我国城市节约用水的潜力与对策分析

我国城市节约用水的潜力与对策分析

作者：肖岳武

来源：《新西部下半月》2014年第08期

【摘 要】 本文旨在分析我国缺水现状并探索节约用水的重要意义，同时挖掘我国在节水方面的巨大潜力并采取适当对策：建设相应的水资源管理体制；加强基础设施建设；通过价格机制控制用水量；进行产业结构调整，大力发展第三产业；正确处理污水并循环利用；多渠道宣传，增强节水观念；普及节水器具，充分利用水资源。 【关键词】 城市；节约用水；分析

城市缺水问题已经成为城市发展的重要难题，因为现在看来不仅是水资源紧张的地方存在缺水问题，过去水资源相当丰富的地方现在也同样面临着水资源相当紧缺的问题。因此，保障城市能有足够的水资源供给，不影响城市化发展进程，是当前急需解决的问题，而节约用水可以有效地使水资源进行合理分配，并且有利于可持续发展，是解决城市用水难的重要方法。 一、城市缺水现状及重要意义分析 1、城市缺水现状分析

城市是社会经济活动的中心，水又是生命之源，在城市人口活动集中，水资源最大程度地被开发和利用，用水量相对集中，特别是在当今社会，我国城市化水平不断提高，城市缺水问题相当严重，并且缺水范围不断扩大。从气候情况来看，近几年北方地区经常干旱，导致生活用水和工业用水都十分紧张，所以一些城市不得不采取定时定量给水的方式供给用水，这样的措施可以缓解用水紧张的问题，却无法解决根本问题，同时也严重制约了当地的经济发展。 人口不断地增长也是导致水资源短缺的一个重要因素，特别是农村人口不断向城市迁移，导致了城市用水压力加大，如果持续发展下去会严重影响城市的生产生活。 2、节约用水对城市发展的重要意义

在大力提倡科学发展和和谐社会的背景下，节约用水是城市经济可持续发展的必然要求。北方许多城市由于地表水资源有限，不得不大量开采地下水资源以缓解水资源紧张的问题，这一做法一旦过度，掌握不好尺度就会造成地面塌陷，地表沉降，长此以往可能还会导致地质问题。所以，若想从根本上解决问题，并且给子孙后代留下宝贵的水资源，我们还是应该从自身做起，从节约用水做起。因为对水资源的节约使用，一方面可以缓解城市供水的压力，另一方面还可以有效缓解对地下水的过度开采。同时，也可以适度缩小污水的排放量，这就对环境保护起到了至关重要的作用，产生了社会和生态效益，促进了人与自然的和谐发展，符合科学发展观的客观要求。

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二、我国在城市节水方面的巨大潜力

我国城市在节水方面已经取得了不错的成绩，但是和国外一些城市相比，还存在一定差距。工业用水方面，重复利用率还有待提高，生活用水还是普遍存在浪费现象。不同城市，不同区域之间相比在节水量上还有一定差距，很多地区的节水潜力还有待进一步挖掘和提高。 我国合理利用水资源的能力以及用水效率与世界上许多国家相比还比较落后，我国工业用水不断增加，是发达国家的数倍，这就暴露出我国在水资源的使用方面过于粗放，用水效率低下。

我国不同城市在用水指标上也有较大悬殊，一般来说人均生产用水在某种程度上可以体现城市的生产能力以及在用水方面的效率。通过数据分析，人均生产用水量最大的是大城市，其次是特大城市和中等城市。但是若从生活用水角度分析，用水量最大的是超特大城市。而且，总体趋势是人均用水量和城市规模有一定的相关性，城市规模越大，用水量就越大。因为，规模大的城市公共用水量必然高，居民的生活水平一般较好，所以使用水资源的情况也过于频繁，这就导致了这一规模的城市用水量大，节水任务也相当大。 三、城市节约用水应采取适当对策

通过减少浪费提高水资源利用效率是节水的重要途径。同时，城市节水还应当借助政府宏观调控的力量，调整产业结构和企业技术可以适当降低生产用水量。此外，推广节水产品、节水器具也可以帮助居民生活节约用水量，从而减小城市生活用水。只有全社会共同行动，才可以将节约用水落到实处。具体说可以采取以下几种做法： 1、建设相应的水资源管理体制

政府要组织领导建设节水型社会，完善对水资源节约利用的宏观调控的机制，并提供资金、政策方面的支持，同时可以完善在节水方面的法律法规，形成法律体系，填补该领域空白。政府还应当对浪费水资源的直接责任人加大处罚力度，但是仍然要保障公民正常的用水需求。鼓励全社会共同行动起来，积极参与节水行动，充分挖掘节水方法，包括工业用水、生活用水、农业用水等。 2、加强基础设施建设

据统计，由于自来水管道泄漏造成的水资源浪费也占据着相当大的比例，所以应当加强基础设施建设，保障用水管道质量，避免不必要的浪费。政府应当加大投资力度，加快加强供水设施的建设与完善，保证水资源可以顺利安全地到达使用地点。 3、通过价格机制控制用水量

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有偿用水可以很好控制水资源的使用情况，分区间定水价也可以在一定程度上提醒居民在使用水资源的时候应当适当节省，也可以迫使企业为成本考虑而不得不合理利用水资源。因此，通过制定合理的价格是可以提高节水效率的。、 4、进行产业结构调整，大力发展第三产业

因为，目前我国工业用水、农业用水量都较大，如果产业结构不合理，我国将过多的水资源用在工业农业上，不仅造成水资源的浪费，长期下去还不利于经济的可持续发展。所以，应当着力进行产业调整，改进技术，提高聚集程度，使得水资源可以得到最大程度的有效利用。不断向第三产业转型，大力发展第三产业也可以分担水资源的使用压力，有效缓解水资源紧缺，并且提高水资源的利用效率。 5、正确处理污水并循环利用

工业污水排放量是惊人的，所以应当对这部分水做正确的处理，并且用到可以使用的地方，只有重复利用高效率利用，才可以使水资源的作用达到最大程度的发挥，才能够提高节水效率。

6、多渠道宣传，增强节水观念

通过广播电视媒体、纸质媒体、网络新媒体等多种渠道，宣传节约水资源的重要意义。让民众普遍意识到，水资源是有限的，并不是取之不尽，用之不竭的。这一举措是城市节水工作得以顺利开展的基础和先决条件，认真落实。同时，应当将保护水资源渗透到中小学教材中，培养学生从小就要树立节约水资源的观念。 7、普及节水器具，充分利用水资源

城市人口数量不断增加，生活用水量也日益增多，在生活用水上的一些节水举措也显得尤为重要。在生活用水方面，只要居民能够主动选择节水器具，就可以节约大量生活用水，同时从长远角度考虑也可以节省一部分资金。

总之，只有全社会都行动起来，才可以把节水行动落到实处，才可以将节水观念深入人心。才不会让我们的子孙后代伤心绝望，流下最后一滴眼泪。 【参考文献】

[1] 中国科学院可持续发展战略研究.2004中国可持续发展战略报告[M]北京：科学出版社，2004.

[2] 吴佩林.中国城市化进程中的水资源保障研究[D].北京：中国科学院地理科学与资源研究所，2006.

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