创新与财■ 企业“一线 I商界 MIS建设 一、发电企业MIS建设的重要意义 促进管理工作规范化,提高决策的科学性和市场反应能力: 帮助企业实现了信息共享,增强了专业管理之间的横向协调,可 以促进企业管理的整体优化:减轻管理人员劳动强度,提高工作 效率,起到“事半功倍”的效果:通过MIS还可以加强生产技 术、运行管理,增强设备可靠性,为安全生产提供保证;加强物 资、设备管理,减少库存积压和材料消耗,避免浪费:加强财务管 理,加快资金流动、增收节支;加强燃料管理,降低发电成本,提 高市场竞争力;提高办事效率,节省管理费用,降低管理成本:强 化生产经营的指挥、调度,提高领导决策的正确性。 二、发电企业MIS建设的特点 (一)发电企业MIS建设不同于一般工程 1、不能根据预定的设计进行开发。一般工程中,规划设计和 施工建设可以是两个不同的单位,只要有了施工的图纸,施工单 位就可以按照预定的技术要求完成施工任务。这样的工作模式 是经过相当长的时间发展起来的,是高度成熟的。目前发电企业 MIS建设还远达不到这种根据预定的设计进行开发的程度,许 多系统的规划设计仅能作为立项的材料使用,实际的开发过程 则要根据企业的需求重新调整、确定后另外制定一套。 2、离不开用户的参与。在一般工程中,往往是施工单位完成 施工以后,用户才使用。在发电企业M JS建设中,系统的开发和 试运行都离不开用户的参与,系统的开发是由工程技术人员和 用户共同完成的,这是和一般工程截然不同的。从一开始就要对 开发单位进行严格筛选,并要求开发单位人员进驻现场进行现 场开发,与各应用人员直接沟通,不断完善应用需求,明确各应 用系统流程、用户操作界面、软件系统功能、数据采集渠道等。开 发人员根据总体设计报告进行整个MIS应用系统的开发,根据 电厂机构的调整和部分业务功能的改变,对M rS的功能进行了 适当的调整,运用软件系统工程方法,按照有关标准进行规范化 设计,开发出了可操作的应用软件。应用系统一般经过3个月的 试运行和多次的修改完善,经最终用户确认后才可正式投入使 口包立宏潘争亮 用。 3、系统结构的隐蔽。建筑工程中力学结构的合理对于工程 的质量是头等重要的,但是信息系统的结构怎样才是合理的?满 足什么指标才能保证系统的质量7这些都难以量度,这就使得 MIS建设的质量难以控制于检查。在信息系统建设中,不少界面 好、功能全的系统,由千内在的结构不合理,不符合发电企业自 己的实际,导致系统运行维护困难甚至瘫痪或者推倒重来的事 都有可能发生。 4、用户需求的变化。企业组织是围绕企业的发展目标设立 的机构 并对机构中的人员定岗定职,通过规章制度和交流沟通 进行协调运作的机构实体。要求组织架构和岗职描述十分清晰, 明确规定每个部门所承担的具体任务、上下级关系、相应的权利 和责任。在此基础上,MIS系统作为贯穿整个公司的管理实现手 段,可规定不同职能部门的工作范围、内容以及相应的权限。一 般的工程中,施工完成以后辱出的是定型的东西,一般是不会也 不方便更改的。在MIS建设中,能充分反映计算机效能和系统 大部分功能的要求往往是在投入试运行以后逐步提出来的。另 外,还由于企业机构变化,管理改革等因素的影响,使MIS 的功能要求也经常变动。这使得MIS建设需要经过长期的完 善,因此,MIS能否方便地改动和升级,也是影响其建设成败与 否的一个重要因素。M『S 是”交钥匙”工程,它是 项发展的 系统工程,也是企业现代化管理水平提高的必然需求。 流企业 需要一流的现代化管理手段。发电企业M!S的建设成功也是现 代化管理水平提高的体现。企业应在下一步工作中根据总体设 计和总体规划的要求,不断完善、扩展系统功能,不断开发、投入 新的应用系统,如竞价上网、视频会议系统、图纸档案网络管理 系统等,进一步提高管理水平和职工文化素质。 (二)发电企业MIS建设与其他行业MIS建设不同 发电企业除了像财务、统计等极少数的部门具有比较规范 的管理和数据处理流程以外,其他如生技管理、计划管理、物资 管理、燃料管理等大多数部门的管理流程和数据处理流程都是 多年以来自然形成的,既没有通行的规章制度,也不尽规范、合 理,甚至不同发电企业之间也不尽相同。因此,MlS建设在宏观 上就要求准确把握。 广东利投2006 4总第152期 维普资讯 http://www.cqvip.com
