州农业局针对公开评议批评

整改序号 群众评议意见、建议 整改措施 时间 在解决三农困难上，一是加快农业优势特色产业建设。二是大力培强龙头企业。三是加大实用技术培训。四是有序推动农村劳务输出。五是强化基础设施建设。六是创新投入机制。七是认真落实各项惠农。在争资上项上，一是已建立农业项目库，二是围绕州农业发展规划，聘请专家调查研究，正在储备大的农业项目。三是积极向农业部、省农业厅汇报申报农业项目。四是积极商、财政增加对农业的投入。 责任领导 责任 科站 责任人 督办领导 1 认真解决‚三农‛困难。州农业局要大力争项目、争资金、争地位，增加农业投入，改善农村生产生活条件，增加农民收入。 长期 满荣付 办公室 计财科 黄启艾吴振文 肖 可 2 农业的现状是上面热下面冷，粮食播种面积大幅度减少，农业生产积极性减退，基层农业1、加强调查研究积极向州委、州汇报，部门成了弱势部门。州农业局切实保护基本农田。2大力开展高产创建活要发挥全州农业生产指挥部、动，推广优质高产综合丰产技术，提高单产。 农业发展参谋部作用，组织好 全州农业产业传役,提升农业基础地位。 长期 孟凡阜 粮油站 李大恒 吴振文 1

3 4 5 加强基本农田保护。因重点建设项目增多、城镇化进程加快、国省道两侧非法占田建房越演越烈，没有引起重视。农业部门要积极主动发挥作用，切实加大农田耕地保护力度。 农村青年对农业生产基本技能掌握不好，对农业技能追求愿望不强，好多人都不会种田了，农业发展前景堪忧。农业部门要抓好农民的技能培训，加强技术指导，从战略高度培养新一代知识型农民。 调整农业产业结构。要坚守粮食作物基本面积，确保粮食安全；经济作物开发要科学规划，尊重老百姓意愿，加强技术指导；椪柑产业是州农业的大产业，凝聚了几届领导的努力和老百姓的辛勤劳动，目前因销售困难和大果食蝇虫害，面临困境，考虑适当减少种植面积，提高产品价值。加强农业化龙头企业的培育管理，建立农产品深加工服务基地，增加农业附加值。 1、已草拟《湘西州贯彻落实‘湖南省耕地质量管理条例’实施意见》，并撰写了《我州耕地质量管理情况的调查报告》，近期一并呈报州，以求加强我州的耕地管理和耕地质量建设。2.商国土资源部门，加强基本农田数量的保护。 长期 孟凡阜 王汝荣 法规科 土肥站 向楚清 吴振文 吴秋明 1、已组织制定湘西州农民科技培训规划,将利用农业院校、农广校、农村科普示范基地、大力培养农业实用型人才。2、积极申报和实施农业科技培训项目，以项目为抓手，开展中长期 孟凡阜 科教科 农村创业人才和农村农民培训。3、组建常年科技下乡队伍，定期深入农村开展培训。 1、做好产业科学规划。准备请中国柑桔研究所、华中农大专家对我州椪柑产业做中长期规划。2、积极开展柑桔品改、低改。正在实施柑桔品改、低改提质增效项目，计划用3年时间，完成60%柑园品改、低改。3、推进经作站 桔园标准化建设。2010年启动吉首、泸溪两孟凡阜粮油站 县桔园标准化建设项目，逐步推进全州果园长期 武吉生 乡镇企业标准化建设。4、按照全州产业布局特点，重局 点解决企业无序发展问题，按照‚扶大、扶优、扶强‛原则，壮大现有龙头企业，严格实行龙头企业动态管理制。5、强化科企对接，加快企业技术改造，提高产品精深加工能力。加快实施基地标准化管理，提高产品质量。 宋先杰 吴振文 易 强李大恒吴振文 刘本刚 2

