回收物流的探讨

西安广播电视大学开放教育

物流管理专业（专）毕业论文

题目：试论城市回收物流存在的问题及对策

专业： 物流管理

级别： 09秋

学号： ************

姓名： **

试点单位： 直属二分校

2011 年 4 月 15 日

目 录

【摘要】 ................................................ 1 引言 .................................................... 1 一、城市回收物流的涵义、对象、过程及意义 ................. 1

（一）、城市回收物流的涵义 ....................................... 1 （二）、回收物流的主要对象 ....................................... 2 （三）、回收物流的过程 ........................................... 2 （四）、回收物流的意义 ........................................... 3

二、城市回收物流的发展现状及存在的问题 ................... 4

（一）、城市回收物流的现状 ....................................... 4 （二）、城市物流存在的问题 ....................................... 4

三、城市回收物流发展策略 ................................. 6

（一）、制造企业 ................................................. 6 （二）、物流中心 ................................................. 7 （三）、消费者 ................................................... 7 （四）、回收企业和处理中心 ....................................... 7 （五）、绿色处理 ................................................. 7 （六）、制定法规 ................................................. 8

四、合理化策略 .......................................... 8

（一）、确定在城市生活固体废弃物物流管理中起到的作用 ......... 8 （二）、对城市生活固体废弃物容器进行分类 ......................... 8 （三）、建立“第三方”回收企业促进生活废弃物物流产业化 ........... 9

五、结束语 .............................................. 9 六、参考文献 ........................................... 10

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试论城市回收物流存在的问提及对策

【摘要】自改革开放三十年以来，随着经济的快速发展城市人口的增加，消费的多样化越发明显，尤其是在人口集中的城市废弃物急剧上升，对环境的影响日趋严重，近而给城市的消化系统带来了很大的压力。城市生活固体废弃物的复杂化和难处理、难回收的特征成为最头疼的问题。因此，回收物流是当前乃至今后工业经济科学发展的重要趋势，基于对循环经济的思考、关注和探讨以及对城市回收物流的管理系统的规划和设计，有助于后工业经济时代的可持续发展战略的实施。

关键词：废弃物 经济 回收物流 探讨

引言

回收物流兴起就是源于人类对环境问题的重视，以及环保法规的制定和完善，根据谁污染谁治理的企业完全需要负责回收自己的产品消费后产生的废弃物需要重复利用。不仅如此，广大消费者也应该及时做到对生活废弃物进行分类或合理化处置，这种以可持续发展为目标的资源重复利用。当前发达国家再回收物流方面取得了显著的成效，但在我国人口密集的城市还存在很多问题。可持续发展与循环经济已成为世界各国求发展所共识的发展方向。因此，对于城市回收物流存在的问题不可忽视，有待于进一步探讨。

一、城市回收物流的涵义、对象、过程及意义

（一）、城市回收物流的涵义

所谓城市回收物流，指企业在生产、供、销售的活动中所产生的各种边余料，也包括

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不合格物品的返修、退货以及周转使用的包装容器从销售地返回到生产地所形成的物品实体流动。以及城市生活所产生的废弃物，如果对这些废弃物处理不当，会影响到经济和生态的发展造成多种资源的浪费。

（二）、回收物流的主要对象

1．在生产加工中不能在使用的边余料及费旧物料

2．报废的旧生产工具、设备及费旧包装物品

3．失去使用价值的各种辅助材料和低值易耗品

4．人们生活过程中所产生的旧物、废料及残留物等

也就是说，凡是在性质用途上成为废品，旧物并可以回收利用的物品均属回收物流的对象。

（三）、回收物流的过程

回收物流的过程，实质上是社会物质资料在生产循环过程的一个重要组成部分。它源于生活危害人类，但如果回收利用完全可以成为人类可利用的不竭资源，是宝贵的物质财富。一切物质的“废”与“不废”“旧”与“新”都是暂时的，有条件的。有些东西在一个地方是废旧物资，而在另一个地方确实有用之物，这就是所谓的物尽其用。所谓废旧物品又是在一个时间地点，条件下暂时地连列入废旧物品的范围，经过人们的回收、加工、处理后又可以变成一种新的产品或原材料进行加工再利用，也就是不利变为有利，重新投入到社会物质资料再生产的周而复始的循环过程中去。

