道路人工保洁管理方案

道路清扫保洁作业 道路保洁人工方案

上午头遍普扫前，用大扫帚普扫，普扫后，地区道路全部用小扫帚进行巡回保洁，晚间再用大扫帚保洁至作业结束。

一扫人沥青路面，二扫隔离障，三扫木栈道。 清扫沥青路面时，应扫一把、带一把、清一把及时畚。 清扫花岗岩路面时，应扫一把、带一把、清一把及时畚，进一步，继续扫。

木栈道，应扫一把、带一把、清一把及时畚， 横一步，继续扫。

作业后要求路面无污水、渗沥水沉积、流淌，行道树根及周围地坪无废弃物。

清扫作业时，垃圾要现扫现畚，禁止一扫到底，清道垃圾应按规定处理，不乱倒，垃圾倾倒不落地。

特殊情况下人工清扫保洁作业规范：

根据气候特点作业，顺风扫时不扬尘、不影响过往行人； 雨天扫积水时，应当心污水，泥浆溅到行人； 遇到路边窨井应绕道扫；

车辆占道时，扫帚应伸入车底扫。 保洁设备

本项目道路人工保洁内部管理制度

项目总体方向

本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业化、教育培训系统化的“四化”模式。

质量管理责任化

根据招标文件的要求，结合本项目道路保洁的实际情况，实行项目经理质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项目管理班子，配齐所有的职能人员。

设备机械专业化

根据本项目道路保洁的实际情况和招标文件保洁的要求，配齐洒水车、抢险皮卡、巡逻车、垃圾清运车、高空作业车、水泵、推草机、割草机、绿篱机、轮式可移动打药机、喷雾器、打孔注药机、树枝粉碎机、物资等，能很好的提高保洁服务质量。

教育培训系统化

利用公司已经取得ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康管理体系认证的管理优势及管理经验，定期与不定期的联合环卫、街道及城市执法等相关部门，对员工进行专题讲座培训，提高本项目道路清扫保洁的整体质量水平。

项目创新

突破传统的运行模式，进行保洁管理、作业措施和使用设施、设备的创新。

近年来，随着城市建设的不断推进，与其相配套的环卫事业发展步伐也明显加快，但由于一些历史性因素的制约，其发展速度仍远远滞后于城市建设发展的进程。社会发展越迅速，环卫发展的一些矛盾和问题便越突出：环卫管理不合理，环卫行业历史包袱沉重，环卫工人待遇偏低，环卫设施条件落后，环卫作业模式落后，科技化程度低，环卫资金投入不足、过度依赖市场等已经成为了制约环卫事业发展的瓶颈，面对如此紧迫的发展形势，作为环卫企业，我们有清晰的认识，能正确的面对，树立新理念，寻找新抓手，创造新水平。

管理运作思路创新

准确的管理定位和恰当的模式选择，是提高环卫管理质量，确保环卫改革目标实现的关键。以往优秀经验，根据国内外城市环卫先进管理理论与实践，对本区域内环卫管理模式选择如下：

社会化环卫管理必须实现组织管理方式创新

建立科学的组织管理方式，改变原环卫管理中落后的条块模式，促进扁平化矩阵组织形式，强化信息化、数字化组织管理。只有组合先进的管理技术，运行动态灵活的管理机制，才能保证环卫管理的组织效率。我公司对本项目各条道路保洁将实行扁平化矩阵式的管理模式。在公司领导的统一指挥下，充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨干

作用，紧紧依靠全体员工，通过科学的管理组织，进行优质、高效、专业的保洁服务。其要点是：公司实行内部项目成本核算；质检部和项目经理负责对本项目道路清扫保洁质量的监管考核；项目运作实行实时机动巡回督促检查。

社会化环卫管理必须革新专业技术组合方式 社会化环卫管理要想实现环卫领域的技术变革，一方面，需要对原来的管理技术予以提升，整体提升环卫管理新模式的生产效率与质量保障系统动作能力；另一方面，需要采纳运用新的城市环卫专业技术。对环卫服务作业引进ISO9001质量管理体系，在人机结合合理化的前提下，不断革新作业技术，提高作业效率，节约作业成本，提升作业综合管理水平。对于污渍油污路面增加高压油污清洗频率，工地出入口的路面增加冲洗频率，隔离墩、垃圾桶、人行道、绿化带等实行分片区定人包干制，垃圾收集采取即满即清，确保路面干净整洁。

加强保洁技能培训，注重保洁人员管理

针对保洁员分不清楚保洁重点的问题，加强保洁员的培训工作：一是道路保洁员要懂得根据季节气候变化及时调整作业重点，如在多雨季节加强对路面有色垃圾的清扫，及时排除积水，在天气晴好的季节，重点放在清洗路面灰沙油污积泥的问题上等。二是对应急预案的演练，了解各个预案的处理程序。使每名员工都知道在突发事件来临时，明确自己

