Managemengt World 【管理世界】8中 2016年 第23期（总第1期）提高职称评审质量关键因素的分析桑红艳（中铁隧道集团有限公司杭州公司，浙江 杭州 310030）摘 要：现代化建设需要较高的科技实力与经济实力，国际之间的竞争就在于此，而究其根本就是人才的竞争。职称为专业技术人才能力与技能的一种标志，是对专业技术工作者的一种有效、公正且客观的评价手段，同时还能有效地激励人才不断进步。本文首先对职称评审的历史背景及相应的概念、作用进行介绍，而后对其影响因素进行分析，最后针对关键因素提出相应地提高职称评审质量的措施。关键词：职称；评审；评审质量；关键因素中图分类号：C975 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2016）23-0097-02一、职称评审的历史背景及相关概念（一）职称评审的历史背景职称评审随着历史的推移逐渐形成，最开始为建国初期直至60年代中期的“学衔制”、而后经历了两次变革，最终形成了适应我国市场经济以及发展的技术人员特点的评审体系。随着该体系的建立，人们逐步对职称有了更深刻的认识与理解，职称不仅仅为学衔、技术等相关联，更是体现专业技术职务与资格的一种象征。在评审中，专家的地位越来越突显出来，从而真正地做到公平、公开和公正，这种变化就使得职称的评审工作日趋正规。（二）职称评审的相关概念及作用1.职称职称为专业技术人员其所具备专业技术水准以及能力等级的称号，体现专业技术人员的任职资格，为技术人员其学识水平以及工作成绩的代表，具备相应的职称则表明技术工作者具备从事相关职业的能力，也表明劳动人员其自身业务素质被认可与接受。2.职称评审职称评审又常被称作“评职称”，为对具体专业的技术工作者的任职资格的评审工作，究其根本为对专业工作者进行职称晋级时期的一种评审工作。具体到实际操作过程之中，通常分为两步：①预参加专业技术资格评审的技术工作者应向其工作单位的人事部提供可以证明其学历、资历以及外语、计算机能力等相关的证明材料，而人事部需要做的就是对申请者提供的材料进行严格且认真地审核，评审委员会对申报者进行表决，当表决时执行委员三分之二及以上的人数赞同，参评对象的专业技术资格方获通过，则继续职称评审流程；②针对资料审核合格且表决通过的申报者由其上级相关的主管部门组织行业相关专家对其进行正式的评审工作。职称评审的对象为专业技术工作者的德、智、能、绩等诸多方面，最后对这些方面进行定性以及定量的测评。3.职称评价职称评价其实就是在评测方法可靠性以及有效性的基础之上，使测评结果得以应用于聘任制度之中，逐步引入竞争以及激励机制，从而达到企业技术工作者的工作积极性得到充分调动的目的，最终使企业得到良好的发展。（三）职称评审的作用对于参评的技术人员，职称评审其实是对其知识、能力以及水平等的肯定，也是专业技术人员其自身价值的一种体现、社会地位得以提升的一种重要途径。从某种角度看待职称评审工作，此项工作为评价专业工作者事业是否成功、能否得到社会承认的重要标志。而且职称的高低直接影响员工的福利待遇，也关系到工作者职务的升迁，为求职不可或缺的重要指标，以及聘任相关技术职务的重要依据。职称评审对企业大发展也起到举足轻重的作用，不仅使员工的竞争意识得到提高，使其工作积极性得以提升，还能使企业人才选拔和培养工作得到推动。同时还能够引导企业人才发展的方向，使企业逐步与国际接轨。二、影响职称评审质量的关键因素专业技术职务反映专业技术工作者的学习水平以及技术水平和工作能力。职称评审可以有效地激励专业技术人员，同时员工会依据职称评审的条件以及标准来制订自己的职业规划，进而体现对员工的导向作用，这就要求通过职称的评定，来逐步提高专业技术人员的技术水平。（一）评审标准现在的评审标准对专业技术工作者的评价更多的关注点在于其所取得的成果，很难对其具备的专业能力与水平进行真实的评价，尤其是工作创新能力。比如在职称评审过程中的论文发表及评定过程，比较看重论文的数量以及期待等级，一旦这一方面不达标，则不能够得到认可，而对论文质量的重视程度还不够，评价方法也不充分。（二）评审方式现在主要采用由每一个专业职称评审委员会以上报材料为依据进行评审工作的评审方式，评委们只能看到参评者的材料，而对申报者的具体情况并不了解，比如其学术水平、工作能力以及思想品行等，这就使评审存在一定局限，应提高其科学性和客观性。而在评审申报的过程之中，为了将申报者工作业绩以及工作能力得到充分的体现，造成申报者上报材料繁多的问题，而材料的整理以及审核多数为手工作业，使得工作效率低下，出错率升高。（三）评审管理对专业技术人员没有一个完善的考核方法，竞争性选人和用人的机制还有待完善，在事实上有专业技术职务终身制的现象出现。部分企业对申报工作的重视程度不足，部分人员还没有充分认识职称对企业的作用，职称评审工作的宣传有待加强，相当一部分专业技术人员不了解职称评定， （下转第99页）收稿日期：2016-07-01作者简介：桑红艳（1976-），女，天津杨柳青人，本科，工程师。研究方向：人力资源管理、干部管理、职称评审。９７ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳManagemengt World 【管理世界】8中 2016年 第23期（总第1期）企业在生产的过程中也会面临许多风险。因而，企业也要加强风险意识，内部信息控制制度的关键就是及时有效地对各种风险进行评估和防范，尽量将风险控制在合理的范围之内，促进电力企业正常生产。