商界I 企业“线 创新与财■ (三)国内MIS建设与国外MIS建设的差异 这些用户使用计算机的积极性一般较高:还有很多的部门的用 国外发达国家是在实现了工业化以后才进行信息化建设 户自己并不需要处理大量的数据,这些部门大多不是专职的数 的。管理流程和数据处理流程都比较规范;我国则是工业化和信 据处理部门,比如:设备缺陷管理、可靠性管理、绝缘监督管理 息化建设同时进行,一次要迈两个台阶,同时,国内正处在由计 等。使用计算机并不能为用户带来直接的便利。对于这些数据比 划经济向市场经济过渡时期,、、管理方式变化较大,加 较关心的是其上级单位,尤其是电力系统进入了大电网、大电 上另外的一些不确定因素,这就更加要求MIS能提高适应能力, 厂、大机组、高电压、高自动化的今天,这使得应用目标比较隐 蔽,在系统开发的过程中,仅仅着眼与原有的工作方式和基层第 一全面提升功能,可以更方便地改动和升级。 另一方面是文化上的差异。西方人(如欧洲人)比较遵守标 准、规范,按章行事,其思维模式是机械的、微观分解的、注重纵 线的用户是不够的。 (四J认识上的误区 向深入、定量分析和个体、略带机械的:中国人的思维模式 是辩证的、宏观的、注重横向联系、定向把握和群体共存。MIS建 设是使企业管理规范化的工具。就习惯来说,西方人相对比较容 易接收。另一个方面,MIS本质上是一个系统,需要多个方面协 同工作才能见效,就宏观来说,中国人更善于把握全局。 三、发电厂MIS建设低水平重复开发的原 因分析 (一)数据处理流程复杂 管理流程和数据处理流程复杂,这是发电厂MIS建设的第 一个特点。这个特点就决定了建立数据平台和形成以计算机系 统为核心的新的工作机制有一定困难,或者说经过一次性的系 统开发很难形成真正的数据平台。一般仅仅是用计算机系统简 单地模拟原有人工的、单机的数据处理流程而已,并没有真正发 挥计算机系统的效益。而目前发电厂进行MIS建设可以继承的 东西不多,大部分是从头做起,因此,也就注定了开发的起点较 低。 (二J管理流程趋同性小 如何提高管理水平7从何处入手是最切实可行的方法?我认 为,对于提高管理水平这样~个系统工程,在完善组织架构、明 确岗位职责之后,最佳的手段就是实施完整的管理信息系统 (MIS),并配合高效的业务流程,才能使企业运营在目标明确、 政令畅通、权责分明、行为规范、信息沟通快捷、业绩考核公正的 良性循环中,达到提高管理水平,提高企业效益的目的。象财务、 银行、超市、饭店、图书馆等等不仅由于其管理内容大体相同,而 且更由于管理流程和数据流程也趋于相同,因此,可以有通用的 软件参照。而在发电企业,泛泛地看其管理内容大致相同,而仔 细分析其岗位设置、甚至于部门设置都不尽相同,而具体的数据 处理细节更是千差7)-N。这个特点也就规定了在现有的情况下 不可能出现“一种产品适应不同企业的需求”的情况。因此,也 就必然出现了“重复”开发的问题。 (三J应用目标不明确 在电力MIS建设中经常会出现这样的情况:开发者开发了 大量的程序,用户却不愿意或很少使用。为什么会出现这样的情 况呢?我们试作如下的分析:有些部门的用户需要处理大量的数 据,使用计算机可以为用户带来直接的便利,这些部门基本上是 专职的数据处理部门,比如:计划管理、燃料管理、财务管理等。 广东科技2006 4总第152期 1、将MIS等同于计算机技术。有人认为,MIS就是计算机 应用;MIS就是计算机网络系统:MIS就是计算机数据库系统。 2、系统建设的决策、规划不够科学。 3、缺乏数据平台的概念。 4、开发过程缺乏组织。 5、重复走弯路。 四、电力信息化建设的对策 (一)企业管理的规范化 标准和规范是系统建设的基础性工作,主要有三个方面的 内容: 1、管理模式。其中包括业务流程、岗位职责、系统运行规程、 计算机技术人员的上岗标准等。这是推行产品化软件的前提条 件。 2、信息规范。如:信息分类与编码、事物特性表等。这方面标 准规范的制定和执行是原有方式向新系统转换的前提条件。 3、计算机的软硬件平台规范,其中包括计算机硬件、操作系 统、数据库、网络以及字处理等内容。这些规范是实现联网的保 证。 (二J理论研究 二十世纪70年代以来,国外出现了众多的开发方法及相应 的工具。传统的、主流的开发方法有:生命周期法、快速原型法、 战略数据规划法、面向对象的开发方法等。 应该指出的是,研究系统的开发方法不能仅仅关注开发过 程,还应该将形成产品、维护升级、文档编写、培训服务等多种因 素共同研究。为此,应该考虑组建专门的电力MIS研究咨询机 构,除了对于信息化标准规范、开发队伍的建设、技术培训、开发 方法的研究以及形成电力MIS产品等内容进行研究外,还应该 负责对于企业MIS建设进行咨询,为各级管理部门提供有关 MIS建设决策的依据。● (作者单位:包立宏,广州珠江电厂;潘争亮.中国石化广州 分公司)
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