6 要加大农业科技推广投入，解决农业技术推广经费困难问题；农业技术干部要改进作风，深入农村为农民提供技术服务；以村建立农村植物医院，培训农民技术骨干，解决农业在生产中遇到的难题；建立农业技术推广基地，大力培养农业科技示范户，发挥其以点带面作用。 整治农业生产资料市场。农资市场比较乱，经常有老百姓反映买到假种子、假农药、假化肥。要加大农业执法力度，加强种子、农药、肥料市场管理，严厉打击坑农、害农行为。 认真落实农产品检疫检测法规。加大农产品检疫检测工作力度，确保食品安全。建议成立自治州绿色食品管理办公室，与省里机构工作对应，同时解决好绿色食品检验经费困难问题。 1、商县市加大对乡镇农技推广体系的经费投入。2、加大基层农技推广建设项目争取力度，强化对基层农技推广建设项目实施的监管，确保项目资金发挥效益。努力办好农业科技示范园。3、积极协调落实乡镇公益性农技推广体系工作人员的待遇。4、加强村级服务点建设，培养种植大户履行‚110‛职责。 1、严格规范农资生产经营主体。2、加强农资产品市场监管。严把生产、流通和使用三个关口，建立农资产品进销台帐制。3、定期和不定期对农资生产企业、批发市场的农资产品进行抽检。4、积极推行‚放心农资下乡进村配送‛。培育和创建一批农资农技‚双连锁‛的‚放心农资示范店‛。6、加强与、工商等部门之间的联合执法检查，追究违法生产经营单位或个人的法律责任。 1、增加农产品安全例行监测的次数和范围，次数由原来的3次增加为4次，监测点扩大到所有经营农产品的市场和超市。检测品种由蔬菜，扩大到水果、大米和茶叶等大宗农产品。2、争取加大财政投入，增加检验检测工作经费、仪器设备添置费和实验室资质认定费等专项经费的投入。3、添置农药残留定长期 武吉生 孟凡阜 推广站 科教科 白应刚 吴振文 宋先杰 7 长期 王汝荣 执法支队 田桂华 吴振文 8 长期 农产品质量检验检王汝荣 测中心 人事科 潘太国 吴振文 3

9 农业局各部门满员满岗，技术力量也雄厚，但整个农业部门干部事业心下降，人浮于事现象普遍。要理顺系统机构设置及相关职能，内部进行整合，关心离退休人员，充分调动科技干部积极性。 全州有一支队伍庞大的乡镇农业技术干伍，但处于‚有钱养兵、无钱打仗‛状态。乡镇农技站干部除了能拿到80%的工资，大部分没有办公地点，没有工作经费，州农业局要积极向做好汇报，多争取资金和支持，增加对乡镇农技站的投入，加强基本建设和经费保障。 量检测设备和培训检测人员。 1、商州编办进行农业事业机构整合，申报设立州绿色食品管理办公室、种子管理局，对州农科所、旱粮原种场、经作站、柑桔研究所、蚕桑站进行机构和资源整合。2、对干部进行轮岗与交流。3、开展绩效考核，奖勤罚懒。4、开展甘于清贫，爱岗敬业，乐于奉献教育。强化责任感。5、坚持定期走访慰问制度，每年召开一次离退休人员座谈汇报会，开展一次老干娱乐活动。 中长期 人事科 宋谋富 吴振文 10 1、已向州委、州汇报，正在争取出台《湘西自治州乡镇农技推广体系改革的实施意见》。2、2009年国家启动了‚基层农技推广2014年体系条件设施建设工程项目‛和‚基层农技前 推广改革与示范县项目‛，我州龙山、永顺、凤凰三县列入计划。通过项目实施，乡镇农技站的站房等条件将得到改善。 武吉生 推广站 白应刚 吴振文 11 1、坚持每年组织专家按农业部项目指南，对对县市农业项目要公平合理各县市申报的农业项目材料进行筛选，经局安排，农业项目工程具体实施2010年党组集体审核后向上申报。2、严格按照农业让乡镇自己作主，便于在资金前 部《农业基本建设项目管理办法》组织农业上节约、工程上实用。 项目的实施。 满荣付孟凡阜 计财科 科教科 肖可 吴振文 宋先杰 4

12 13 14 农作物良种补贴采取种植面积由组统计到农业补贴是否可以与基层先户，再由村—乡—县—地市—省—逐级摸底，再根据实际计划拨款，2010年 孟凡阜 上报，补贴资金由根据面积逐级下拨到这样操作更实际。 乡，由乡财政部门发放到农户的‚一卡通‛。 要把龙山百合纳入州里的发1、州邀请中山大学为我州制定中药材产展规划，成立一个龙山百合科业建设规划，龙山百合已纳入全州的发展规2012前 武吉生 研所，加强对百合病虫害防治划。2、已将龙山百合生产情况向省里作了汇和品种更新。 报，争取纳入全省中药材产业规划。 1、耕地质量监测已连续开展20年，已对全州土壤进行了全面的调查与检测。我州土壤有机质呈逐年下降趋势。2、2005年以来，我州逐步开展测土配方施肥工作，已基本实现对农田土地改良、土性的调查了测土配方施肥的全覆盖3、我局将进一步加长期 不到位。 大提升耕地质量技术的推广力度，使广大农户掌握科学施肥、保护和提升耕地质的技术。4、请求州制定和出台支持和鼓励种植绿肥、生产和施用有机肥、测土配方肥的具体办法。 粮油站 李大恒 吴振文 经作站 易 强 吴振文 土肥站 吴秋明 吴振文

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