2018年1月16日
考向二 英国代议制的发展
高考频度：★★★★★ 难易程度：★★★★☆
（2018年山东、安徽高三名校大联考）下面是英国议会改革进程表。据此表格可以认定的历史事实是
时间 1832年 1867年 1884年 1918年 1928年 结果 工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权 城市小黄产阶级和城市工人获得了选举权 农业工人获得了选举权，基本上实现了男性户主的选举权。 一部分妇女首次获得普选权。 21岁以上女子获得选举权 A．英国基本实现了公民的普选权 B．英国民主政治得到不断发展完善 C．英国的“宪政民主”具有虚伪性 D．近代以来英国不再出现暴力冲突 【参考答案】B
【解题必备】高考对该知识点往往从以下角度命题：
（1）运用新材料考查英国资产阶级代议制发展过程中的基本史实。
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（2）“光荣革命”后，仍然存在王权与议会权力的斗争，所以议会颁布一系列法律进一步限制王权，巩固君主立宪制。如1701年颁布《王位继承法》等。
（3）从斗争策略与特点角度，考查英国资产阶级代议制发展过程中如何运用“妥协的方式”“渐进的方式”实现社会变革。
（4）综合比较英、美、法、德等国资产阶级代议制发展过程中的共性特征与不同之处。
复习备考时，可从以下方面来把握： （1）责任内阁制的形成（1721年） ①责任内阁制的演变
“光荣革命”前，枢密院是国王的最高咨询机构；“光荣革命”后，内阁成为国王直辖的最高行政机关；1721年，沃波尔开创组建内阁的先例，国王真正“统而不治”（国王不参加内阁会议）；18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善；19世纪70年代以后，内阁权力不断膨胀，凌驾于议会之上，成为英国议会中的“第三院”。
（2）发展：政党制度的形成。
英国的两党政治：辉格党与托利党（斯图亚特王朝复辟期间一1832年）；自由党与保守党（1832年一20世纪初），两党在英国长期轮流执政；保守党与工党（20世纪初至今）。 （3）完善：1832年议会改革。 ①背景
工业革命的深入，工业资产阶级力量的壮大。 ②内容
降低选民和候选人财产资格限制；取消一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额。 ③评价
工业资产阶级增强了在议会中的地位，资产阶级民主政治向前迈进了一大步；保证了英国资本主义更加迅速的发展。但是改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。
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“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、
大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上 A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协 B．颁布《权利法案》，确立了议会主权 C．建立内阁机构，限制国王的行政权 D．改变议会席位，增加工业资产阶级的数量
20世纪以来，在英国议会投票表决过程中，多数党组织的内阁会要求其议会党团服从党纪，议会党
团的督导员则会指示本党议员如何投票，而多数议员因害怕失去党内任职机会也会接受督导员的指示。材料反映了英国政治体制的特点是 A．国王处于“统而不治”地位 B．内阁凌驾于议会之上 C．议会内阁制名存实亡 D．行政权力日益膨胀
阅读下列材料，回答问题。
材料一 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》（中国社会科学化版社）
材料二 1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和成廉·普特尼的意见，否决了由配兰（时任内阁首相）提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人亳不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命組阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持。……他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录。……乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》（人民出版社）
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材料三 其主要内容有：一是重新分配议席，下议院议席分配将都议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”（人口减少、经济落后地区），减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席，其具体规定是人口不足2000人的56个城镇被取消了下院议席，人口在2000—4000人之间的31个城市只能保留一个议席……
——陈敏昭《英国议会制度及其改革》
请回答：
（1）材料一中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么？据材料一分析英国政治制度发生根本改
变的原因。
（2）据材料二归纳英国责任内阁制的基本原则，说明英国政坛出现危机的政治根源。 （3）据材料三概括1832年英国议会改革的主要内容，这一改革内容有何积极影响？ （4）纵观近四个世纪以来英国政治制度的演变，你能得出哪些启示？
1．D【解析】由“工业革命改变了英国的社会结构”、“权力分配与社会力量对比高度脱节的状态”可以推断出，这是英国工业革命开始议会选举规则不适应形势的需要而导致的。根据所学英国1832年议会改革的史实，可知D符合题意；A、B、C都是在工业革命之前的史实，故不符合题干所述的时间，排除。
3．【答案】（1）君主立宪制的确立。
原因：英国具有议会政治的民主传统；英吉利民族崇尚中庸；“光荣革命”吸取了以往的教训并取得成功。 （2）基本原则：内阁成员集体负责，与首相共进退；内阁首相要得到议会（下院）的多数支持。 政治根源：乔治二世试图突破《权利法案》和责任内阁制对国王权力的限制。 （3）主要内容：取消或减少原有选区议席，增加新兴工业城市议席。
影响：扩大了工业资产阶级的政治权利，推动了资本主义政治制度的发展；保证了英国资本主义的迅速发展。
（4）启示：民主政治制度的确立需要一个长期发展的过程；要结合政治传统，适合本国国情；要讲究改革策略，采取灵活的斗争方式；民主政治制度的实行是历史发展的潮流。
【解析】第（1）问，第一小问，根据所学知识可从“光荣革命”后君主立宪制的确立方面说明英国政治制度的改变。第二小问，根据材料“素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通
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的”“‘光荣革命’吸取了17世纪40年代革命和1660年‘复辟解决’两方面的教训”，从尊重传统、崇尚中庸、吸取教训等方面分析原因即可。
第（3）问，第一小问，根据材料“下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”（人口减少、经济落后地区），减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席”即可概括归纳。第二小问，关于英国1832年议会改革的影响，结合所学知识可从政治、经济等方面分析。
第（4）问，关于“纵观近四个世纪以来英国政治制度的演变”得出的认识，结合材料和所学知识可从民主政治制度的渐进性；民主制度要结合政治传统；适合本国国情；要讲究改革策略，釆取灵活的斗争方式等方面思考作答，言之有理即可。
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