2012年干部监督进社区工作实施意见

干部监督进社区工作实施意见

为认真贯彻落实《建立健全惩治和预防体系2008-2 012年工作规划》、《中国党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的意见》和区纪委、区委组织部《关于开展干部监督进社区工作的实施意见》精神，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，切实加强对领导干部“八小时以外”的监督，深入推进我街惩治和预防体系建设，现就我街开展干部监督进社区工作制定如下实施意见。

一、指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国党党内监督条例（试行）》等党内法规为依据，坚持以正面教育为主、事前预防为主、事前监督为主的方针，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，按照严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部的要求，加强对领导干部“八小时以外”生活圈、社交圈的监督，全面了解干部的德才表现，为科学评价和正确使用干部提供依据，增强领导干部廉洁自律意识，不断加强领导干部作风建设。

二、实施主体和监督对象

实施主体：由社区党组织具体负责，组织领导社区群众对居住社区的领导干部实施监督。

监督对象：居住在社区内的管理的副处级以上在职领导干部，市直机关正科级在职领导干部；县（区）委管理的副科级以上在职领导干部。

三、监督的主要内容

1、能否严格遵守政治纪律和组织纪律，有无泄露党和国家秘密；有无听信、传播、制造与党的路线方针相违背的言论；有无损害党和形象的言论和行为。

2、能否严格遵守廉洁自律规定，有无违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房；有无可能影响公正执行公务的社会活动；有无违反规定私自从事营利性活动；有无用参与或接受有关单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动；有无利用职权和职务上的影响为亲属及他人谋取利益；有无大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；有无其他违反廉洁自律规定的行为。

3、能否严格遵守社会管理秩序，有无参加非法组织和社团、宣扬封建迷信行为；有无涉黄涉赌涉毒等行为。

4、能否模范遵守社会公德和家庭美德，正确处理好家庭关系、邻里关系，倡导文明新风。

5、能否带头执行、的、决定；能否自觉服从社区管理，积极参加社区各种公益活动，带头履行相关义务。

四、监督的主要方式

1、建立住社区领导干部档案。摸清社区内各级领导干部人数，建立干部花名册，居住社区的领导干部填写《住社区在职领导干部登记表》（附件一），报送社区党组织。社区建立住社区领导干部登记簿（附件二）和住社区在职领导干部社区表现档案（附件三），并根

据干部管理权限，将领导干部社区表现档案（附件三）上报街道纪工委汇总后，分别报市、区纪委党风室和市、县（区）委组织部干部监督科；市直机关正科级在职领导干部社区表现档案报市纪委党风室。

2、拓宽干部监督信息渠道。将领导干部在社区的活动和表现情况纳入社区党组织监督范围，市纪委、组织部分别设立领导干部社区监督举报电话（市纪委举报中心电话 ，组织部举报中心电话 ；区纪委、区委组织部分别设乡镇街社区监督举报电话(区纪委 ，区委组织部 ，街纪工委 )。社区党组织根据住社区领导干部的数量和分布情况，聘请若干名党性观念强、社会形象好、坚持原则、公道正派的同志担任干部监督信息员，协助开展监督工作。社区党组织定期组织有关人员深入到社区居民中开展走访活动，了解居住社区的领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的情况，广泛听取社区居民代表、代表、代表、政协委员以及干部监督信息员等对居住社区的领导干部廉洁自律方面的意见和建议。社区党组织要通过聘请监督信息员、发放监督卡、挂放监督意见箱和公布举报电话等形式，多渠道、多途径了解和掌握领导干部社区生活情况，经核实记入个人社区表现档案。

3、实行监督信息定期报告制度。社区党组织每半年将收集到的监督信息上报街纪工委，街纪工委汇总后根据干部管理权限，分别报送市、县（区）纪委党风室和市、县（区）委组织部干部监督股，重要事项随时报送。纪检监察机关、组织部门对社区报送的信息进行综合分析，并将其作为评价和使用干部的参考依据；对社区反映的干部问题，视情况性质及时进行处理。

4、综合运用监督成果。推行干部考察预告、任前公示、评先评优“三进社区”的干部监督方式，相关预告、公示等材料由干部所在单位负责在社区内公布，接受群众监督。对拟提拔任用的领导干部人选，纪检监察机关就其 “八小时以外”廉洁自律情况征求其所居

住社区的意见。

五、有关要求

1、提高认识，加强领导。干部监督工作进社区是一项探索性工作，是关心爱护干部，加强干伍管理的一项重要措施。各地各单位要高度重视开展干部监督进社区工作，成立组织，健全机构，加强检查指导，督促工作落实。各社区党组织要成立以主要负责人为组长的干部监督进社区工作领导小组，负责具体实施，并明确专人负责（下半年社区两委换届如遇人员变动，要及时调整领导组，明确专人负责并上报）；要加强干部监督信息员队伍建设，并为信息员开展活动提供必要的条件。干部管理权限所在地的纪检监察机关、组织部门及干部所在单位，要加强与干部所居住社区党组织的协调配合，形成监督合力。街纪工委每半年召开一次社区主要负责入座谈会，总结工作，分析问题，改进方法，完善制度，积累经验。加强对社区干部监督工作的检查和指导，使之健康有序地开展。

2、加强宣传，营造氛围。各社区要充分利用各种宣传阵地，大力宣传干部监督进社区的重要意义，营造良好的社会氛围，引导社区广大干部群众正确行使监督权，积极主动参与到这项工作中来。及时与居住社区领导干部所在单位联系，通过座谈会、走访等形式，取得相关单位的理解、认同、支持和配合，教育引导居住在社区的领导干部积极参加社区党组织各项活动，进一步增强自律意识和群众观念，加强自我约束，自觉接受社区和广大群众的监督。街道将加强对社区的指导，保证必要的投入，确保干部监督进社区工作顺利进行。

3、讲究方法，注重实效。在社区对领导干部进行监督要突出三个重点：一是对重点事项迸行监督，即领导干部岗位变动、职务升迁及家庭遇有婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学等事项；二是对重点时期进行监督，即领导干部在换届选举、人事安排、逢年过节、生病

住院或负责重大建设项目等重点时期；三是对重点地方进行监督，即辖区内的宾馆饭店、美容按摩等重点地方。在实施监督过程中，应充分尊重领导干部的个人隐私，既要监督到位，也要把握好尺度，不能错位，坚决反对盯梢、窥视等侵犯领导干部个人隐私行为；要依法办事，不能把监督当作监视。各级领导干部应自觉接受监督，主动配合，共同做好干部监督进社区工作。

附件：1、住社区在职领导干部登记表

2、住社区在职领导干部登记簿

3、住社区在职领导干部社区表现档案

4、社区干部监督信息员登记簿

5、社区干部监督信息报告表

6、纪检监察机关对拟提拔任用领导干部征求社区意见表