汝城县小学教师现状的调查与思考

汝城县小学教师现状的调查与思考

作者：朱长青

来源：《教师·综合版》2008年第02期

汝城县地处湘、粤、赣三省交界的南岭山区腹地。全县现有公办小学136所，小学教师1513人。最近，我通过听取汇报、问卷调查、翻阅资料和个别访谈等途径，对我县小学教师的现状进行了调查。现将调查情况报告如下。

一、主要问题

1.教师年龄结构不合理

现在，我县小学教师平均年龄49周岁，50~60周岁的占37.8％，40~49周岁的占41.6％，30周岁以下的只占6.9％。井坡、三星等中心小学40周岁以上的教师占90.0％以上。这表明，我县小学教师年龄老化，断层趋势明显。 2.教师学科结构不合理

我县小学专任教师中，语文教师明显偏多，占.2％；计算机、音乐、美术教师严重不足，分别占1.07％、1.41％、1.33％；英语教师更是紧缺，大部分小学没有英语专业教师。 3.校际间师资分布不均衡

边远山区条件艰苦，很多教师不愿到边远山区学校工作，导致城区及城区附近学校的教师人满为患，边远山区学校教师数量不足，城区及城区附近学校的师资强于边远山区学校的，乡镇中心校的师资强于村小的。 4.农村教师工作负担偏重

教职工编制按师生比配备，导致农村小学编制比较紧，一些生源少的村小，教师基本上包班任教，有的还是包复式班教学。集中办学也给学校管理增加了一定的难度，给教师增加了一定的工作压力。

5.教师整体素质有待提高

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部分小学教师教育观念比较陈旧，教育思想比较落后，应试教育思想还不同程度的存在。有的小学教师文化专业知识、信息技术水平和教育教学能力跟不上全面推行素质教育的要求，新课程改革中存在 “穿新鞋走老 路” 现象。

二、原因分析

1.教师层层拔高使用

近几年，我县高中阶段教育飞速发展，原有高中阶段教师不能满足高中阶段教育教学的需要，相当一部分初中教师被抽调到高中阶段学校任教。同时，为满足初中教育需要，部分中青年小学教师被抽调到了初中。教师层层拔高使用，使小学教师结构矛盾突出。 2.教师资源浪费大

由于历史的原因和地理条件的，我县小学呈现出设点多、分布散、规模小的弊端。全县121所村级小学中，学生不足23人的教学班有419个，教师资源难以合理高效利用。 3.民办转公办的教师大多没有受过专业教育

有相当一部分小学教师是民办转公办的，他们只有少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的经验开展教育教学的。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往显得力不从心。 三、对策建议

1.加大教师招聘工作力度

我县小学学龄人口从2005年开始回升，高中阶段教育规模继续快速扩大，对教师的数量和质量都产生了新的要求。因此，要将“补充义务教育阶段新教师作为教师队伍建设工作的一项硬任务”，每年招聘一定数量的新教师，进一步充实教师队伍，有效改善小学教师结构。 2.落实农村小学教师定向培养计划

湖南省从2006年开始实施农村小学教师定向培养专项计划，让志愿从事农村小学教育的优秀应届初中毕业生免费就读五年制专科。为激励培养对象发愤学习，确保新入教师队伍人员的素质，建议这些培养对象也要参加教师招聘考试，并从中择优录聘。

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3.大力实施集中办学改革

要在确保稳定的基础上，积极稳妥推进集中办学改革，加快学校尤其是农村小学调整步伐，促进教师资源的进一步优化。 4.强化教师教育与管理

要进一步完善教师培训机构，积极整合县教师进修学校、教研、电教等相关部门资源。大力推行非学历培训与学历提高培训相互沟通的中小学教师继续教育模式，完善教师继续教育经费保障机制，教师继续教育经费按教职工工资总额的1.5％予以保障。努力提高教育现代化水平，着力促进教育信息资源建设与共享。深化教育人事制度改革，重点落实好教师资格制度、教职工聘用制度和中小学校长选拔任用制度，真正变教师“身份管理” 为 “合同管理” “岗位管理”。打破现有的工资模式，推行结构工资制，建立以岗位津贴和绩效工资为主体的分配制度。

5.抓好城区教师支援农村教育工作

采取切实措施，积极促进城区学校教师向农村学校流动。加大县域内教师交流培训力度，定期选派城区学校、优质学校部分教师到农村学校、薄弱学校交流支教。拓宽城区教师支援农村教育渠道，在组织开展“讲学团”和优秀教师送教及送优质教育资源下乡的同时，农村学校、薄弱学校也应组织教师到城区学校、优质学校 “镀金充电”。要从考核评优、职务晋升、福利待遇等方面健全支教送教激励机制，并认真落实交流培训的督导检查、表彰奖励制度，确保工作实效。

（责任编辑：贾腊生）