因而，在建设电力企业内部信息控制时，要对企业的内部与外部风险进行充分考虑，尽量减少和规避企业中的风险，从而促进企业的健康发展。同时，在企业的生产过程中要加强员工综合素质的培养，通过对员工进行各种专业性的培训，提高员工的作业技能；而且，在员工当中也要树立内部控制信息系统建设的观念意识，只有员工的观念意识得以增强，才能保证其生产第一线的科学性，从根本上促进我国电力企业的发展。2.完善我国电力企业的内部信息控制制度首，先制定相应的管理制度，对企业的业务活动进行科学有效的控制。在企业的生产全过程中都要始终贯彻内部信息的控制制度，从我国电力企业的实际出发，加强对企业的业务管理；其次，在企业内部进行自我评估，进而不断地完善制度，通过自我评估来实现企业的有效管理，帮助提高企业的经营效率，促进企业内部监督体系的改进[6]。电力企业要想获得长远发展就必须建立风险评估机制，通过风险的预警来减少和规避风险，进而实现电力企业的安全生产。3.加强企业内部控制信息系统建设的监督工作企业的审计部门对于电力企业的内部控制发挥着关键性的作用。因而，在生产过程中要加强电力企业的内部审计，通过领导来加强保障企业内部审计的权威性。此外，对企业内部审计机构的职责要进行明确的分工合作，以促进企业生产工作的有序进行。四、结语电力企业要想在市场经济的竞争中获得长足发展，必须要加强现代企业制度的建设，通过不断地完善电力企业的内部信息系统的建设来实现企业内部更好的监督。伴随着我国电力企业信息化进程的不断加快，人们越来越重视电力企业的内部控制信息系统的建设，毕竟企业内部控制信息系统建设的水平直接关系着电力企业能否正常运营。企业完善自身信息控制建设，能够极大程度上促进我国电力企业的永久发展。参考文献：[1]马立芝.浅议信息网络环境下电力营销信息系统内部控制[J].制造业自动化,2011(1).[2]梁鸿彦.电力企业内部控制体系建设研究[J].中国总会计师,2011(1).[3]董昕.电力企业管理信息系统的建设探讨[J].中国电力,1999(1).[4]魏晓鸣.对电力企业会计内部控制体系建设的探讨[J].现代商业,2013(36).[5]段开峰.论企业内部控制信息系统建设[J].新会计,2014(5).[6]王洋.电力企业的信息管理系统建设与完善浅析[J].信息通信,2013(7).（责任编辑：赵媛）（上接第97页）不能真正的掌握职称评定的流程和相关的规定。三、提高职称评审质量的具体措施（一）职称评审宣传力度逐步加强，使评审工作准确性得到保障对评审的正确把握，可以使评审资料更为规范，对职称申报以及评审相关工作的宣传以及基层单位工作负责人的责任心的增强都是职称评审工作得以保证的前提。对评审的准确把握，能有效避免漏报或误报现象，还能杜绝人为因素的影响，从而为职称评审工作奠定扎实的基础。与此同时还应该加大宣传力度，使员工明确与评审相关的重要因素，令其有明确的发展目标。（二）严格审查参评人员资格，保证评审公正资格审核是评审工作的重要环节，关系着每一个申报人员的参评资格，同时还将对职称评审的每一个环节造成重大的影响，为了保证申报者自身利益和评审工作客观公正、实事求是，这就要求在审核过程中，要对提交的材料做到层层负责且能够严格把关。（三）评价标准量化合理，保证评审工作的科学性合理的制度量化评价标准，可以确保职称评审工作正常地进行。人事部门应对各种项目，量身定做不同的定量以及定性结合的评价方法，比如学历、资历、外语水平、计算机水平、论文以及荣誉或者技术称号等进行定性的评分，且应该对其制定科学的量化标准，划分级别，比如论文，应划分为5个级别，级别由高到低如下，最为优秀的为SCI或SSCI收录的期刊以及论文，其次为EI收录的期刊论文，再次还有ISTP收录的期刊论文，紧随其后为中文核心期刊论文，最后为普通的中文期刊。而不是传统的资历年限标准，使其更加公开且透明、增强可操作性，使此项工作更加客观。９９ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ（四）公开述职及答辩过程，保证评审工作平等性进行述职答辩能够使评审工作更加透明，评审会与参评者一起参与答辩，现场完成抽签、排序的过程。评委综合考虑参评者提供的资料以及答辩情况，而后严格依据量化标准进行评价和打分，现场完成分数审核。（五）公开评审结果，增强评审工作透明性评审工作结束，人事部门应对结果进行公示，能够使评定职称者心悦诚服，无论是评上还是没有评上的人员对评审结果都无异议。这样做使评审工作更加透明、公正，从而改善以后的评审工作，提高评审质量。四、结语专业技术职务任职资格评审对企业来说是十分重要的，其不但能使员工的积极性可以得到调动，还能使技术人才得到成长，使人才的工作环境得到改善。而职称评审无论是对企业还是个人都起到十分重要的作用。为使评审质量得到保证，应该加强对职称评审的宣传力度，对参评人员的资格进行严格的审查，使评价标准量化过程合理且科学，述职答辩过程以及评审结果真正做到公开透明，只有这样才能确保评审的质量达到标准。参考文献：[1]董福荣.现代企业人力资源管理创新[M].广州:中山大学出版社,2007.[2]张德.人力资源开发与管理（第3版）[M].北京:清华大学出版社,2007.[3]陈贤泽.建立科学有效的职称评价体系[J].人才开发,2003(11).[4]王莹.聘用制环境下我国事业单位专业技术职务管理方式浅析[J].社会科学管理与评论,2005(4).（责任编辑：辛美玉）
