社会市场〔摘的关系。本文分析了效率与公平的内涵和联系，指出当前我国收入分配不公已经成为建设和谐社会的瓶要」坚持以人为本，实现人的全面发展是和谐社会的特征，建立和谐社会需要处理好效率与公平颈，并提出了建立和谐社会的建议。「关键词」和谐社会效率公平社会若干重大问题的决定》，党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐的目标和主要任务。和谐社会坚持以人为本，提出了到2020年构建社会主义和谐社会国还是一个人均收人不到两千美元的发展中国家，各种资源短缺，实现人的全面发展。但中更快速地过上富足生活，长，因此，国家的现代化、发展经济必须讲究效率，人民福利的提升都离不开经济持续、但和谐社会，更应该是让更多的人稳定、快速的增而社会。因此，一、效率与公平的涵义及联系我们在发展经济过程中必须处理好效率与公平的关系。让更多家庭的收人不断增加的社会，是的公平与效率是一对矛盾，对公平与效率的关系，观点认为公平与效率是相互联系的，公平多，经济学界观点多种多样。一种观点认为效率就差;效率高，公平就差。另一种:量公平的尺度率是指资源配置效率。一般认为效率是指投人与产出或成本与收益的;而公平是效率的前提和保障等。从经济学的角度看，效率是公平的体现和基础，是衡效对比关系。福利经济学认为效率就是帕累托最优状态，即指任何资源配置的改变都不可能使一个人的境况变好而不使别人的境况变坏的状况。但对于什么是公平和服务在社会成员中平均分配，?不同的人有不同的标准，有最低收人阶层的福利水平提高了，社会的公平程度才可能提高平均意味着公平;罗尔斯主义认为，只平均主义认为商品利主义的公平表现为社会所有成员总效用水平的极大化，;功论强调效率就是公平，的财富由高收人阶层向低收人阶层的转移就是公平的表现认为一定量些最有能力和工作最努力的人。可见，认为市场竞争的结果是公平的，;市场决定济学家就用洛伦兹曲线、的人、不同的社会制度就会有不同的选择。由于公平很难衡量，公平属于规范分析的范畴，因为它奖励那有些经不同合国人类发展报告的数据，我国的基尼系数已达到基尼系数来衡量社会公平问题。据经显著地超越国际公认的警戒线。0.45-0.532004左右，年联已二、我国目前处理好公平与效率关系的迫切性效率优先导致了社会对经济增长目标的追求。近二十年来，中国保持在改革开放初期，我国提出了效率优先，兼顾公平的原则，强调首次突破了年均9.6%的经济增长速度，并在2003年人均GDP达到1090美元，扩大，重，社会保障机制脆弱。同时，1000美元。但城乡之间、地区之间、唯利是图、不讲诚信、行业之间的收人差距贪污现象严处理好效率和公平的关系成为构建和谐社会迫切需要解决的基本问社会不公平问题已相当突出，已经成为建设和谐社会的瓶颈。因此题之一。辨证唯物主义认为，前，应当抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。目定，已经影响到生产和劳动者工作的效率问题，在效率与公平的问题上，社会分配不公已经影响到社会的和谐、(一)收入差距不断扩大，引发各种矛盾。引发了各种矛盾:稳资差距太大。2003年金融保险业职工平均工资是农、1、不同行业之间的工林、牧的3倍左右。1978年到2003年间，全国职工平均工资增长21.83倍，金融及保业收人水平相差太大险业增长了35.81倍，而农、林、牧、渔业只增长了高于其他行业如中学教师的工资水平，这严重的偏离了多劳多得，:金融、电信、石油的一个普通工人的工资都远远13.83倍。不同的行复差距较大。杂劳动的价值倍加于简单劳动的价值的分配原则。水平的2003年，西部12省(区、市)城镇居民人均年收人只有全国2、不同地区的收人的差距，4.25倍。85%;农村居民家庭人均收人，2003年最高的上海是最低的贵工的工资平均为2005年为3、城乡收人差距过大。城镇和农村居民人均可支配收人的3.22献高达25%。与660倍。据国家统计局对10年前相比，元，浙、苏、闽难、粤四省农民工对当地24个城市的调查表明，当地人的收入增加了一倍以上，GDP农民而农民的贡工的工资却停留在10年前的水平，而且很多农民工工作在10有的农民工讨欠，以上，基本没有休息日，因讨欠受侮辱与欺凌愤而连杀四人的事件。还受到侮辱和欺压，不少地方长期拖欠农民工工资。甚至还出现了个叼、时引发暴力事件，4、高低收人人群的收人差如农民工王斌余8.50距过大。