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（四）、回收物流的意义

城市回收物流是对城市生产生活中产生的废旧物品进行收集、分类、再利用、再创造、再循环、再分配的过程。良好的回收物流可以有效的利用资源和能源，保护城市环境，促进国民经济的可持续发展。此外，随着环境的恶化，公民环保意识的增强，以及法规约束力度的提高，回收物流的意义也越发明显。

1.回收物流是物资节约的源泉，物资节约的渠道很多涉及面广。例如，合理选择原材料的品种、规格、质量，开展原材料的综合利用以及加强物资管理降低物资消耗等，都是节约物资的有效办法，而回收物流是另一个不竭资源。废旧物资同其他工农产品不同，它是一种分散到各行各业、千家万户的社会闲散废旧物资，其一大特点是回收才利用不回收就是废物。回收是基础、加工是手段、利用是目的。其过程就是返旧为新的转化。这也是回收物流的基本原理。通过对废旧物的回收，可以看出物质资源、能源和资金的节约是十分客观的。

2．回收物流的生产投资少经济效益显著，社会再生产的连续进行是人类社会生存和发展的基础。提高社会在生产的经济效益，是促进社会发展，提高人民生活水平的根本途径。物资流通是社会在生产的重要环节，回收物流是物资流通的一个重要组成部分。回收物流的过程起始与废旧物资的回收，然后经过挑选、整理、除杂、提炼、分解等环节。终结于作为有用之物再投入到消费或生产中去。回收物流的经济效益体现在，对废旧物资回收流通加工的生产过程，及价值的形成过程中，由于很多废旧物品经过收集后，稍经处理即可变成有用之物，与其它物品的生产过程相比，减少了很多物化劳动和或劳动的消耗环节，其结果是较少的投入换回新的财富，进而获取较高的经济效益来满足社会的需要。

3．回收物流体现了时间节约规律废旧物资的回收利用减少或消除了原材料的开采时

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间、加工时间、运输时间及冶炼时间等，从而极大地减少了生产资料的流通时间。废旧物资的回收利用使产品处于原材料以前的时间大大减少，同时也极大地缩短了生产时间。例如，利用废钢铁炼钢，可以节约铁矿石、石灰石等原材料的生产时间和运输时间，从而提高生产的效率。因此，很多国家非常重视用回收废钢铁炼钢，以加快其钢铁工业的发展速度。综上所述，回收物流不仅可以弥补自然资源的不足，而且对于降低生产成本、提高经济效益都有着十分重要的意义

二、城市回收物流的发展现状及存在的问题

（一）、城市回收物流的现状

目前的回收物流体系将大量的废旧品仅回收到掩埋或焚烧处理的终端，其不但达不到重新利用的效果，也达不到无害化处理的要求 ，反而给环境带来破坏，未处理的废旧物占用大面积的山谷、沟壑和土地，造成资源的严重浪费。虽然一些城市在按照法律的要求，对废旧品进行分类处理，但很难达到环保的效果。

（二）、城市物流存在的问题

自改革开放以来，城市回收物流取得了前所未有的进步，但同时面临许多困难，存在许多问题，概括为三个方面

1．管理问题

问题关系到城市生活垃圾治理的成败，包括从到地方的各级管理机构的设置。管理具有权威性，能够使城市综合治理系统的动作机制通畅高效，目前我国的城市回

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收物流管理不健全，其问题的焦点是变更频繁、政企不分、管干不合一缺乏管理与监督的权威性，导致物流回收主体的单一

