经营管理 对高校无形资产管理的分析及探讨 一贺萍重庆邮电大学 ［摘要］无形资产是高校资产的重要组成部份，是高校不可或缺的办学资源。文章分析了高校无形资产管理的现状及存在的问题， 根据高校的实际情况，提出了科学管理无形资产的措施 ［关键词］高等院校；无形资产；管理措施 一、高校无形资产的特征 于各分管机构没有明确职责，又没有统一的管理机构，存在着多头 管理、各自为政、互相推诿的状况。无形资产的开发利用。有偿转 高等学校具有知识密集和人才设备优势，是创造和拥有无形资 产的重要主体和场所，无形资产是高校办学的重要资源，体现了高 让及计价问题，市场交易行为及违规行为亦无法监控。在这种管理 校的办学实力和科研水平。教育部发布施行的《高等学校知识产权 模式下，无形资产权属资料分属不同部门或学院，没有专职无形资 保护管理规定》，明确了无形资产的范围。即专利权、商标权；技 产评价及资料收集人员，导致权属资料不能及时提供甚至遗失，管 术秘密和商业秘密，著作权，高等学校的校标及服务标记。随着我 理秩序混乱。 国市场经济的不断深入和发展，无形资产的管理日益受到重视。无 形资产具有下列的特征 ３认识片面管理意识薄弱 高校普遍存在着重视有形资产管理，轻视无形资产管理的现 １．专有性：主体的独有性，依靠国家法律的特别保护，通过国 象，对资产属性认识的片面性，因为没有实物形态，所以容易忽 家主管机关授予专有权； ２．非实体性：不是实体资产，不具有实物形态； 视它的存在，这就形成了一个较为模糊的认识，即“国有资产就 是有形资产，有形资产就是国有资产”，片面的认识即国有资产 ３时效性：有一定的期限，在国家规定的期限内享有专有 就是房屋、土地、图书、仪器设备等．无形资产管理在高校资产管 权： ４．不确定性：提供的经济价值及社会价值具有不确定性。 理中处于薄弱环节，缺乏切实可行的管理办法和保护措施，对国有 资产管理或进行资产评估时，往往只注重了有形资产，而忽略另 一二、高校无形资产管理存在的问题 形态的无形资产，造成无形资产管理上的盲区，使无形资产大 高校人才荟萃，知识密集，是创造和拥有无形资产相对集中的 量流失，当无形资产被出卖、转让时，高校得不到应有的补偿， 单位，高校的无形资产是以专利技术、版权、著作权、名誉权等形 权利受到侵害的现象普遍，缺乏无形资产管理方面的知识和法律 式表现出来的，无形资产尽管不具有实物形态，但它比一般商品和 意识。 有形资产更具有增值效应。是高校国有资产的重要组成部份，但在 ４无统一的会计核算及评价体系 高等院校目前无形资产的核算而言，要比有形资产——固定资 高校无形资产管理中普遍存在以下问题： １缺乏健全的无形资产管理制度和监督机制 产的核算，难度大得多，核算过程更复杂。相当一部分学校没有建 各高校国有资产管理体制及管理办法针对有形资产的管理都 立起无形资产核算制度，即使部分学校建立了，也很不完善，交易 比较严格，很多高校重视有形资产的管理，也大都有一套行之有 行为不规范，计价无标准，增加了核算的难度。无形资产的开发和 效的办法，由于无形资产的特性不易掌握，无法通过实物形态来 生产过程不同，其核算方法也不尽相同，无形资产在验收、使用、 表现，更无法通过外观感觉上升到理性认识，因而高校在大量创 报废等一系列环节上管理困难，财务部门无法在账面上准确反映，造无形资产的同时，而又普遍忽视了它的客观存在，忽视了无形 无形资产的价值及其投资收益都没有合理的核算与管理办法，这导 资产的管理，购入的无形资产在验收、使用、报废等一系列环节 致无形资产账外流失严重，给高校造成不小的经济损失。很多高校 上很难管理。高校资产管理的规章制度对无形资产的管理没有具 没有建立评估机构及评估制度，无形资产评估没有做到规范化和科 体的落实措施，加上无形资产管理中缺乏奖惩制度，使相关负责 学化，明确产权主体和产权界限，使无形资产的价值不能得到真实 人没有给予应有的重视。正因为无形资产管理意识的淡薄，大部 反映。 分高校没有建立起系统的无形资产管理规章制度，从而造成了大 量的无形资产流失。 ２．缺乏统一的管理机构 ５．人才流动等原因造成无形资产的流失 因不少高校为了自身的发展，以优越的条件吸纳人才，人才 流动导致无形资产流失的现象时有发生。科研项目完成后，核心的 不少各高校没有设立对无形资产进行全面管理的专门机构，由 技术方案和重要的技术资料随着人才的流失，学校的科研成果也随 《商场现代化》２０１０年４．９（中旬刊）总第６０８期 经营管理 之流失，一些老师在科技开发活动和业余兼职中，无意识地就把学 ３．加强高校人力资源管理制度，建立有效的激励机制，促进高 高校集中了大批科研技术人员，有很强的科技研发能力，是创 校的无形资产泄露；有些单位为了获取某项专有技术，不惜一切代 校无形资产资源的开发和稳定 价从高校中挖人；部分专家、教授利用手中的专有技术“下海”创 办企业，未经任何许可，便无偿使用了本该属于学校而由其个人掌 造无形资产的重要场所。在无形资产管理上，应贯彻以人为本的管 握的专有技术，严重损害了学校的利益，造成了学校无形资产的流 理思想，采取措施 引进高素质人才，加强对高校教职工的培养提 失。