论特种设备监管工作中存在的问题与对策
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。为了保障特种设备在使用过程中的安全,减少各种特种设备事故的发生,就需要做好特种设备的监管工作,从而将特种设备在生产过程中的作用发挥到极致。然而特种设备监管也是面临着法规体系不完善、安全监管机制管理不健全等诸多问题,在这诸多问题之下,如何做好特种设备的监管尤为重要。本文通过对国内外理论界和各级政府部门在监管特种设备中的职能理论以及监管现状等进行梳理,研究了特种设备监管的理论,以及特种设备监管与公共危机管理理论,并以金华市武义县特种设备监管作为具体研究对象,分析了武义县特种设备监管工作现状和存在问题,包括监管机构建设滞后、特种设备行政执法滞后、企业主体责任错位安全意识不强、检验机构建设滞后等问题。
通过研究和对比国外特种设备监管工作的发展与经验启示,提出了武义县特种设备监管工作的对策,包括加强监察机构建设、加强特种设备执法保障、强调企业主体责任、加强检验机构建设等。通过转变监管方式,做到有效监管,促进武义县特种设备监管方式由“事后处理”变为“事前预防”的积极转变。实现武义县特种设备监管更加科学、规范,提高监管的水平和工作成效,保护特种设备生产、使用单位的合法权益,保障武义县特种设备安全运行。本文的研究也为国内特种设备监管工作提供了参考依据。
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