一、名词解释:
有限空间:指仅有1个~2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间(如风道、管道、水箱、各种罐状设备等),或深度大于1.2 m封闭或敞口的通风不良空间的封闭或半封闭建筑(如污水坑、化粪池、隔油池、小型密闭空间建筑等)。此种建筑具有如下特点:空间内的气体可能具有危害。
二、有限空间危险、有害因素:
1. 设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断,导致作业空间通风不畅,照明不良,通讯不畅;
2. 活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联系不便,不利于工作监护和实施施救;
3. 湿度和热度较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳;
4. 存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质,易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故。
5. 存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠落、物体打击、各害性;空间内存在可能导致进入者的身体受限;其它公认的严重的安全或健康风险。种机械伤害等危险有害因素。
三、进入有限空间作业的安全技术要求:
1. 进入有限空间作业前的准备:
1) 进入有限空间作业应先检测后进入。
2)检测确认有限空间内有害物质浓度,未经许可的人员不得进入有限空间。
3) 对作业场所现状分析合格后编制施工方案,再办理“进入有限空间危险作业”相关手续。
4) 作业前应再次对确认存在有害气体的有限空间有害物质浓度采样,分析合格后方可进入作业,防止有害气体的二次释放
5) 对由于防爆、防氧化以及不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。严禁使用过滤式面具。
6) 进入有限空间作业的单位或部门,应提前准备好适合有限空间作业的作业工具和防护工具。
7) 进入有限空间作业的单位或部门,应提前准备好适合有限空间作业的通讯器材。
8) 进入有限空间作业的单位或部门,应预先准备好各种突发情况的应急预案。
2. 保证有效的通风换气
1) 进入有限空间工作前,应提前两天进行全面通风换气。
2) 进入有限空间工作时,应尽量利用所有人孔、手孔、料孔、风门、烟道等通风条件进行自然通风,必要时应采取机械强制通风。
3) 需要机械通风时,机械通风设备要提前安装到位,并保证其工作正常。
4) 除严重窒息急救时等特殊情况,严禁使用纯氧进行通风换气。
5) 在有限空间内进行电、气焊作业时,为防止焊接或切割烟尘导致呼吸受阻,应进行阶段性作业,以保证良好的通风和换气。电、气焊设备除末端把线,其余钢瓶、焊机等设备应置于有限空间外部。电焊作业要进行有效接地。
3. 保证安全有效的电气设备与照明
1) 进入存在可燃性气体的有限空间作业时,所有的电气设备设施及照明应具有整体电气防爆和防静电措施。
2) 存在可燃气体的有限空间场所内不允许使用明火照明和非防爆设备。
3) 使用固定照明灯具,安装高度距地面2.4m及以下时,应采用安全电压;
4) 在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具,其安装高度距地面2.4m及以下时,额定电压不应超过36V。
5) 在锅炉、金属容器、管道、小型密闭空间等狭窄的场所工作时,手持行灯额定电压不应超过12V。
6)手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩,灯泡的金属部分不准外露。行灯使用的降压变压器,
应采用隔离变压器。工作场所环境潮湿时,绝缘电阻应不小于2M。
4. 保证完好的机械设备安全
1) 机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽,各种传动装置应设置防护装置。
2) 机械设备上的局部照明均应使用安全电压。应急器材
3) 机械设备上的金属构件均应有牢固可靠的PE线。应急器材应放置在作业现场。
4) 作业时使用的梯子、检修平台、吊绳等,应安全可靠,
5. 区域警戒与消防
1) 有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志,夜间应设警示红灯。
2) 为防止无关人员进入有限空间作业场所,提醒作业人员引起重视,在有限空间外面醒目处,设置警戒区、警戒线或相关警戒标志。作业场所外应悬挂“未经许可,不得入内”标示牌。
3) 当作业人员进入风道、井道或管道等有限空间工作时,必须提前关闭相关阀门,切断相关电源。设置“禁止启动”等警告信息。
4) 存在易燃性因素的场所警戒区内应设置灭火器材,并保
持有效状态;并有专职人员应在警戒区内定时巡回检查、监护,并有检查记录。严禁火种或可燃物落入有限空间。
5) 动力机械设备、工具要放在有限空间的外面并保持安全的距离,以确保气体或烟雾排放时远离潜在的火源。同时应防止设备的废气或碳氢化合物烟雾影响有限空间作业。
6. 应急器材的使用要求及管理
1) 应急器材应放置在作业现场。
2) 应急器材应保证应急救援要求。
3) 急救药品应完好、有效。
4) 应急箱应指定专人管理和操作。
四、落实现场监督管理制度
1. 有限空间现场应明确监护人员和作业人员。监护人员不得进入有限空间。
2. 每一名进入有限空间的作业人员,配备不应少于两名监护人员。
3. 对于有限空间作业现场,作业单位或部门负责人(或委派管理人员)应提前到达现场勘查,提前审查施工方案并组织相关作业。
4. 作业单位或部门必须在完成相关作业手续后,方可进入有限空间作业。
5. 现场监护人员必须熟练操作应急器材。
6. 现场监护人员必须坚守岗位。
7. 现场监护人员发现以下现象时,应立即停止作业并与作业人员一同撤离作业现场,情况紧急应呼叫应急救援并报告负责人:
1) 发现作业者出现异常行为。
2) 有限空间作业现场出现异常情况,而作业者自身未能发现。
3) 有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情。
4) 监护者不能安全有效地履行职责时,也应通知作业者撤离。
8. 有限空间作业人员在作业时应遵守以下规定:
1) 遵守有限空间作业安全操作规程。
2) 正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具。
3) 应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
4) 作业人员意识到身体出现危险异常症状时,应及时向监护者报告或自行撤离有限空
间。 9. 有限空间现场作业完成后,作业人员必须对作业现场进行清理后,会同现场监护人员对有限空间现场进行封闭并检查确认,防止其它人员误入该区域。
有限空间安全作业方案措施
一、工程概况
西三旗建材城危改项目市政道路及雨污水工程,位于昌平区和海淀区交界处西三旗地区v。本工程西起建材城中路、东至城市铁路;南起规划西三旗路、北至西三旗北路。此工程包括东小口村西路排水及道路、硅谷先锋北路排水及道路、建二路排水及道路、西三旗北路排水的规划与污水管线的修建。
