【特别关注】 学分制下高校学生选课自由问题探讨 （西南政法大学张锦洪 制度经济学研究中心，重庆４０１１２０） 摘要：本文首先论证了选课制是学分制的核心。然后结合选课制的具体内容，在具体分析了限制学生选课的 几项主客观条件的基础上，认为需要对学生选课进行必要的干预和控制。最后有针对性地提出几点建议，以期进 一步完善学生选课制度。 关键词：高校；学分制；选课自由；学习自由 中图分类号：Ｇ６４２．３ 文献标志码：Ａ ． 文章编号：１６７４—９３２４（２０１２）０１—００１７—０２ 一、选课制是学分制的核心 现代高等教育越来越注重大学生的个性发展，充 分尊重学生个体差异，强调以学生为主体。学分制作为 种先进的教学管理制度，以其在教学过程中充分体 现因材施教、以人为本的显著特点，受到国内外各高等 学校的高度重视。 学分制是在学年制基础上发展起来的一种以学分 为计量单位来衡量学生学业完成状况的教学管理制 度，是高等学校教学管理的一种重要制度。在１９世纪 前，西方大学普遍采用学年制，后来学年制为原苏联、 中国等社会主义国家所采用，而西方大学则由学年制 一本人特长、兴趣、学习能力等情况，在导师指导下选修 课程。选修课程：各专业人才培养方案中设置的课程分 为必修课和选修课两大类。其中，必修课由学生自主选 转变为学分制。１９７８年改革开放以来，我国曾先后四次 推行学分制，结果“有名无实”，“名为学分制，形为学年 学分制，实为学年制”，实施效果并不如人意，受到人们 的非议。不过，通过四次推行，学分制得到社会普遍认 同，要求实施“完全学分制”。学分制首先是作为一种教 学管理制度，是衡量学生学习量和学业绩效的一种工 具。但在学分制的背后，体现的却是自由学习、自主学 习的现代大学理念。自由学习和自主学习是学分制的 理论基础，而选课制则是学分制的具体实现形式。从这 个意义上可以说，选课制是学分制的核心。 二、选课制的具体内容 学生自由学习、自主学习的内容包括课程选择的 自由，教师选择的自由，学习时间选择自由，学习方式 选择自由以及自主思想的自由等许多方面。根据西南 政法大学对选课制的规定，选课制作为学分制的核心， 主要包括选课、选师（挂牌教学）、选时、选专业方向，其 核心是学生根据人才培养方案、课程间的相互联系和 要与学生充分协商，而且不影响学生主体工作的开展， 千万不能把实习生当成教师纯粹的科研助手。当遇到 教师、学生、机构、服务对象四方需要无法整合必须作 出优先选择时，我们的优先原则是：服务对象需求第 学生成长需求第二，机构需求第三，教师需求第四。 ③实习结束：实习结束时，召开深度地、全面地实习总 结、交流、分享会，实习学生、学校督导、实习机构相关 一择修读时间、选择授课教师、选择学习方式；选修课则 完全由学生根据教学安排以及自己的特长、兴趣结合 社会需求进行选择修读。选择教师（教师挂牌教学）：所 有课程逐步推行教师挂牌教学制度，每门课至少有两 位教师同时开课，由学生自主选择授课教师。选择修业 年限：在标准学制下，学生可根据个人的学习能力和实 际情况在３～６年中的任一学期完成本科阶段的学习。选 择专业及专业方向：允许一定比例的学生结合自己的 特长、兴趣等，申请跨学科转专业；允许较大比例的学 生在本学科内转专业；鼓励高年级学生选择专业方向。 三、限制学生选课的几项主客观条件 选课制赋予了学生选课的自由，然而，学生要充分 享受到选课的自由，还要受到认知水平、选课能力、课 程设置、师资状况等各项主客观条件的限制和约束：认 知水平：大学生虽然已经年满１８周岁，已经是成年人， 但由于我国中小学的教育现状，他们又不完全像成年 人那样成熟，对社会所知不多，人生阅历还非常浅薄， 世界观、人生观以及理想、性格都还在逐渐形成，需要 在大学中进一步定型。