2003年城镇居民家庭年收人，最高收人户是最低收人户的越来越激化。社会不公平问题得不到解决，同社会成员的利益差距越来越大，引发了一系列社会问题，倍，是困难户的10.31倍。可见，不同利益群体、不同社会阶层、不(二)由于贪污、、权钱交易等行为使一些人基富引起了社会构建和谐社会只能是空中楼阁。社会矛盾各界的关注与不满。在经济转型过程中，和寻租行为的泛滥，巨额的租金流向少数人和组织手中，双轨制导致产生了大量租金富者。如不少地区的煤炭行业，部人股甚至人干股，矿主与一些党政干部勾结，造成一批暴全。矿工的工资低而矿主收人则达到几百万、保护矿主的非法利益，不顾矿工的利益和生命安有的主管干得巨额的非法收人上千万，内部人和有关主管部门的“腰包”。如在国企改制中，;内部人控制导致国有资产大量流失到有控制权的人股的也获原国有企业管理业或国有资产，者和其他资本所有者，一夜之间成为百万、与主管部门联手，暗箱操作，以低价收购国有企额的商业回扣等。这些都引起了人们的不满。所以，目前解决社会的公的非法收人的存在，加深了收人分配不均的程度。如有关人员捞取巨千万富翁。法制的不完善，使大量平，特别是报酬的公平，收人群体和农民一方面收人低，同时还面临拖欠工资的问题，而另一(三)低收入群体问题已经对建立和谐社会产生了一定的影响。低显得更为迫切。育、方面又面临着高额的医疗卫生，昂贵的住房价格和和子女的人学教之间的矛盾，就业问题以及想过上富裕生活的渴望。有的人因为无法解决两者充当杀手杀死亿万富翁林汉烈的事件。这都引起社会极大的反不乏选择自杀或危害社会的行为，如:湖南退伍军人杨文响。另外大量的农村居民没有社会保障，城乡生活水平差距太大，这对社会产生的一系列不良影响。三、建立和谐社会的路径持走可持续发展的道路，构建和谐社会，必须注重经济发展的效率，要坚持科学发展观，坚利用率和产出率，更应注重公平，提高经济发展的效率。另一方面，发展循环经济，建设节约型社会，提高资源的境。(造成的差距。应当加强监管，1.一具体而言:我们在收人分配中进一步改革收入分配制度，)加强改革，完善社会主义市场经济秋序，形成公平的市场环着重解决好初次分配中非正常收人任意克扣工人工资，重供过于求的情况下，国家要通过法律、违反劳动法的情况。特别是在低端劳动力市场严规定职工的最低工资水平，杜绝企业快垄断行业的改革，中的不合理行为，使低端劳动者的收人随经济的发展不断提高。法规和监督机构来约束分配2.加经济结构，经济协调发展。加快中西部的发展，建立市场竞争机制，缩小地区差距缩小行业差距;逐步改变城乡二元;3.要坚持区域配新格局，尽快形成工业反哺农业、城市支持农村的国民经济收人分进城乡一体化。从产业、而产生收人差距和社会不和谐的因素。人们对于因诚实劳动和人力资2、加强反腐力度，货币、财政上加强对农村建设的支持，加强制度和法制建设，减少因为促本高而获得较高收人是能够接受的，国有资产或侵害他人的权益而造成的悬殊具有不满情绪。因为美但对于因为、贪污受贿、侵吞值，而且还要其相对值，即他要把自己的付出和报酬的比率同社会上国心理学家亚当斯的公平理论认为:一个人不仅要看其报酬的绝对其他相同条件的人的付出和报酬的比率相比较，到公平，社会矛盾。所以，努力工作;若比率不相等，就会产生不公平的感觉，引发各种若比率相等，则他感和灰色收人，(二)采取各种手段调节收入差距。在解决社会公平问题上，保护鼓励人们通过诚实劳动获得合法收人。应加强制度建设，加强法制建设，减少非法收入市场本身是为力的，通过税收、需要国家通过宏观来加以解决。一方面，业或机构收人的一部分再转化为社会收人。另一方面，应采取财政转移支付等措施，使高收人者个人、阶层、行措施帮助弱势群体实现机会的平等，盖全社会的保障制度，如提高农村的教育水平，层，努力缓解地区之间和部分社会成员收人分配差距扩大的趋势。失业保险、养老保险等。同时扩大中等收入阶建立覆总之，构建和谐社会，要求我们既要在发展经济中注重效率，奠定有利于提高生产效率和劳动者积极性的公平的分配制度。建立和谐社会坚实的物质基础，又要在收人分配中更注重公平，形成参考文献:1.黄亚均:《微观经济学》，高等教育出版社2005年版.2.3一白暴力、付城:《调整收人分配关系与构建和谐社会》，《泳梅李宁肺娜济条件下社会公平问题研究述要》，社会科学战线》〔搞校理论战线班长春).2005.5.239-242,005-930-344.杨圣明:(论收人分配中的两极分化问题》，(贵州财经学院学报)(贵阳).2005.6.8-14.面
