管理纵横 民蕾科技２０１５年第９期 浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策 于龙 （大庆高新区城市管理综合执法大队，黑龙江大庆１６３０００） 摘要：对建筑工程安全监督管理中存在的问题进行分析，并且提出合理的解决对策。 关键词：建筑工程；工程安全；监督管理；问题；对策 建筑工程建设发展迅速，加快了我国的城市化建设进程。由 全生产投入的降低，造成安全施工的设备质量不达标，直接对施工人 于建筑工程建设中存在着较多的安全隐患问题，例如高空作业、 员造成施工威胁。 ３建筑工程安全监督工作不到位。对建筑工程的安全进行监督，目 露天施工作业以及施工质量问题带来的建筑质量差等因素，这就 ２．要加强建筑工程安全监督管理工作的力度，对建筑工程建设中的 前主要靠工程监理人员进行，但是目前的监理机构还不够完善，监理 环境、施工技术、建筑材料、工程检测等多方面进行建筑工程安全 人员的工作做得不够及时，因为一个监理人员一般负责多个施工单 位，对每个施工现场不可能随时进行监理，假如工程出现安全事故，监 监督管理，来确保建筑工程的安全施工建设。 理人员不能保证进行事故处理的及时眭，也不能及时纠正施工违规作 １准确定位建筑安全监督管理工作 １．１建筑安全监督管理的性质。建筑建设中的安全监督管理，是为 业，及时制定整改措施，及时制止违法施工，及时进行汇报。 了确保建筑在生产建设的过程中能够按照相关施工规定以及建筑 ３建筑工程安全监督管理的改进对策 设计的标准进行安全生产。建筑安全监督管理工作的有效执行，是 ３．１建立健全建筑工程安全监督管理体系。按照安全管理标准和安 建筑周围公共安全、人民群众生命财产安全以及环境卫生等多方面 全管理条例，严格进行监督管理。不断加大联合执法力度。要建立严格 因素的安全保障。国家设有明确的建筑安全监督管理规定，这说明 的安全追究责任制。建立严格的建筑施工安全检查制度，材料验收的 了我国对建筑安全生产的重视。法律规定，任何单位和个人在参与 质量达标的标准，有的放矢的制定出专项的安全生产保证措施，专业 建筑建设的同时，就要承担相应的法律责任，没有任何单位和个人 将在发生建筑安全问题时，逃避和不服从法律的管理与惩罚，否则 将会受到法律的制裁。 １．２建筑安全监督管理的职权。建筑安全监督管理具有一定的执法 权力，用来约束和管理企业单位和个人投产的建筑施工建设的安全。 具体的执法权力包括：１）在进行建筑安全监督管理时，有权利对正在 进行建筑工程建设的是建设单位、勘察单位、施工单位、设计单位等等 进行严格的建筑安全监督检查；２）建筑安全 釜督管理可以对拥有建筑 安全隐患的单位和主体进行通报处理，并且要求此单位或个人进行停 业整顿；３）建筑安全监督管理可以受到相关行政部门的委托，对建筑 ￣ｆｉ２＠５＂－Ａ，泛是参与建筑工程建设的，有权进行行政处罚。 １．３建筑安全监督管理的服务职能。目前，在我国的建筑安全监督 管理中，仍然存在着一部分建筑单位或个人对建筑安全监督管理的 服务职能并不是特别的了解。因此，建筑安全监督管理队伍，要树立 正确的建筑安全管理形象，建立健全建筑安全监督管理体制，按照 －人员主抓具体业务，施工管理的具体负责人和责任人，由专业工程师 来具体主抓，对建筑施工责任层层分解，分头落实，一级抓一级，形成 严格的责任落实及追究制度。加大安全事故事前预警棚制，及时排查， 及时化解事故的发生。 ３．２坚持安全定期检查制度。要坚持安全定期检查制度，对每次检查 的结果进行通报，并责令其限时整改，与奖惩挂钩，并对重点阶段进行 重点检查，设立安全专管人员。