还有部分高校的无形资产长期闲置，科研成果鉴定完后，就束 高，积极为他们的教学、科研创造有利条件，防止人才流失，加强 之高阁，既不能推向社会实现其价值，高校自身又没有转化能力， 师德师风建设，培养他们爱岗敬业、乐于奉献的精神，调动和发挥 高校教职工的主动性、积极性和创造性，堵塞在人才流动、人员跳 降低了科研资金的利用率，使这部分资产长期闲置存放。对人、 财、物是一种极大的浪费，与社会的进步对科技成果的需要是不相 槽、兼职、校办企业改制、与外单位合资、合作开办企业等过程中 符的。 三、加强对无形资产的科学管理 １．加强高校无形资产的制度建设，建立完善的评估体系 由于无形资产不具有实物形态，我国对无形资产的认识和管 理起步较晚，不像有形资产已有几十年积累的规范化的法规和制 度，因此无形资产在管理上有很大的难度。高校要加强对无形资 产的管理，可在充分调查研究的基础上，依据国家已颁布的有关 无形资产的法律法规，结合本校实际情况进一步制订、完善各种 无形资产管理规章制度，设置专门的组织机构，避免多头管理造 成的弊端，保护学校无形资产管理的完整性，维护学校的合法权 益。以法规、制度规范无形资产的整个管理过程，建立有效的管 理机制，有利于科学研究、技术成果的实施、完成、鉴定、验收 以及推广运用。 加强对无形资产评估的管理，要发展、健全和完善无形资产 评估机构．建立真正相对独立的、业务熟练、操作规范、信誉良好 的无形资产评估队伍，本着客观、公正、公平的原则，确保无形资 产核算的准确性、价值的真实性、信息的及时性。根据高校的实际 情况，规范无形资产的评估程序，方法及其评估指标等，进一步完 善技术保密制度、无形资产评估制度、无形资产转让、收益分配的 办法以及无形资产合作检查制度等。明确无形资产管理的内容与要 求，使无形资产管理尽快走向规范化、制度化，使高校无形资产的 管理“有法可依”，有效杜绝无形资产流失，为高校科技成果的转 化创造有利条件 ２．改变观念，增强无形资产管理的意识 加强高校对无形资产的管理，首先要增强自我保护意识，增 强无形资产的管理观念。在各高校普遍存在着知识产权意识薄弱的 情况，虽然高校不少科研人员对知识产权有了一定的认识，但还不 够全面、不够深刻，而且缺乏长远眼光。为保护知识创造者的合法 权益，鼓励发明创造和其它智力创造性活动，国家制定了知识产权 保护的有关法律，如《中华人民共和国专利法》、《中华人同共和 国反不正当竞争法》、《中华人民共和国著作权法》、《高校知识 产权保护法》等法律。高校要在广大师生员工中，广泛宣传学习无 形资产相关法律精神，运用法律手段保护合法权益，在自己合法利 益受到侵害时，要敢于、善于利用法律武器进行斗争，增强自我保 护能力，形成自觉保护的文化氛囤，普遍树立起无形资产的价值观 念，提高对无形资产管理重要性的认识，强化管理，促进无形资产 资源的运作和发展，提高学校的整体科研实力。 可能造成学校无形资产流失的种种漏洞。建立起激励和约束相配套 的人力资源管理制度，通过采取组织激励、工作激励、情感激励、 培训激励等一系列有效的激励手段，激发科技人员的研发热情和内 在动力，使之不断创造出更新更高的技术成果。加大奖惩力度，在 科技成果转化成技术投资时，学校、单位和个人应有合理的股权比 例。总之，高校应以知识管理和人力资源管理为突破点加强自身核 心能力建设，才能具备无形资产开发潜力，为学校及社会创造更多 的知识财富。 ４．建立和完善科技成果转化体系，提高高校无形资产的经营效 益 无形资产要在经济建设中得到应用，其价值才能体现出来， 反之，就会被束之高阁而丧失其在社会经济发展中的作用。因此 高校应充分利用知识与人才密集的优势，营造创新的学术环境、 政策环境和法制环境，鼓励科学研究、技术发明，不断挖掘潜力，不 断提高培养人才的质量和科研技术水平，形成尊重知识、尊重技 术、尊重人才，鼓励学术自由的宽松的学习环境，充分利用现有 的无形资产，有针对性地进行社会调查、市场预测，经济效益预 测，与企业进行技术开发、技术转让、合作研发，加大高校无形 资产经营管理的研究力度，建立和完善科技交流合作以及成果转 化体系，进～步加强和规范高校的无形资产管理，实现良好的社 会效益和经济效益。 随着我国社会经济的发展和科学技术的进步，高校无形资产将 日益受到重视，只要我们不断地进行研究和探索，高度重视并依法 保护，建立完善的管理体系，无形资产的流失现象就会得到有效的 遏制，无形资产的管理将步入一个健康发展的轨道，为高校提高核 心竞争力，为我国的经济建设发挥更大的作用。 参考文献： ｎ］ｍ萍．高校无形资产的内涵及评估办法Ｄ】．福州大学学报， ２００５，（３）． ｆ２Ｉ张虎，冯华，王志勇．智力资本与人力资本、无形资产的比 较研究Ｕ】．现代管理科学，２００６（１１）． ［３】温志强孙文静．论知识经济时代的高校无形资产：丰富内涵 与重要意义ＵＪ．兰州商学院学报２００６（２） 《商场现代化》２０１０年４月（中旬刊）总第６０８期