2．回收物流管理问题

回收物流的种类、数量不稳定，以盈利为主的个人回收就只收经济效益高的产品，相当一部分污染严重且回收效益低的废品没有被回收。而对难以运输利润较低的会随着回收品价格的波动而影响会回收率的高低，同时影响废品收购的范围。因此，以这种单纯的经济利益驱动为主，没有实现作为环境目标的生活废弃物回收，其回收率水品不稳定，缺乏一定的效率，其次分类回收形势比较严峻，大多城市仍然是混合收集，这样便增大了资源化、无害化处理的难度，造成严重的环境污染。

3．法律规章制度的问题

法律规章制度是加强城市回收物流治理管理的力量，推动回收物流的产业化，促进技术开发的保障。近年来我国各级都很重视城市废旧物的立法工作，国家和地方都先后制定了一系列的法律和行政规章，如《中华人民共和国国体废弃物污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》近年来又在部分省市进行了生活废弃物回收利用的试点，制定了一些相关地方性法律，但是目前有关城市废弃物法规的作用只在宏观控制上，在经济上缺乏效益性，技术上缺乏科学性，而且分不分散，执法上缺乏可操作性，甚至许多有待解决的根本性问题无法可依。

4．技术问题

目前，就针对城市生活垃圾及废旧物处理水平低，生活垃圾处理所需要的技术装备和

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材料尚不够配备和成熟，有待进一步研究和设计、试制和生产。生活垃圾处理所需要的标准不够配套和健全，给生活垃圾处理设施带来了不利影响。从整体来看，生活垃圾处理设施规模小，不利于发挥规模效益，在回收过程中方法过于原始化。物流技术含量低在很多的城市里。废品回收站点基本只有一座台秤，其余靠手工完成分拣，装卸搬运等工作，大部分的废弃物整理好之后露天堆放，累积到一定数量后，进行运输和下一步处理。随着资源进入市场，废弃物经济循环也就进入新的轮回。产业链从上游重回到了下游。由于物流过程中的前两个环节存在着很多的问题，直接影响到了资源再利用的效率，使得整个环节中的废气物回收利用率变得很低。

5．资金投入问题

目前，国家和各地投入较大资金用于治理生产加工的废气物和生活垃圾的治理，为减轻垃圾污染，治理生活环境和资源的循环利用提供了保障，但要提高城市回收物流的水平，建设足够的处理设施，需要非常大的投资，势必给国家和地方带来了极大的负担。从当前的形式来看，完全投靠投资来解决垃圾处理问题是不可能的，必须要实施处理设施，投资的多元化，运营的市场化尽可能多的渠道筹到处理资金，以保证处理资金及时供应，根据发达国家的成功经验，建立垃圾收费制既是废气垃圾处理资金不足的有效方法，也是促进生活垃圾治理的社会化、市场化、产业化进程的根本保证。

三、城市回收物流发展策略

（一）、制造企业

制造企业是产品的生产者，它在回收物流合理化中是一个关键环节，如果能解决好制造企业的问题，就能促使回收物流的合理化；生产或制造产品企业的生产原料可采用原物

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料，制造过程中采用可再用的工具或器械，生产过程中剩余的废弃物或物料可以进行适当的资源回收，并在生产时旧要注意到产品的回收问题，尽量做到绝色生产，从源头上提高物品的回收活性。

（二）、物流中心

目前我国物流中心的闲置率已经达到60％，可以考虑把回收物流系统纳入其中，这样能在一定程度上减轻物流中心的压力，在物流中心，可以用两次包装进行理货等作业，并用废弃物分类的处理方式，得到资源回收的效益。

（三）、消费者

消费者在一定程度上影响着制造企业在原料选择和制造方式中的取向。如果对消费者得财物意向能进行合理引导，也是为了我国回收物流趋于合理化的有效途径。为提高废弃物的回收活性，消费者还可采用正确的废弃物分类，一方面可增加资源的复生效率，另一方面也可减少废弃物对于环境的污染。

（四）、回收企业和处理中心

回收企业担负着将废品进行处理的任务，他们对废旧物的处理方式将直接影响到最终这些废旧物品处理的合理程度，是回收物流合理化的一个重要方面，处理中心在处理方式上，可根据可处理物品的状况，用回收或再生的方式回复其经济价值和经济效益，对低价值的废弃物，采用无害化的掩埋、造肥或焚化产生能源的方式进行处理等。

