淡旺季差别较大，旺季时住宿接待能力不足，而淡季时供大于求的现象较为明显。这造成了酒店间淡季时在价格上竞争激烈，经济效益低下，旺季时却没有在质量上的良性竞争，服务质量不能得到提高。此外，韶关市的酒店规模普遍较小，但几乎每一家酒店都配备了餐饮、娱乐等设施，“小而全”的特点明显，造成了其运营成本较高。酒店的激烈竞争和运营成本较高使其整体经济效益偏低，也使客房以外的其他设施利用率不高。

（5）经营管理水平和服务质量有待提高

除星级饭店以外，韶关目前大量存在的社会旅馆、招待所等住宿设施的安全和卫生水平较低，这需要旅游行业主管部门出台相应政策加强管理。 酒店宾馆是一种服务产品，由有形设施和无形服务构成。服务质量不仅仅是硬件设施的质量，还包括员工的热忱服务，熟练的服务技能等等。韶关市酒店的部分经理和中层干部没有受过系统的酒店管理培训，经营水平有待提高。服务人员缺乏规范的技能培训，在管理和服务等方面欠缺很多。 2、应对措施

（1）优化住宿业结构，发展多样化住宿设施，满足多种类型游客的需求  增建度假酒店和主题型酒店，以满足休闲度假、商务会议等高端市

场的需求，这也是韶关市旅游业提档升级的要求。

 适应自驾车旅游及生态旅游的发展，增建汽车旅馆、汽车营地等住

宿设施。

珠三角自驾车出游市场是一种新兴市场，同时也是韶关未来旅游发展的重要市场。周末家庭驾车出游、自驾车团队生态游等多种产品将在韶关出现并且占据重要地位。目前汽车旅馆、露营地、度假酒店等在韶关都还未出现，无法满足自驾车和生态旅游游客等特殊市场的需求，必须增设建上述多种住宿设施。

 在人流较旺的旅游景区周围增设家庭旅馆，缓解旺季住宿设施不足

的问题

（2）平衡住宿业地域分布，引导酒店由县市区向各旅游区扩散

韶关市在优化住宿业结构、发展多样化住宿设施的同时，还应注意平衡住宿业地域分布，引导酒店由县市区向各旅游区扩散。重点建设旅游景区及其周边的度假酒店和主题型酒店，满足游客休闲度假的需求。

（3）针对细分市场，酒店实行差异化发展战略

从规模档次结构调整来看，未来韶关的住宿业不仅需要发展一些大而全、档次高的酒店，而且需要具有自身特色的多功能酒店。

 一方面，韶关要大力发展针对不同细分市场、功能定位明确、小而

精、有特色住宿设施。如：度假酒店、主题酒店、商务办公式酒店、会议型酒店，以及家庭旅馆、汽车旅馆等；

 另一方面，功能上除满足顾客食宿的基本服务外，还应根据细分市

场特点提供相应的交际、会议、商务、娱乐、休闲等设施和服务。

（4）加强行业管理，提高酒店业的竞争效率和经济效益

面对韶关市目前酒店业内的价格激烈竞争，应通过成立行业协会或由酒店业的上级部门来加强行业管理，提高竞争效率，变恶性竞争为正当良性竞争，通过正当竞争提高整个韶关市的住宿业水平。此外，主管部门还要采取措施降低淡旺季节波动，从多方面降低成本，增加酒店收益。

（5）加强人员培训，提高服务质量

一方面组织管理人员参与培训，提高管理人员的素质，完善酒店的管理；另一方面制订内部服务人员的培训计划，定期开展酒店服务人员培训班，提高服务人员的专业能力。可以成立旅游酒店行业协会，协助政府进行酒店行业管理、规范秩序、维护会员的合法权益，进而提高整个韶关的酒店管理水平和对外的竞争力，形成整个行业自律、自制和自我调节的良好机制。

三、娱乐业

1、发展现状分析

娱乐业作为旅游六要素之一，对于提升游客的旅游体验和增加旅游收入具有重要意义，其开发不容忽视。当前韶关的娱乐业发展主要集中在市区、县城和景区，娱乐设施为传统的卡拉OK、DISCO舞厅、茶艺厅、棋牌室、美容院、桌球室、沐足城、露天大排挡等，总体来说档次不高，对游客的吸引力不强。据问卷调查显示，游客对于韶关旅游的总体评价一般，其中有超过两成的游客指出“韶关休闲娱乐活动不丰富”，说明韶关的娱乐业发展远远不能满足游客的需求。

韶关的娱乐业当前的主要问题有：产品缺乏，流于大众化，类型单一，基

本没有可以表现当地文化、习俗等方面的娱乐产品；娱乐项目档次不高，主要为当地市民服务，对游客的吸引力不够。

另外，从整个韶关市来看，其下属各县区的娱乐设施更加缺乏，品种单一，档次较低，这对于韶关旅游配套设施的完善和产品档次的提升极为不利，应该及时加以改善。 2、应对措施

