某涵闸工程管理现状和对策的探讨 刘志刚 向文华 （湖北省汉江河道管理局杜家台分洪闸管理分局湖北仙桃４３３０００） 摘要：我国大型水利工程建设进程的加快，对涵闸工程的技术和管理水平提出了更高的要求。本文以我国某涵闸工程为例，对 涵闸工程管理现状及存在的问题进行深入分析，在此基础上提出某涵闸工程管理的优化对策，研究目的在于为我国涵闸工程管理提 供参考。 关键词：涵闸工程；管理；技术 中图分类号：ＴＶ６６ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００４—７３４４ｌ ２０１３）２３—０２４７—０２ 刖宣 涵闸，为涵洞、水闸的合称。涵洞指的是堤、坝内的泄水、引水建筑 物，主要用于水库的放水和堤垸的引泄水。水闸指的是修建在河道、堤防 上的一种低水头挡水、泄水建筑物，主要用于控制水流。涵闸工程是指水 利工程中的引水与泄水闸门工程，它对于调解我国水利工程的蓄水状况 起着关键的作用。近几年来，我国水利工程建设中的技术和管理问题日 益突出，涵闸工程作为我国水利工程的一个重要组成部分，也无法独善 其身。涵闸工程管理水平不仅影响着涵闸工程效益的发挥，而且关系着 整个水利工程的安全。正是基于此背景，本文通过对我国某涵闸工程管 理现状进行分析，找出其存在的问题，提出优化对策，对于提高我国涵闸 工程管理水平具有重要的现实意义。 半的涵闸出现工程设施老化的现象。譬如，涵闸金属构件严重锈蚀、护坡 挡土墙断裂。笔者通过对某涵闸管理人员进行访谈得知，那些小型涵闸 基本上都是遵循“谁受益、谁管理”的原则，将涵闸委托给所在的乡镇加 以管理，由此导致涵闸基本处于无人管理的状态，致使工程设施老化现 象时有发生。 １．２管理环境落后 纵观某涵闸管理人员所处的环境可以发现，大约有４／５的涵闸管理 所没有管理房、水井和照明设备。尽管某些涵闸管理所建有管理房，但也 是形同虚设，没有发挥应有的作用，主要表现为：晴天不遮阳、雨天不遮 水。究其原因不难发现，大多数涵闸处于荒坡野岭之中，自然环境十分恶 劣，导致涵闸管理人员不愿在此工作。另一个原因则是偏僻的环境会导 致管理人员的人身安全受到威胁，也影响了涵闸的运行与管理。 １某涵闸工程管理现状 某涵闸工程位于我国湖北省西南部，面积大约１５００ｋｍ２，耕地面积 １Ｉ３管理水平较低 通过与涵闸管理人员访谈得知，某涵闸大多数管理人员是在缺乏系 统培训与专业理论学习的情况下就被安排上岗操作的，导致很多管理人 员在工作过程中出现失误。譬如，管理人员违反闸门操作程序进行启闭。 另外，涵闸工程的工作条件艰苦，从业人员薪酬福利也不具有竞争力，只 有一些素质偏低的人员愿意从事涵闸管理工作，他们将涵闸管理理解 为：遇外洪关闸门、遇高水位开闸门。很少有人重视相关设备的保养，而 认为只要安全操作就行了。这种缺乏责任意识的操作模式必然会降低整 个涵闸的管理水平。 １Ｏ余万公顷，人口１８０余万。境内有大、中、小型涵闸１５０余座，其中，大 型水闸２座，中型水闸ｌ５座，小型涵闸１８０余座，这些涵闸控制着全区 七成以上的土地面积，实现了对流经区内的七大河流进行一、二级有效 控制的目标，也成功地实现了拦蓄地表水、补充地下水的目标。该涵闸工 程还在防汛抗旱过程中发挥了关键的作用，为整个区农业的发展创造了 有利条件，成为该地区一个重要的基础设施。由于“重建轻管”思想的影 响，导致该涵闸管理工作开展的不是很顺利。此外，该涵闸工程分布散， 增加了管理的难度，加上管理条件较差，管理水平较低，导致不少涵闸工 程出现了年久失修、设备老化、非正常运行等现象。具体而言，体现在以 下几个方面： １．４水毁经费不足 按照我国防洪抗旱相关文件的规定，地方每年都要对涵闸进行一次 维修与养护，必要时还需要依据实际情况进行大修，以将水毁控制在可 １．１工程设施老化 从目前的情况来看，某涵闸工程中还有不少小型涵闸没有配备水平 容忍的范围之内。然而，由于经费的不足，这些工作难以真正落实下去。及垂直位移观测设施，ｌ临近汛期，涵闸管理人员就只能以附近的参照物 近年来，由于地方财政紧张，水费征收也无法落实到位，导致管理人员的 高度来推测水位，并将结果上报给防汛抗旱指挥部。此外，该地区将近一 工资都难以为继，涵闸水毁经费更是捉襟见肘。因此，水毁经费欠缺使得 进行施工过程及工后监测。 