：ｊ‘・ｌＩ：Ｉ——黑龙江—— Ｉ技信总～一一 管ｆ理Ｊ科ｌ学 牡丹江市农用地分等定级技术初探 关宏宇。杨润清 王帅－ （１、黑龙江省伊春市国土资源局，黑龙江伊春１５３０００ ２、东北农业大学资源与环境学院，黑龙江哈尔滨１５∞啪） 摘要：本论文以《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）为依据，选择牡丹江市为研究区域，借鉴黑龙江省各地农用地分等定级经验． 根据本区域特点，分析分等定级工作中存在的问题与不足，探索建立适合于我省农用地分等定级的方法和理论体系，为下一步全省乃至全国即将开 展的农用地分等定级工作提供理论和方法依据。 关键词：农用地；分等；定级；指标体系 ｌ研究区概况 牡丹江市位于黑龙江省东南部的张广才岭和 老爷岭之间，属牡丹江的中游地区、地理坐标为北 纬４４￣２０＇ ４。５１ ，东经为ｌ２９ｏ ｌ７ 一ｌ２９０ ５５ 之问。土地总面积为１３５３．４６平方公里。牡丹 江市辖４个城区，包括东安区、西安区、爱民区和阳 明区。 主要是根据缺苗率来计算其分 表ｌ黑龙江省分等开展单位旱地田平地区控制区因素及权重表 值，可不考虑是盐土还是碱土。 其分值可视为１００分。排水条 件。是否属于涝区椭无排水工 程。—般讲低洼地、易涝地、坝外 地等都属于排水条件较差地块。—————————————————— 评价因素权重值确定如表１表２黑龙江省分等开展单位旱地田坡地山地控制区因素及权重表 ２牡丹江市农用地分等的技术方法研究 ９１分等方法 因素法分等在对区域进行宏观分异分析的基 础上，通过土壤、地貌、水文、农田基本建设等因素 对光温（气候炷产潜力指数逐步订正，实现农用地 自然质量等的评价。样地法分等狄土地剖面的整体 特征出发，通过对分等单元与标准样地的气候、土 壤、地貌等因素的直接比较，实现土地自然质量等 表２ｏ２３．５划分分等单元。划分单 元的方法采用叠置法。用同比例 尺的乡级土地利用现状图、土壤 图、地形图相叠加，按照同一权 属、同一地类、同一土壤、同一坡 度划分分等单元。２３．６农用分等指数计算、等别划 要求和程序重撕进行计算，并认真检查各个计算环 节是否有失误的部分。 分。 ３牡丹江市农用地分等成果 ａ分等单元自然质量分（Ｃ）计算 ３．１分等成果 的评价。 在编绘指定作物分等因索分值图上，参照各 牡丹江市农用地等别指数最高值为１８０３．７８， ２．２分等指标体系的确定 分等因素的分值，列表进行各单元自然质量分值ｃ ８８，按２５０指数为一 等别划分。共 按照农用分等控制区的要求，全市分为平地 的ｔ１算，计算方法采用加权平均法。加权平均法计 最低值为９５６．划分五个等别。按省给出的等别，牡丹江市农用地 区、坡地山地区，并分别确定其分等因素。平地区分 算公式： ４等地４７２个单元，共 等因素：厚土层度、有机质含量、土壤质地、排水条 ｃ：（①×ｎ囝Ｘｆ２＠×ｆ３＠×ｆ４囝×ｆ５＋ 等别在４—８等，其中：５５１０４．９亩，占总面积的ｌ１％；５等地１５４３个单 件、盐渍化程度、距障碍层深度、Ｐ Ｈ值等７个因 ⑥×ｌｌ６． ⑦×ｆ７）ｘ １０（０＇ｏ ９亩，占总面积的６３％；６等地４７１ 素；坡地山地区分等因素：厚土层度、有机质含量、 式中：①、②、③、④、⑤、⑥、⑦分别为各分等 元，共３２４４１２．１．２亩，占总面积的２ｌ％；７等地８５块， 土壤质地、坡度、距障碍层深度、ｌＪ Ｈ值等６个因 因素的自然质量分值，ｆｌ 、ｆ３Ｊ４、ｆ５Ｊ６Ｊ７是各分 块，１０６８１ ２２７４９．１亩，占总砸积的４％：８等地８个单元，共 素。 等因素相对应的权重值。 ２３５３．３亩，占总面积的０Ｌ５％。 ２３指定作物因素因子分值图的编写 蝴地自然质量等指数（Ｒ 算 ３２农用等另 和分析 县级需要编制指定作物分等因素分值图，作 农用地自然质量等指数（Ｒ）的计算公式为： 肫 牡丹江市区的农用地主要分布在牡丹江两岸 Ｒ＝ａＸＣ×Ｄ 为计算各分等单元自然质量分值的依据。