探析项目实施阶段的工程变更管理
作者:杨海华
来源:《科技创新导报》2012年第26期
摘 要:工程项目建设是一项极为复杂的工作,时间周期较长,容易受到主客观因素的影响。因此,在一个项目工程的建设工程中,出现工程变更的情况是无法回避的。做好工程项目施工阶段的工程变更管理,对建筑企业实现自身经济社会效益的最大化有着重要意义。如何有效控制和工程项目的变更,本文就以贵州麻驾高速四合同段工程为例,进行一个探讨。 关键词:项目实施阶段 工程变更管理 贵州麻驾高速四合同段
中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)09(b)-0123-01 工程项目建设是一项极为复杂的工作,时间周期较长,容易受到主客观因素的影响。因此,在一个项目工程的建设工程中,出现工程变更的情况是无法回避的。诱发工程项目变更的原因,潜藏在工程项目的准备阶段和工程项目的实施阶段,并最终在工程项目实施的过程中显现出来。
1 贵州麻驾高速第四合同段工程概况
贵州麻驾高速第四合同段,处于独山县、荔波县境内,主线从甲约、冷水村寨前通过,于K20+323跨越河沟傍山自上寨,起点设计桩号K16+800,终点设计桩号K23+800,主线长度7.000km。本项目所在地区为贵州高原向广西丘陵过度的斜坡地段,海拔在750~1100m之间,最高海拔1072m,最低海拔764m,相对高差一般在100~310m,此次合同共征地458.806亩。总挖方598736m3,其中土方1322m3,石方597414m3,总填方896323m3,防护及排水工程94396.7m3。共设中桥32/1座,涵洞17道,其中11道兼通道。高速公路设计标准为时速80km的双向四车道;设计荷载为公路-Ⅰ级;整体式21.50m、分离式11.25m;桥涵宽度与路基同宽。
2 导致工程项目实施阶段的工程变更的原因 2.1 可控因素
可控因素大部分为人为因素,因此通过人为主观的努力可以将这些导致工程项目在实施阶段出现变更的因素消除。例如,在工程项目准备阶段,如果对工程项目的可行性研究不足,或者设计图设计存在失误或漏洞的地方,或者工序制定的不合理,或者工程合同存在一定问题都会导致工程实施阶段出现变更。在工程项目实施阶段,因对施工现场管理不足,施工人员和施工器械的把控不严格等都有可能导致工程出现变更。 2.2 不可控因素
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不可控因素大部分为自然外界因素,如当地的地质水文以及天气因素等,以及相关的国家政策的变更。以贵州麻驾高速四合同段工程为例,其具有土石方工程量大等特点,线路地质条件复杂,地貌主要为峰林谷地、峰林洼地、峰丛洼地及峰丛槽谷为主的溶蚀地貌类型。路线位于亚热带湿润季风气候区,气候温和、雨水充沛、多云雾照、无霜期长、冬季受寒潮影响引起短暂降温。这些都属于不可控因素。针对这些因素,工程公司应该充分考察施工路段的情况,做出相应的规避措施。 2.3 不确定因素
不确定因素多发于工程项目施工过程中,具有突发性和不确定性。其出现迅速,很难进行预防。多以自然因素为主。
3 工程项目实施阶段的工程变更管理
工程变更的申报流程:工程变更的提出,可能来自是三方面:业主方、监理公司以及施工方。变更一旦提出后,三方应该到达变更现场进行审核。然后由施工方提出变更方案。在内部审核通过后,交付监理公司以及业主方进行审核。在监理公司以及业主方审核通过,即可进行工程变更施工。
3.1 工程准备阶段的预防管理
严格工程准备阶段的各项工作:在工程项目可行性上,要进行充分论证保证工程项目切实可行;在设计图的设计上,设计人员跟工程施工负责人进行有效的沟通工作,同时要亲临施工现场进行实地考察;在工程合同的签订上,要明确施工内容,合同双方的合法权益以及索赔和反索赔事项;要严格施工现场准入机制,保证施工人员和施工设备具有相关技术资质;同时,要对可能出现的工程变更,做出有效的预防方案。做好工程准备阶段的预防管理可以有效控制人为因素,并最大限度的规避自然因素。
以贵州麻驾高速四合同段工程为例,就针对施工地段雨水较多的情况制定了相应的施工措施:软土路基的填筑,尽量避开雨季施工。雨季来临前修好截水沟及部分边沟、排水沟,确保临时便道不积水,路基面不积水。及时听取气象部门的天气预报,以便采取各种有效防雨措施。雨季期间应预备足够的抽水设备,基坑积水必须及时抽排。砼和浆砌圬工施工避开雨天,同时准备足够的防雨布,遇雨及时覆盖。做好水泥库的防淋、防潮工作,保证水泥不失效。 3.2 工程实施阶段的工程变更管理
工程变更发生在工程实施阶段,因此工程实施阶段的工程变更管理,是整个工程变更管理工作的重心。它具有两方面的工作:一是工程变更发生前的预防,二是工程变更发生后的处理。
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工程变更发生前的预防:加强对施工现场的管理工作,包括:施工人员、施工设备、施工工序以及施工质量的管理。对于施工人员,首先要树立起施工人员工程变更风险意识,其次严格施工人员的施工行为,一切按流程按规章办事。对于施工设备,首先要做好养护工作,其次要定人定机,严禁无关人员接触机械。
工程变更发生后的处理:相关的工程负责人应该第一时间感到变更现场,做好现场记录以及取证工作。并跟业主和监理公司做好沟通工作,做出变更方案。然后将工程变更送交工程建设公司的内部进行审核,并对变更进行造价评估。在变更方案被工程建设公司自身、业主方以及监理公司三方审议通过后,开始变更施工。值得注意的是,在工程变更发生后,要注意对变更现场的采集取证工作,以用于索赔和反索赔挽回自身的经济损失。
针对不确定因素的管理。不确定因素引发的工程变更,往往是突发性事情。对于这类变更的管理,需要工程管理变更管理人员具有一定的工程经验和工程知识。它对人员素质的要求较高。 4 结语
工程变更的发生具有不可回避性,但是通过加强对工程变更的管理工作—— 控制人为因素,规避自然因素,可以有效降低工程变更发生的几率。本文就以贵州麻驾高速四合同段工程为例,进行一个简单的探讨。 参考文献
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