（1）挖掘地方文化内涵，开发具有地方特色的主题文娱项目

由于韶关当前的娱乐项目比较单一和传统，所以对游客的吸引力不强。韶关拥有马坝人遗址、禅宗祖庭南华寺、瑶族风情等丰富的历史文化资源，地域文化传统深厚。在娱乐业的开发过程中，应深入挖掘地方文脉，开发具有地方特色的主题文娱项目。比如在瑶寨内可以组织具有瑶族风情的山歌剧团，推出“瑶寨飞歌”等大型晚间展演活动；在南华寺开发“禅意人生”主题演出等等。这不仅能丰富娱乐活动，延长游客停留时间，增加旅游收入，更是对当地传统文化的一种重新认识和保护。

（2）针对游客多元化，丰富娱乐产品形式

由于性别、年龄、职业特征等的差异，不同层次游客的娱乐需求也不尽相同，当前娱乐业的开发应该针对韶关游客的多元化特征，深入细分市场，丰富娱乐产品形式。根据调查显示，来韶关的游客中37.7%为自助游，自驾车游客占到了49.3%，而游客人均总消费741元，其中大部分消费水平在500元/人以下，且超过一半的游客是与同事结伴出行。

针对韶关市场主要是以自驾车游客为主的中层消费群体，且多数以单位组织和家庭为单位出行，所以今后韶关市应重点开发这一层次和类型的娱乐项目，如拓展活动、集体活家庭可以共同参与的体育娱乐活动、健身休闲、SPA或一些节庆娱乐活动。

（3）完善旅游酒店、旅游度假区的娱乐休闲设施

要充分发挥旅游酒店、度假区在晚间娱乐活动中的重要作用，丰富娱乐活动，给游客提供多姿多彩的夜生活娱乐项目。项目要上规模、上档次，避免因档次太低而失去吸引力。各旅游度假区要大力营造夜景，增加娱乐项目，丰富晚间娱乐内容，让游客在白天繁忙的工作或游玩之后通过晚间的娱乐减轻疲劳，放松身心。

（4）加快周边市县娱乐活动产品的发展

对市区的旅游娱乐业应将注意力集中在提高品位、细分层次上，但不宜过分投资，以免造成资源浪费。市区是大部分来韶关游客的集散地，但是随着各县区和旅游区住宿配套设施的的进一步完善，越来越多的游客将不会选择在市区住宿。自驾车游客的大量进入更是对周边县市的旅游娱乐提出要求，因此应该尽快开发各市县的娱乐业，而且注意要重点针对自驾车游客。

（5）加强市场规范和法规建设，树立健康娱乐形象

要正确对待流行娱乐场所的发展，杜绝黄、赌、毒等不良社会现象和违法犯罪现象的出现，树立和维护与自然生态健康相对应的健康娱乐形象。对桑拿房、按摩房、电子游戏厅娱乐场所要制定完备的行业管理规范，实施严格的工商监督，使之在提高旅游目的地的吸引力方面起到积极作用。

五、旅行社业

1、发展现状分析

（1）旅行社数量较多，但多数规模偏小，结构不合理

目前韶关市共有旅行社40家，其中国际社1家，国内社34家，大型旅行社的分社2家。其中，3家旅行社员工在50人以上，20人以下规模的旅行社31家，占84%，10人以下旅行社18家，占49%，即韶关市近一半的旅行社属于10人以下规模的小型旅行社。

小旅行社的优点在于经营成本低，运转灵活。但是过多的小旅行社均无明确定位与特色，争抢同一市场，非规范经营的问题突出，给整个市场带来不容忽视的危害性。大量无明显特色的小旅行社充斥市场的局面迫切需要行业管理部门进行管理。

（2）职能单一，以地接业务为主

目前，韶关大部分旅行社的业务主要以地接为主，对外招徕旅游者和吸引客源组团来韶旅游、向旅游者和旅游相关企业提供服务信息、以及组织本地居民组团出游的职能相当薄弱。从旅行社行业性质来看，旅行社的规模越大，业务职能越多，招徕旅游者和吸引客源组团来韶旅游的能力越强。

（3）市场竞争激烈，行业利润较低

从调查访谈得知，韶关旅行社机构中挂靠、承包、转包现象较普遍。在旅行社数量增加，而客源有限的情况下，不同等级和规模的旅行社之间为了争夺客源而展开恶性的削价竞争，从而使得整个行业利润较低，服务质量得不到保证，对游客的旅游体验和韶关市旅行社在游客心中的形象造成了负面影响。

（4）专业人才不足，导游服务质量有待提高，市场开拓能力亟待加强 目前韶关旅行社业界的大部分管理者学历素质不高，缺乏有经验的中高层管理人才，旅行社中市场开拓能力较强的管理人才储备不足。许多旅行社中初级导游和兼职导游居多，这虽然降低了旅行社的经营成本，但非专业导游在服务过程中的服务意识、职业道德等方面与实际要求差距较大，将导致游客满意度低，并对旅行社的形象造成负面影响。 2、应对措施

