律师解答：
土地使用证作用:是通过土地登记对购房人土地合法权益进行保障，是确认土地使用权的法律凭证。(一)能够有用保护不动产产权的完整性。(二)能够确保房产转让中触及的土地运用权的法令效能。(三)能够有用表现房地产的实践价值。
《国有土地使用证》办理程序:1、受理申请材料;2、审核材料;3、校准登记;4、颁发证书。
【法律依据】：
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
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