所要做的工作，避免出现差错。

社会化环卫管理必须建立完善的质量监督机制 建立以ISO9001质量管理体系的有效运行为基本质量管理框架，密切配合市、区部门的监督考核，启动全民360°全方位和24小时环卫管理监督热线与网络，构建无缝环卫管理质量监控体系。为进一步加强、规范公司管理，落实公司的各项规章制度，以“公平、公正、和谐”为原则，公司成立专门道路保洁工作领导班子。保洁工作领导班子的成员主要是由董事长、分管副总、质检负责人、项目经理等组成。

保洁工作领导班子经常召开员工会议，以老带新，以模范带人，发挥、先进个人的带头作用，树立先进典型，奖励、宣传先进个人，大力弘扬正气、提倡正义感。

通过管理模式，真正让每位员工从内心树立荣誉高于金钱、争先创优的思想意识，把自己负责的路段做得最好，让员工对公司有归属感，增强公司凝聚力，提高工作质量及效率。

社会化环卫管理必须考虑新旧模式转换的平稳过渡 社会化环卫管理改革牵扯到梳妆打扮旧模式的转变，牵扯到原环卫人员的安置与管理。发展是硬道理，稳定压倒一切，改革是发展的动力。只有恰当处理好改革与稳定的关系，改革才能成功，社会才能稳定，发展目标才能顺利实现。改

革方案中如果没有关于对新旧模式转换的合理安排，那么就会造成要么革而无改、要么革而不稳的结果。

管理运行模式创新 建立数字化信息反馈渠道

在公司领导统一指挥下，充分发挥项目经理、各管理人员、作业班长等骨干作用，紧紧依靠全体员工，通过科学的管理组织，进行优质、高效、专业的保洁服务。以ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康管理体系认证为基本框架，建立数字数字化信息反馈渠道。

项目组管理成员每人配备高清晰大屏幕型智能手机，统一加入公司办公微信群，通过图文并茂数字化的影像传输设备，及时了解路面情况和上级主管的指导思想，建立“全年无休日工作制”，确保一年365天每天对项目实时监督管理，遇到突发事件时，第一时间发现，第一时间解决。

管理措施创新 教管结合

通过宣传上级有关做好清洁保洁指示精神，开展“展企业风采、创一流业绩”为主要内容的创先争优活动，组织学习企业内部先进个人的先进事迹等一系列措施提高员工的环保意识和质量意识。同时配足垃圾收集车，对沿街单位（商店）、沿街居民开展上门收集垃圾服务，控制垃圾的主要产生源，减少人为污染。对于夜间偷倒渣土严重的地点，夜间安排人员在重点路段进行蹲点，查找偷倒建筑垃圾源头以及无证运输车辆等。确保首次保洁作业在规定时间内完成普扫；第二遍普扫下午上班时间半小时前普扫完毕。保洁区域内达到“五无五净”的标准。

重点控制

对不同区域实行不同的清扫保洁标准，实施定人、定岗、定路段、定作业时间的“四定”管理法。针对工程车“滴、散、漏”情况，开展车辆巡查，做到及时发现，快速处理。

同时针对污染严重路段，适时增加巡回保洁力量，并在高污染时段进行突击收集清扫，缩短垃圾暴露时间，确保道路整洁美观。

装备配套

根据行人流量和垃圾产生数量，在配齐保洁人员的同时，配备机扫车、洒水车、“三合一”清洗车、高压冲洗车、快速电动保洁车、电动三轮保洁车等。实行人工保洁与机械作业设备相结合的模式进行作业。

无缝交接

在早、中、晚3个时段的薄弱环节，保洁人员实行在工作岗位上完成交，达到交接“三到位”，即：保洁人员交接到位，保洁工具交接到位，保洁时间交接到位，从而实现无缝交接作业。由于该作业区域地处市城中区域，尤其是学校、市场等地段，人、车流量大，针对以上现象我公司要求快速保洁员和管理员在这三个时段必须在现场控制道路垃圾污染源。

统一标准

一是着装统一。保洁人员上岗作业，必须统一着装，佩证上岗，服装干净整洁，安全标志明显清晰，头戴工作帽，瞻前顾后，注意行人和来往车辆，做到安全作业。二是工作标准统一，各道路的保洁标准统一。另外，选择部分路段进行作业改进试点，通过试点，将好的工作经验推广到所有道

路保洁上去，发挥以点带面的作用，切实提高整个项目的保洁质量。

培训管理

实施“一学、一会、一评”的培训管理办法。即：一学，每月组织员工进行一次学习培训，主要内容是道路清扫的培训工作，垃圾清运的培训工作和机械操作的培训工作；一会，每月组织员工召开一次工作例会，会议的主要内容：分析上月工作中存在的问题，通报上月优秀员工和表现不好的员工，布置下月的工作；一评，每月组织员工开展一次工作自评活动和上级对下级的本月表现的评定，为年终的优秀员工评选打下良好的基础。体现评选工作的公平、公正性，并将月培训学习记录、例会记录和自评记录作出登记，对员工所存在的问题限期整改，以综合衡量培训管理成效，提高员工综合素质。