（1）积极开拓新的旅游线路和产品，走专业化、差异化发展道路 作为地级市旅游目的地的旅行社，韶关市旅行社参与全省乃至全国的旅行

社竞争与分工的出路在于走专业业和差异化道路。加强与其他区域大型旅游社的联系，丰富组织本地居民组团、吸引外地客源组团来韶等业务，积极开拓韶关市新的旅游线路和产品，以开发独具特色、为游客提供量身定做的旅行服务树立自己的品牌，并在长远竞争占有自己的特定细分市场。

（2）加强政府和行业协会对旅行社行业的管理和监督

政府应加大督察力度，规范韶关市旅行社市场，对申请注册的新旅行社进行严格的审查，对经营不善、资不抵债、管理服务不规范的旅行社实行破产制度或取缔其营业资格；按照规范化的条例以及对旅行社服务进行全方位、及时适时的质量监察，评出并公布最佳和最差排行榜，措施得当地进行奖惩。

成立旅行社行业协会，在有关行政管理部门的监督管理下，通过行业协会来协调各旅行社之间的利益关系，通过行业管理规范、制定最低保护价格等策略，达到旅行社行业内部利益最大化。同时健全旅行社行业内部监督机制，改善恶性竞争局面，增强旅行社行业的整体竞争能力和抗风险能力。

（3）提高旅行社管理者和导游的素质，提高服务质量

政府应引导旅行社行业联合组织和实施管理人员培训，以提高韶关市整个旅行社行业的内部管理水平。在今后的一个发展阶段，旅行社业尤其需要懂计算机、外语、旅行社业务和专业知识的复合型金融、投资、战略管理、人力资源管理、市场开发与管理等领域的高层次人才，需加强人才引进和培育。

鉴于目前导游管理中出现的问题，规划期内要制定科学、规范的导游管理制理，按市场经济要求逐步形成竞争、激励、监督相结合的机制。具体做好以下几个方面的工作：

实行严格的导游资格认证制度；

政府出面，推行与等级挂钩的星级导游激励制度；

规范年审培训，全面推行年审制度、实行严格有效的过程监督和严厉的处罚制度；

定期加强导游员工的培训，严格执行规范化运作，提高自身的专业知识、岗位素养，提供优质服务。

韶关旅游现状

问卷调查

你好，为了分析韶关旅游业的发展优势和掠势，我们进行这次的问卷调查，问卷不涉及您的的人隐私，可放心填写。非常感谢您在百忙中协助我们完成问卷调查 1、 你的性别 A|男 B 女

2、您的年龄阶段

A小于20 B20-29 C30-39 D40-49 E大于40

3、 你对旅游的热衷程度是

A非常 B一般 C无所谓 D不喜欢 4、 你每年的平均旅游开销大概是

A500以下 B500-1000 C1000-2000 D 2000以上

5、您旅游出行考虑的主要因素是

A气候因素 B交通状况和安全 C消费水平 D出行时间

6、你旅游时主要消费在哪些方面？

A住宿和饮食 B土特产 C景点门票 D纪念品 E其他 7、你喜欢的旅行方式是

A报团旅游 B走路背包（自己组织） C自驾出行 D 其他 8、你出行喜欢的住宿坏境是

A自搭帐篷 B农家旅馆 C 星级宾馆、 酒店 D 经济型旅社 E其他 10、你对韶关旅游景区的整体印象是

A非常好，名副其实 B 还可以 C没

有感觉，很普通 D 很差，亟待改善 11、您是通过什么渠道了解韶关的

A媒体宣传 B旅行社咨询 C亲友介绍 D网站、旅游论坛 E其他 12、你认为韶关最魅力的是

A自然风光 B人文历史 C名俗风情 D特色美食 E其他

13、你选择来韶关的最佳时间是

A法定假日 B寒暑假 C周末 D任何空闲时间

14、如若来韶关旅游，你希望能停留多久 A1-2天 B 3-5天 C6-10天 D 更久

15、您来韶关旅游的目的主要是

A 单纯的欣赏风景，感受自然 B 探亲访

友、结交朋友 C 寻找艺术灵感和创作素材 D其他

16、韶关有哪些景区让您印象深刻或者是您向往的

A丹霞山 B南华寺 C梅岭 D珠玑巷 E乳源大峡谷 F必背瑶寨 G温泉 H 其他

17、你认为韶关饮食文化的特色在于

A 风味独特 B 营养丰富 C价格便宜 D方便快捷

18、您购买特产的主要用途是

A送礼 B 收藏或自己享用 C到别处销售 D其他

19、你认为韶关的最大优势在于

A 出行交通方便 B 消费水平相对较低 C 独特的自然景观、人文风俗和饮食文化 20、你认为阻碍韶关旅游业发展的最突出的因素是什么？

A 交通不便 B 政府不够重视 C 商业欺诈、盗窃行为等不安全因素 D 缺乏特色 E宣传不够