二、本工程有限空间作业主要内容
根据工程投标文件,现场有限空间作业主要内容为:顶管施工、管道清掏施工。
三、有限空间作业安全管理要求
1、主要负责人职责:各作业单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:
①建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;
②组织制定细化专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;
③保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;
④督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;
⑤提供应急救援保障,做好应急救援工作;
⑥及时、如实报告生产安全事故。
2、作业审批:凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,
各作业单位应实施作业审批。未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业。
3、危害告知:作业单位应在有限空间作业前,对所属作业人员
进行安全知识培训,告知作业人员由于上部道路存在原来旧污水管道渗漏现象,可能存在有毒有害气体,如果未经有毒有害气体检测,并未正确佩戴相应防护用品可能存在气体中毒隐患,必须提高安全意识,掌握相应安全知识,杜绝盲目施救造成二次伤害。作业单位必须在进入点附近必须设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。
4、现场监督管理:有限空间作业现场应明确作业负责人、监护
人员和作业人员,不得在没有监护人的情况下作业。
①作业负责人职责:应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。
②作业者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
③监护者职责:应接受有限空间作业安全生产教育培训;全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业
者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。
5、承包管理:不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
生产经营单位将有限空间作业发包时,应当与作业单位签订安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。
承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。
四、有限空间作业安全技术措施
1、按照先检测、后作业的原则,凡要进入有限空间危险作业场所作业,必须根据实际情况事先测定其有害气体、可燃性气体等的浓度,符合安全要求后,方可进入。在未准确
测定有害气体浓度前,严禁进入现场管道等有限空间作业场所作业。
2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在18%以上,23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。
3、在有限空间危险作业进行过程中,应加强通风换气,在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。
4、作业时所用的一切电气设备,必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全电压,使用超过安全电压的手持电动工具,
必须按规定配备漏电保护器。
5、分包单位所属作业人员,每次进入管道内作业前,必须经所属单位相关人员对有害气体、可燃气体,使用检测仪表等设备进行检测,确认安全后,方可正确佩戴防毒面具等防护用品,进入有限空间作业。作业人员所属单位必须加强监管,严禁在未检测前,私自进入管道作业,否则,造成伤亡事故由其本人和所属单位承担主要责任。
6、检测人员应佩戴隔离式呼吸器等防护器具,严禁使用氧气呼吸器,在进入过程中如发现检测仪器报警,应立即撤离;
7、所有进入管道内作业的人员必须在地面上有人监护,且作业人员必须佩戴安全绳,以便于发生紧急情况时,能够及时将作业人员拉出,防止发生二次伤害。
8、在有可能存在可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有的检测仪器,电动工具,照明灯具等,必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。
9、进入管道内作业前,必须先打开防护盖,进行强制通风20分钟以上,方可进入,并要保持持续通风。
10、对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
11、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数,并登记。
12、进入有限空间危险作业场所作业,作业人员与监护人员应
事先规定明确的联络信号。
11、如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时,应及时通知这些作业场所的有关人员。
12、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所,并应在醒目处设置警示标志。
13、在有限空间危险作业场所,必须配备抢救器具,如:呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备,以便在非常情况下抢救作业人员。
14、当现场发生管道内气体中毒后,严禁在无防护措施的情况下,坚决杜绝盲目进入管道施救,防止发生二次伤害。可使用安全绳或正确佩戴防护用品后,方可进入管道进行营救。
五、应急救援
1、应急准备
1)组织机构及职责
项目经理部成立由项目经理任组长,安全主管任副组长,项目管理人员任组员等气体中毒事故应急救援领导小组, 负责本工程有限空间气体中毒事故的应急救援与处置。
2)结合现场实际情况,组织气体中毒事故应急救援演练。
2、应急响应
1) 紧急判断,如预判断为气体中毒,应使用预先准备的救援绳,将其拉出。
2)如果未设置安全绳,应立即拨打“119”请求专业救援;
3)同时,应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系,启动应急预案,展开前期救援,
3) 如果人员救援到地面,如发生呼吸停止,必须进行紧急施救,让中毒人员保持平躺,进行人工呼吸,并紧急送往就近医院。
4)项目经理部立即上报公司主管部门,进一步开展应急救援工作。
5)做好后勤保障工作。
6)逐级上报当地主管部门,配合事故调查。
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