用于观测位移的基准点（基桩），必须珞于不受施工及外界环境影响 的稳定地基内，基桩及位移观测期间必须采取有效措施加以保护。 边坡开挖前，应先埋设堑坡外位移观测桩，固桩后立即进行首次观 测，每一分级边坡加固措施旌工完成后，立即在边坡平台上设珞观测桩， 并立即进行首次位移观测。施工期间观测频率宜为每ｌ～２ｄ一次，整体边 坡施工后，每３ｄ至少观测一次，一个月后每７ｄ观测一次，三个月后每一 个月观测一次，第２年每两个月观测一次，一直观测到竣工验收时为止。 边坡堑顶位移每昼夜不大于５ｍｍ，坡脚水平位移每昼夜不大于３ｍｍ。且 连续３天竖向位移不大于１０ｍｍ，水平位移不大于５ｍｍ，如果超出此限界 值应立即停止开挖，及时通知相关单位进行处理，同时增加观测次数。 开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措 施加以支护，保证施工安全。作好边坡防水、边坡保护措施，防止边坡坍 塌造成事故。 ６结束语 由于部分边坡规模很大，在一定条件下会因稳定性不足而发生破 坏，不仅仅危害施工安全并且可能造成连锁的地质灾害。施工过程中必 须采取合理有效的措施对其进行加固。目前对边坡加固的措施有多种， 施工中应根据当地的地质情况以及工程性质来选择加固措施。 参考文献 ［１］杨志法，张路青，尚彦军．两个值得关注的工程地质力学问题ｆＪ１．工程地 质学报，２００２，１０４（１）：１０～１３． 【２】谷德振．岩体工程地质力学基础『Ｍ］一Ｅ京：科学出版社，２００９． ［３】史彦文．锚索框架梁和抗滑桩联合支护在路基高边坡滑坡治理中的应 用『Ｊ１．公路，２００４（２）：８９～９１． ５土方开挖及滑坡体清除 在滑坡体清除施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积 物、残积物和滑坡体，并在适当位殆修筑拦渣坎，保证下部施工安全。在 滑坡体清除开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果， 防止地表水和地下水对施工的影响。滑坡体清除开挖应按设计边坡坡比 自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。坡面随 收稿日期：２０１３—１０—２５ 覆盖层坝基稳定性分析 李刚 （中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院有限公司 贵州贵阳５５００８１） 摘要：根据覆盖层工程地质特性、水文地质环境的特点，通过试验取得数据，通过相关计算方式，对覆盖层稳定性进行分析。评 价不同情况下覆盖层稳定性问题，得出相关结论，为覆盖层的稳定性处理提出更好的意见和建议。 关键词：覆盖层；坝基；稳定性；分析 中图分类号：ＴＶ２２３ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００４—７３４４（２０１３）２３—０２４８—０２ 引言 大坝承受主要荷载是上游的巨大的水压力，水将通过坝体及地基向 下游渗流，使得在这样地区建坝工程面临着覆盖层抗渗稳定问题；坝基 置于覆盖层上，大坝承受到荷载及自重，将传递到基础覆盖层上，水工建 筑物尺寸大，荷载指标高，这样就会危及到坝基的安全与稳定，因此在设 计的过程中需要对坝基的稳定进行计算。 坝基稳定性的研究，主要解决三大问题：①坝基在受到各种荷载作 用的时候，不会发生失稳的情况。⑦坝基各个部位的应力和变形在一定 的范围之内，避免出现过大的局部沉降和不均匀变形，保证大坝的安全 和正常运行。③坝基在渗流作用下，能够保持力学上的稳定和化学上的 稳定，渗透量和渗透压力都能够控制在允许的范围。 根据坝基覆盖层厚度、特征、物质成分和相关物理指标进行判定。按 照水利水电工程勘察的规范，土体在地下水渗透力（动水压力）的作用 下，部分颗粒或整体发生移动，引起岩土体的变形和破坏的现象。渗透变 形一般可分为流土、管涌、接触冲刷和接触流土等。这些渗透变形可能在 地基渗流中单独出现，也可能以多种形式出现。 １．２渗透稳定分析 在渗流的作用下，是否产生渗透破坏主要取决于覆盖层的抗渗的作 用和强度，即渗透降坡的标准——临界坡降。覆盖层的临界坡降，根据边 １覆盖层渗透情况分析 为了对覆盖层的渗透性进行分析，应进行钻孔压水的实验。