（五）、绿色处理

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按照合理化要求，回收企业必须要从废旧家电中提取还可以再利用的资源，把不能再利用的进行无害化处理，而且对于生命周期还没有到期的家电，维修处理后进行二手交易。

（六）、制定法规

打击非法处理，国内回收企业面临的问题是正规企业收不到旧家电，不能进行大批量处理从而降低成本，而一些非正规的企业却能大量回收。问题的原因在于，这些非正规的企业处理成本很低，可以高价收购，所以，因制定法规杜绝非法回收处理。

四、合理化策略

随着社会的发展，社会上各类消费者逐年增加，随之产生的废旧品也日益增多，虽然各种产品的性能试用期也在延长，然而，无论何种产品，最终都将被废弃，而面临如何处理问题，由此形成回收物流。也使回收物流的合理化成为急待探讨的问题

（一）、确定在城市生活固体废弃物物流管理中起到的作用

在固体废弃物流中，存在着环境保护与成本效益，背反效应，因此应协调在尝试生活固体废弃物物流中涉及到得各个部门的利益关系，投资生活固体废弃物相关设施，同时对企业的不法行为进行约束和监督。另外，应加大对公众的环保知识，加大宣传，以增强民众的环保意识，促进废弃物物流的顺利进行

（二）、对城市生活固体废弃物容器进行分类

我国城市垃圾一直是定期收集和随时收集，但收集方式大多数是混合收集的，为了固体废弃物的顺利流动，应全面实行垃圾分类收集，将可回收的废弃物不可回收的威胁物进

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行分类管理，并迅速送往不同的场地，实行垃圾分类科学管理。这样，可以使我国固体废弃物的鉴别、分类和收集体系更加标准化。但应该注意，在设计固体废弃物的容器上要考虑到上火固体废弃物的渗漏性、腐蚀性的特点。

（三）、建立“第三方”回收企业促进生活废弃物物流产业化

由于综合回收系统的投资大收益慢，加上废弃物分布广，若单个企业各自建立自己的回收中心，则，回收的产品比较单一，达不到规模效益，建立专门的“第三方”回收企业可以有效解决这一问题。“第三方”回收企业游离于制造商之外，专门从事废弃物的回收加工工作，它不同于传统意义上的废品收购公司，其不仅具有回收、、加工、配送、处理等综合功能，还应具有对废弃物物流管理能力。它在废弃物物流管理中扮演一个核心企业的角色，对废弃物物流管理起着祖师与主导作用。“第三方”回收企业利用自己的专业化优势和规模优势把回收来的废弃物经分类、拆卸、加工、整合第三方物流公司，把有利用价值的物品分销给需方，成为制造商的供应商，从而为制造商节约成本，并为其提供更多的增值服务。

五、结束语

随着我国新的绿色生态经济增长评价指标体系的建立呼声要求，回收物流这一绿色经济延伸将会被广泛运用到工业科学质量发展体系中去，回收物流经济作为循环经济的重要组成部分也不例外，必须在工业经济实践中遵循三大原则：减量化原则，要求减少进入生产和消费过程的物质从源头节约资源使用；再循环原则，要求废品的回收利用和废物的综合性利用从而减少自然资源的收入量；再利用原则，要求严查产品和服务的时间强度，避免物品过早的成为垃圾。为更有效的发挥回收物流这一经济体系的价值功能以切实保护环境和保持资源的可持续利用，用充分凸显工业化绿色进程这一战略目标，尽快建立一个能

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纳入绿色的生态回收经济指标已成当务之急。

六、参考文献

[1]常纪文；2004年《我国循环经济法律建设存在的问题及其对策》

[2]孙开钊、赵慧娟2005年《议城市生活固体废弃物物流》

[3]北京市市政管理委员会2009年9月13《关于贯彻建设部、国家环保总局、科技部发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术的通知》

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