建立考核和奖励机制

对具体班组按标准进行每月两次的公司内部业务考核，每季度一次的民主考核测评，在考评中设定标准分值，每季度达到标准的在公司的报刊上给予通报表扬和奖励，年终评出先进个人和先进班组，给予表彰。

设立路面机动作业队

机动作业队在路面出现突发情况和临时性的任务中发挥主要作用，突显机动作业队的优质、快速、高效的作业特

点。

垃圾清洁直运模式

采用四轮八桶车对沿街的垃圾桶进行作业收集，工作人员必须持证上岗，严格执行操作规范。装卸和运输过程中不得出现抛洒滴漏的现象。这种作业模式，能够提高工作效率，避免二次污染，根治满溢和滴漏的现象，减轻环卫清扫和清运人员的工作负担，将更多的时间用到巡回保洁中去，提高路面保洁的质量。

附属设施维修与管理 仓库管理：

储备用品进、出仓必须有单据、有帐目。 周转货物设有流水帐簿，有出入凭据。

仓库物资摆放整齐，工具使用归还时必须清洗干净。 注意农药、化肥应与其它物品隔离储放，不用时要密封好

保持仓库整洁、干净，无杂物，无污水，尽可能保持通风干燥的环境。

广场、绿地清扫保洁作业标准

保洁时间内，保洁区域内的道路、铺装、绿地漂浮物随时产生，随时清理。

绿化带内无垃圾和堆积垃圾现象，落叶季节绿化区域的落叶做到日产日清。

道路、广场铺装不漏扫、返扫，垃圾归堆后清除彻底，垃圾不扫入窨井，窨沟眼无泥，树池清扫彻底，做到无垃圾、杂物，清扫保洁可采用机械清扫和人工清扫相结合的作业方式。做到铺装、路面无污迹、积泥、沙石，晴天无积水。园路、木栈道路面内的杂草要随时清除，保持铺装、园路、木栈道路面的清洁。铺装、园路、木栈道路面无垃圾杂物、无油污、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草等，边角路牙侧石及周边干净，无明显灰沙。

公园内建筑小品的保洁：包括休闲座椅、景观灯、亭、廊、垃圾桶、栏杆、标识标牌等。必须做到休闲座椅、亭廊面上无灰尘、积水，地区标识标牌、栏杆、垃圾桶等保持清洁。随时做到地面净、边角净、栏杆净、凳净；附属设施栏杆清洗原则上每星期不少于1次。

雨水井边、污水井过水道中的淤泥至少应每月清除一次，做到雨水边井、污水井及过水道内无淤泥，保证排水通道畅通。

保持清洁的措施

为保持管理服务区域内的清洁质量始终达标，拟采取以下措施给予保证：

强化区域责任制，层层落实管理责任

我们将根据招标项目的特点，划分为若干个片区，每个片区划分几个组，指标落实责任到组、工作落实到人，保证

保洁工作无死角、无盲区。

强化监督检查机制，实施全方位、多层次的检查和监督 依据公司现有的ISO9001：2000质量管理体系，实施多层次、全方位的检查，对各级检查人员明确检查工作内容，保证检查工作无漏项、缺项。

加强污染的源头治理

环境卫生较差，很大部分由于当地住户、游人的不良生活习惯，例如：乱丢垃圾杂物、偷倒余泥等。我司在多年的保洁管理过程中对此类现象已逐步摸索总结出一系列针对性较强的整治方案。

加强巡视工作，发现问题及时处理

为加强现场的巡视工作，我们将采用专职巡视和兼职巡视相结合，交叉巡视的管理方式，对现场的卫生、设施情况进行不间断的巡视，保证及时发现问题、及时处理。

一、清扫保洁方案的编制原则：

1、在实事求是的基础上，以科学合理，技术工艺先进可行而又经济适用为原则，严格遵照招标文件对本工程有关质量、工期、安全的要求，结合工程实际进行编制。

2、遵循贯彻采购人的指示和指导。

3、实施项目施工的管理模式，通过对技术、方案、劳务、设备、材料、资金、信息、时间与空间的优化处置，实现工期、成本、质量及社会信誉的预期目标效果。

4、坚持专业化组织施工的原则，安排有丰富的保养、维修、绿化等施工经验的人员施工。

5、坚持以确保公路畅通作为各项工作的出发点和落脚点，以“标准化、规范化、集约化、人本化”的养护理念为施工宗旨，精心施工养护。

道路人工保洁设备保养

工具及工具的存放

有工具房的路段，工具应放在工具房内，保持工具房整洁。对工具房外墙的乱张贴、乱涂画应及时清洗。

无工具房的路段，不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。

清洁工具房只能用于存放清洁工具，不得堆放其他杂物或改做其他用途。如发生清洁工具房损坏或被盗情况，中标单位应立即向主管部门报告。

车辆管理

应确保车辆整洁完好，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新。

装运过程中不得满溢、洒漏，不得乱倒、乱卸、积存垃圾过夜；

使用机械化清扫车辆必须填写好《车辆出勤登记表》，交办公室存档备查。

安全生产的管理

本项目的人员管理严格按照安全生产、作业规范、文明服务、质量达标这四个方面展开。