通过试 验确定覆盖层透水特性。 界条件不同，水力坡降也是变化的。在实际工程中，运用达西定律对土体 的渗透特性进行分析。但现有计算公式不能计算所有的变形情况，一般 通过试验进行分析和评价。目前渗流场计算软件已广泛应用，输入水头 及渗透系数即可得到渗流场及渗透坡降，与现场试验成果进行对比，判 断覆盖层渗透稳定情况，对不满足渗流稳定要求的部位提出处理建议。 ２覆盖层基础承载能力分析与计算 覆盖层组成成分中，砂卵砾石等均为坚硬的岩石，强度很高，坚硬的 １．１覆盖层渗透变形类型的具体判别 某涵闸工程安全管理问题日益严重。 一旦发现重大安全隐患及时进行鉴定，并迅速编报，开展检查工作。 ２某涵闸工程管理优化对策 ２．１积极完善涵闸管理机制 ２．４积极开发第三产业 工程管理单位通过发展第三产业可以增加工程单位的活动经费，已 某涵闸区应该完善涵闸管理机制，在汛前汛后编制涵闸工程除 经成为工程管理单位开创工作新局面的重要环节与紧迫任务。某涵闸管 险加固维修项目，及时上报上级水务局、水利厅，以尽力争取除险加固经 理所可以借鉴其他单位的成功经验，在保证涵闸工程生态、环境、资源、费。并尽快组织涵闸管理人员对各涵闸的启闭设备擦洗上油、维护保养， 安全不受破坏、工程效益不受影响的前提下，因地制宜，充分利用水土资 并对各个启闭机进行试运行，确保完好无损。另外，所有涵闸管理人员需 源、人力资源以及技术设备的优势，积极开发第三产业。譬如通过挖掘该 要吃住都在闸上，以闸为家，禁止擅自离岗。同时执行全天２４ｈ轮流值班 地区在农、林、牧、渔、商、旅等行业的资源，大力促进其发展，以实现“以 制度，加强对涵闸工程的检查与观测，及时处理突发事故。一旦遇上那些 水养水、以闸养闸”的功能，从而增加某涵闸工程管理人员的收人，提高 存在安全隐患的涵闸，需要及时维修加固，以保证各涵闸启闭灵活，安全 员工满意度，最终促进某涵闸工程管理水平的提高。度过汛期。 ３结语 涵闸工程技术和管理问题一直是我国水利工程理论与学术界研究 ２．２优化管理工作环境 涵闸管理人员工作环境的好坏直接反映了涵闸工程管理水平的高 探讨的重要课题。本文以某涵闸工程为例，探讨了该涵闸工程发展现状 低。某涵闸管理所应该从以下几个方面优化管理人员的工作环境：①保 及存在的管理问题，主要体现在工程设施老化、管理环境落后、管理水平 持整个闸区的清洁；②保持启闭机的灵活可靠；③保持机电设备完好无 较低、水毁经费不足四个方面。以此为基础，本文有针对性地提出了某涵 损；④保持防雷设施正常运行。另外，涵闸管理所可以通过参观考察标杆 闸工程管理的优化对策。即是：积极编制除险加固项目、优化管理工作环 单位，引入计算机软件等科技手段，提出适合本地区涵闸管理体系，达到 境、提高管理人员素质、积极开发第三产业。优化涵闸工程管理的关键是 建立健全涵闸工程的管理制度，只有形成规范的管理制度，才能不断促 优化涵闸管理工作环境的目的。 进涵闸工程管理水平的提高。 ２．３提高管理人员素质 涵闸工程能否正常的运行，为该地区带来最大的经济和社会效益， 关键在于管理。因为，涵闸管理做得好，不但可以保证涵闸正常的运行、 降低发生事故发生率，而且可以提高涵闸的使用寿命，降低经济成本。优 化涵闸工程管理的一‘个重要环节就是提高涵闸管理人员的素质。具体而 言，提高某涵闸工程管理人员的素质可以从以下几个方面着手：①通过 各种方式吸引高素质的年轻人到涵闸管理队伍中来，逐步淘汰那些年龄 大、素质跟不上管理发展需要的人员。②加强对涵闸管理人员的培训，提 高他们的管理水平，使他们熟悉涵闸工程各个部位的结构和规划、了解 整个设计意图项目施工情况、工程进展以及存在的问题，掌握和运用涵 闸检查观测与维修养护等关键技术。通过培训还可以树立他们的风险意 识，使他们做到讯前讯后定期对涵闸进行检查，并全面及时地分析问题， 参考文献 『１１冯永军．浅议宿州市蛹桥区中小型涵闸工程管理运用ｌＪ１＿科技创新导 报，２０１２（１９）：２１１． ［２］丁红艺．谯城区涵闸工程运行管理存在的问题与对策『Ｊ］．科技论坛， ２０１２（１）：３７． 『３１何茜．涵闸管理控制技术研究【Ｊ１．中国新技术新产品，２０１２（１２）：４７． 收稿日期：２０１３—１０—１１ 作者简介：刘志刚（．１９７５一），男，大学专科，水利工程师，现任工程维修部 副主任。 ２０１３年１１月 雷固