表现在学习中就是，学习目标不 够明确，学习没有计划，呈现盲目性和随意性特征。据 调查，４％的学生会制订学习计划与学习目标，１６．８％的 学生经常会制订学生计划和学习目标，高达６４．１％的学 生只是有时会制订学习计划和学习目标，还有１５．１％的 学生从来没有制订学习计划和学习目标。即使在制定 学习目标的学生中，基本能按时完成学习目标者占 过分享会，对该实习模式进行全面分析，对三方或四方 的需求达成情况进行充分评估，提出改进策略。 参考文献： Ⅲ陈向明－质的研究方法与社会科学研究［Ｍ】．北京：教育科学 出版社，２０００：４４８，４５５． ，人员等共同参与（有的甚至还有服务对象代表参加）， 对实习目标的达成、实习中的经验、不足、理论思考、服 务对象的改变、对机构的支持等方面进行全面评估。通 一基金项目：“２００８年民政部社会工作人才队伍建设 试点总结评估研究课题”之自选课题“教师科研、学生 实习与机构需要三结合的三赢社会工作实践模式建 构”（２００８ｓｗ０３０３９） １７— 【特别关注】 ｔ３．２％，大部分能按时完成者占４３．５％，大部分不能按时 完成者占３４．８％，基本不能按时完成者占８．６％。由于学 生认知能力的限制，选课必然具有盲目性和随意性。选 课能力：对于选课学生来讲，选课只是手段，最终要通 过选课完成自己的学业。学生获取选课信息主要来自 下列几个来源：第一，老师写的课程介绍；第二，高年级 同学的指点；第三，随大流，随意选择。学生在学业尚未 进行的情况下，不可能知道该门课程或专业的准确情 况，也不可能知道授课老师的具体情况。选课由于选择 的是老师和课程，学生从老师处得到的帮助几乎为零。 而高年级同学自己也面临选课问题，他们的意见也仅 仅是从学生的角度对教师做出的评价，大多数情况下 是根据通过课程的难易程度作出评价，缺乏权威性和 可信性。况且并不是每个学生都熟悉自己所选课程的 有鉴于此，即使是哈佛，在刚开始实行学分制的过程 中，也对学生选课进行了必要的干预和控制。１９０９年， 劳伦斯・洛厄尔就任哈佛大学校长，吸取了完全自由选 修制的教训，在哈佛推行“集中分配制”——在全年十 六门程中，必须有六门课程集中在自己的主修专业领 域，其他的十门课程中，必须有至少六门课程属于自然 科学、社会科学和人文科学三个领域。在此基础上，哈 佛同时引进本科生导师制，主要的任务之一就是对学 生选课进行必要的指导。１９４５年，科南特就任哈佛校 长，在原来“集中分配制”的基础上，对学生自由选课进 行了进一步的干预和控制，规定“文学名篇”、“西方思 想和组织机构”以及一门物理学或生物学方面的课程 是必修课程，同时在人文学科、自然学科和社会科学三 高年级同学。因此，在信息严重不对称的情况下，所谓 的自由选课，很大程度上是盲目选择或随意选择。课程 设置：学生选课是建立在有许多课程可供选择的基础 上的。可是，现实的情况是，很多学校受师资状况的约 束和限制，无法提供足够的课程供学生自由选择。学生 在选课过程中也往往受到很多限制。２００８年９月至２００９ 年１月通过对武汉大学等近十所大学的学生、教师和教 学管理人员的问卷调查发现，对热门课程来说，有８５％ 的学生认为，很难选上；对优秀教师或名教授的课程来 说，有７３％的学生认为，选上非常困难。此外，不喜欢自 己专业的学生占２８％。虽然学校都有专业调换的制度， 但有５７％的学生认为，调换专业的条件苛刻，程序繁琐， 最终能够实现专业调换的比例很低。