具体如 东村河、北安河一带 可谷冲积平 下： 式中ｒ （光温）生产潜力指数。Ｃ＿—分等 和海浪河、爱河、原中，海拔高度在２３０—３００米 司，坡度在２。以 ３．２１准备工作底图。在乡级土壤圈上编制指 单元的自然质量分值，为指定作物各分等因素的分 下，地块面积较大，分布比较集中，耕地比较平坦。 一产量比系数。 定作物分等因素分值图，准备一套各￣（ｆ０１２．＿５万 值乘以权重值之和。坡地农用地主要分布在漫川、漫岗，坡度在２。一 的土壤图和—套１－２５万乡级土地利用现状图做工 球用地利用等指数Ｇ计算 ８。之问。单元戈ｄ分较平原区小．分布不均匀。部分 作底图。２３２土壤图上编制指定作物分等闲素分值 基准作物产量指数计算公式： 坡农用地分布在丘陵区，坡度在８。一１５。之间，单 Ｇ：Ｒ×ＫＬ×ＫＣ 图。根据土壤图或土壤资料中标明的土壤类型及其 、，分前连遵涨。确 分耕地分布低山区，坡度 特征，参照对应的各分等因素的分值，在土壤图上 式中Ｒ—各单元农用地自然质量等指数。ＫＬ、 元较，Ｊ１誊Ⅲ 单元小，分布零散。 注记其分值。同时考虑排水条件及盐渍化程度，并 Ｋｃ一乡（镇）土地利用系数和经济年ｑ用系数，由省 在１５。以上，３．３农用地等别差异的原因及存在的问题。农 同时注记其相应的分值，将同等分值连在—起，编 统一计算。 生物、气候、母质、时间及人 制分等因素分值图。２．３３定各分等 索分值。坡度。 浓用地等别划分。全国农用地拟分为２５个 用地差异受自然因素、凡坡度小于 的单元均为平地区，其分等因素有 等，结合黑龙江省情况，全省农用地拟分为Ｉ １个 为因素共同作用。存在的问题是质量较低的耕地多 主要影响水土流失、渍涝、干旱；农田 黑土层厚度、有机质含量、ｉ壤质地等７个因素；凡 等。按照省规定划分ｌ１个等别划分，每２５０分为一 为中低产田，生产粗放，投 坡度大于２ｏ的单元为坡地山地区，分等 素有黑 个等别．小于２５０分的为Ｉ等，２５１—５ｏｏ：９＃．ｔＩＩ等， 质量较低的主要是偏远地带，交通差，二姐 一 一 耻 ｛薹㈣ Ｉｏ㈣ 辜 可以确定其所在地分等单元的等别。 土层厚度、有机质含量、坡度等６个闪素。有机质含 以此类推，量。可从土壤图或土壤调查报告上碴找，如当地没 ｅ农用地分评定单元指数计算和划分等别的 人少，种植结构不合理，人员素质偏低。 ４结论 本文通过对牡丹江市农用地分等定级工作的 有这方面资料，可变通从省、市级土壤调查报告中 查找，再进行分析校验后采用。黑土层厚度。指腐殖 质层厚度，也就是土壤剖面的Ａ层，可从土壤图或 土壤调查报告中查找。如土壤图中没有标注的，可 从土壤调查报告中该土壤典型的地块中查找。ＰＨ 值。可从土壤图或土壤调查报告巾查找，土壤的ＰＨ 值也可以从典型地块中查找。距障碍层深度。是指 土壤自然￣ｑ－￥Ｔ形成的影响作物根系发育的障碍 层，不是由于耕作制度造成的 意层。土壤质地。按 编制基本参数数据库， ，编制因素、因子数据库， 研究，大致可以得到以下结论： ４１为建立农村地籍管理制度打下基础；４１２ 序，编制乡镇代码库。将每—个单元的因素、因子和 ，由微机自动计算Ｃ值、 Ｒ值、土地利用等、Ｇ值和单位面积 ［总，并 自动生成各等强４的面积汇总数。经过计算机计算， 牡丹江市最高分为１８０３．７８，最低分为９５６．８８。２３．７ 等别的检查．调整确认。通过 ｊ农用地等指数的比 较分析，把所有分等单元划分为不同的农用地等 土壤图标明的土壤质地确定其分值。盐渍化程度。 别。经检验不合格的分等单元，按照农用地分等的 为农村土地使用制度改革奠定基础；４ｌ３是确定土 地租赁费、转包费的重要依据；４４为确定土地征用 补偿费提供依据；４５是加强地产市场管理的重要 依据，农用地纠纷调处的参考｛４６为土挝 ｌ用总体 规划和基本农田保护区规划的修订和完善提供依 据。 责任编辑：孙卫国 一１２０