制定安全保证措施，落实各部门的施工 责任。保证建筑施工的有序、有控、有章。做好施工安全的监理工作，明 确总监和总监代表，还要有监理员、监理工程师。明确职责明确要求。 做到分工明确，职责分明。还要配齐取样人员、资料整理人员、旁站人 员、指挥调度人员等。提高施工人员的素质，要落实好责任，在操作中 要落实安全生产责任，在工人作业中要落实安全生产责任，在工程监 理中要落实安全生产责任。分解责任，层层落实。对施工具体的技术要 求，要进一步细化，进一步检查。 国家法律的相关规范，对于相关的建筑安全问题做到依法处理，依 章办事。并且要对过去的建筑安全监督管理形象进行转变，由过去 的“重监督轻服务”变成“强化服务依法监督”，在进行建筑安全监督 的同时，也要越是自身的行为规范，减少在执法管理期间对管理对 象增添不必要的麻烦。 ２ 问题 ３．３开展经常ｌ生的安全生产教育。把安全生产当作头等大事来抓，做 到每日有汇报，每日有总结，每日—公布。开展安全生产教育活动形式 多样，利用现场施工案例形式，利用张贴标语形式等。树立安全目标， 不论是质量还是安全、或者是成本方面，首先确立目标，让大家都有一 个清晰明确的方向目标，是必不可少的，工程的安全目标为：坚持“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针，消灭一切责任事故，确保人民生 命财产不受损害 现场设安全员，树立警示牌，时刻提醒施工人员注意 安全。 建筑工程安全监督管理中存在的问题，主要包括，建筑工程安全 监督管理体系不够健全，建筑施工工程安全投入不足，建筑工程安全 监督工作不到位三个方面。 ２．１建筑工程安全监督管理体系不够健全。目前，建筑工程施工中， 普遍存在片面追求施工进度，对进行安全施工重视不够，尤其是施工 单位的领导，安全施工意识淡薄，不能及时根据施工阶段特点，制定出 建筑工程安全监督管理体系制度。特别是个别施工人员存在侥幸心 经检查有任何一项不符合都不允许施工。针对建筑施工中性质 与工作特点，有的放矢的做出专项的安全保证措施。如用电安全，操作 设备安全，夜间施工的安全保障等，把安全生产放在第—位。 当今时代发展迅速，人们对生活质量的需求标准也在逐渐的升 高，建筑工程行业为满足人们的住房要求，就要加强对建筑工程安全 的重视力度，同时强化建筑工程安全监督管理的工作职能，在进行监 理，不能很好的履行安全施工责任，有的施工单位安全监督管理人员 督管理时，充分的发挥其具有的法律权限，对违反建筑工程安全条例 责任心不强，这些都会造成安全生产事故问题。由于对安全生产重视 的建筑单位或个人进行法律处罚。主要目的是为了促进我国的建筑工 不够，导致违规施工，违章作业，违法操作，根本谈不上三级教育的问 程行业能够在法律的监督和约束下进行安全的生产建设，为人们的生 题。这些都是建筑工程安全监督管理体系不够健全造成的。 命和财产安全保驾护航。 ２．２建筑舡工程安全投＾不足。在目前建筑施工单位，由于市场激 参考文献 烈竞争的环境，大部分施工单位追求企业最大的经济效益，在工程招 ［１］吴海彬．浅析崖筑施工宣全监督管理巾盲在前问题及对策叨预目 投标时，就会恶意压低招标价格，进而导致降低安全生产投入。在现场 管理与质量控制。２０１３（４）：２６． 施工的工人没有配备相应的安全生产工具，如安全防护工具，在这种 ［２］金建荣．试论建筑工醒宣全监督管理巾首在的问题及对策叨．建筑 安全措施不到位的施工情况下，出现安全事故是不可避免的。由于安 规划与设计。２ｍ３（５）：１３３．