教育资源：学分制 要能够顺利运行，现代信息技术和网络技术是坚实技 术支持体系。现代信息技术和网络技术等技术支持体 系主要通过校园网络，依托现代教务管理系统，为学分 制顺利运行提供各项技术操作手段，最终通过网络实 现排课、选课、成绩录人、教学质量评价等各项教务环 节及其信息的传输与处理。可见，校园网络系统和教务 系统在学分制下具有非常重要的支撑作用，它们的良 好运行是学分制顺利运行的技术保障。根据２００８年９月 至２００９年１月对武汉大学等近十所大学的问卷调查发 现，有３７％的学生认为选课费时费力，有１８％的学生认 为选课过程繁琐。总的来看，对网络选课的效率不满的 学生达３７％。此外，调查还发现，实行学分制后，由于学 习自主性增强，７８％的学生认为很难找到合适的自修 室，８５％的学生反映相关图书资料匮乏。 四、对学生选课进行干预和控制的必要性 由于受上述各项主客观条件的限制和约束，完全 的自由选课制必然会存在严重的缺陷。根据薛成龙和 邬大光的介绍，在哈佛大学的早期选修制改革中，完全 的自由选课制带来了下列三个明显的缺陷：第一，如果 学生完全凭兴趣选课，可能会造成所学知识杂乱无序； 第二，如果学生完全凭兴趣学习，可能造成学习的避难 就易，放弃富有价值而难度较大的科目的学习；第三， 如果实行完全的自由选课制，可能会导致学生急功近 利，从而低劣肤浅甚至华而不实的课程充斥大学校园。 个领域必须各选一门全年的课程。这样的自由选课制 度成为哈佛大学核心课程建设的雏形。２Ｏ世纪７０年代， 哈佛大学的核心课程体系进一步发展完善，并沿用至 今，那就是：本科生四年完成ａ２１＇］课程的学习，包括１６ 门专业课、８１＂ｑ选修课、８１＂－］核心课。８１＂－］核心课必须从历 史研究、文学艺术、科学、外国文化、伦理思辨、社会分 析等十个领域中进行选择。 五、几点建议 根据上述分析，并受哈佛经验的启示，笔者认为， 在学分制下高校学生自由选课问题上，不存在完全的 自由选课制，必须要从下列几个方面对学生选课进行 必要的干预和控制：第一，加强集中宣传，制订专业学 习指南。针对学生的实际认知水平，可以集中在选课前 段时间，通过各种形式开展选课宣传和教育，各学院 各专业配套制订专业学习指南，现场进行答疑解惑，指 导学生选课。第二，整合辅导员制度和导师制度，给学 生提供全面周到的选课指导和服务。针对学生选课的 信息不对称问题，可以充分利用辅导员和导师的沟通 协调功能，为学生选课提供具体有效的指导，帮助学生 一顺利完成选课，实现自己的学习理想和目标。第三，引 导学生进行职业规划和人生规划，增强学生学习的目 的性和自主性。学生选课的盲目性或随意性反映出学 生对自己未来的职业选择和人生规划存在模糊性，可 以通过引导学生进行职业设计和人生设计，帮助学生 确立自己的发展道路，增强学习的目的性和主动性。 参考文献： …吕向虹．论学分制内涵体系及其制度设计理念【Ｉ１ｌ高教探索， ２００７，（２）：４７． 【２】薛成龙，邬大光．论学分制的本质与功能——兼论学分制与 教学资源配置的相关性Ｕ］．北京大学教育评论，２００７，（７）：１３８ ［３Ｊ西南政法大学学分制改革实施意见［ＥＢ／ｏＬｊ．ｈｔｔｐｌ／／２０２． ２０２．８０．２６／Ａｒｔｉｃｌｅ／ＳｈｏｗＡｒｔｉｃｌｅ．ａｓｐ？ＡｒｔｉｃｌｅｌＤ＝５４６０ 【４】陈刚．学分制与现行高校教学管理体制的矛盾解析【Ｉ１．黑龙 江高教研究，２００９，（１０）：８０． 【５ｌ周强，等．学分制下教学管理的改革与思考Ｄ］．中华文化论 坛，２００９．（７）． 作者简介：张锦洪（１９６９一），男，经济学博士，西南 政法大学讲师，主要从事制度经济学研究。 一１８—