全域旅游规划设计费招投标书范本

竞争性磋商文件

采购项目编号：青海鸿阳竞磋（服务）- 采购项目名称：全域旅游规划设计费项目 采购人 ：西宁市城北区科技文体旅游局

青海鸿阳招标代理有限公司

二○一八年九月

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目 录

第一部分 投标邀请 ...................... 错误！未定义书签。 第二部分 供应商须知前附表 ............................... 第三部分 供应商须知 ..................................... 第四部分 采购项目合同书 ................................. 第五部分 响应文件格式 ................................... 第六部分 采购项目要求及技术参数 ........ 错误！未定义书签。

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第一部分 磋商邀请

青海鸿阳招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受西宁市城北区科技文体旅游局（以下均简称“采购人”）委托，拟对全域旅游规划设计费项目进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加磋商。 采购项目编号 采购项目名称 采购方式 采购预算控制额度 项目分包个数 要求 青海鸿阳竞磋（服务）- 全域旅游规划设计费项目 竞争性磋商 人民币万元 无 具体内容详见《磋商文件》 、 符合《采购法》第条条件，并提供下列材料： <>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 <>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 <>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 <>参加采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 <>具备法律、行规规定的其他条件的证明材料。 供应商资格条件 、 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前天内）； 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消投标资格； 中国招标行业门户网站

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、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标； 、投标人须具备城乡规划设计资质乙级以上（含乙级）、或园林规划设计资质乙级以上（含乙级）、或建筑规划设计资质乙级以上（含乙级），并在人员、设备、技术等方面具有相应的能力。 、投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记，未经向采购代理机构购买招标文件并登记的潜在投标人均无资格参加本次投标。 公告发布时间 磋商文件发售起止时间 （上午：-：，下午：-：，北京时间，节假日除外） 磋商文件发售方式 磋商文件售价 现场购买或网上购买 人民币元（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让） 标书购买联系人：毛先生 电话： 磋商文件发售地点 电子邮箱：@qq.com 地址：西宁市公共资源交易中心二楼 投标人的营业执照副本复印件、法人授权委托书、法人身份证复印件、委托人身份证复印件、银行开户许可证。以上资料除原件购买磋商文件时应提供外均需加盖公章。 材料 注：需网上购买招标文件的投标人可将以上材料扫描后发送至采购代理机构电子邮箱，在邮件中标明项目编号、项目名称、联系人及联系方式，并联系代理机构工作人员进行确认。 提交响应文件截止时间 年月日上午：（北京时间） 磋商时间 年月日上午：（北京时间） 年月日 年月日至年月日 中国招标行业门户网站

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磋商地点 西宁市公共资源交易中心二楼 采购单位：西宁市城北区科技文体旅游局 联系人：苏先生 采购人及联系人电话 联系电话：- 邮箱：@qq.com 联系地址：朝阳西路号 采购代理机构：青海鸿阳招标代理有限公司 联系人：柏女士 采购代理机构及联系人联系电话：- 电话 邮箱：@qq.com 联系地址：西宁市城西区万达购物广场SOHO号楼层室 采购代理机构开户银行 青海西宁农村商业银行股份有限公司普丰路支行 收款人 青海鸿阳招标代理有限公司 投标保证金专用账户： 开户行：中国工商银行股份有限公司西宁城西区支行 账号： 银行账号 购买招标文件及中标服务费专用账户： 开户行：青海西宁农村商业银行股份有限公司普丰路支行 账号： 本次采购项目公告发布于《青海省采购网》、《青海省电子招标其他事项 投标公共服务平台》、《西宁市公共资源交易服务平台》 财政部门监督电话 城北区财政局 电话：- 中国招标行业门户网站

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第二部分 供应商须知前附表

序号 1 采购项目编号 2 采购项目名称 3 采购人 4 采购代理机构 5 采购方式 6 评分办法 内容 青海鸿阳竞磋（服务）- 全域旅游规划设计费项目 西宁市城北区科技文体旅游局 青海鸿阳招标代理有限公司 竞争性磋商 综合评分法 7 采购预算控制额度 人民币万元 8 项目分包个数 9 采购要求 无 详见磋商文件第六部分 、 符合《采购法》第条条件，并提供下列材料： <>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 <>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 <>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 <>参加采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 <>具备法律、行规规定的其他条件的证明材料。 10 供应商资格条件 、 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前天内）； 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消投标资格； 中国招标行业门户网站

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、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标； 、投标人须具备城乡规划设计资质乙级以上（含乙级）、或园林规划设计资质乙级以上（含乙级）、或建筑规划设计资质乙级以上（含乙级），并在人员、设备、技术等方面具有相应的能力。 、投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记，未经向采购代理机构购买招标文件并登记的潜在投标人均无资格参加本次投标。 磋商保证金：元整（大写：壹万陆仟元整） 收款单位：青海鸿阳招标代理有限公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司西宁城西区支行 11 磋商保证金 银行行号： 银行账号： 交纳时间：在投标截止期前一工作日时分以前将投标保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。 缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必12 缴费方式 须由供应商从其基本账户(需提供开户许可证)汇（转）入采购代理机构指定账户。 供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后个工作日内退13 磋商保证金退还 还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后个工作日内退还。 、投标人应按照磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写磋14 响应文件编制要求 商文件第五部分的内容，应分别注明所提供服务的名称、技术中国招标行业门户网站

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配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。 、投标人应按磋商文件要求准备响应文件（份正本、份副本和相应的电子文档份）。每份响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本投标文件为准。响应文件统一使用A幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。 、响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。投标文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章。电子文档采用U盘制作，电子文档与正本内容完全一致，即正本的彩色扫描件（必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描）,采用PDF格式。 、响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。 15 响应文件的密封 响应文件外层密封袋的标注：采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、年月日以及“于年XX月XX日XX时XX分（磋商时间）之前不准启封”字样。 16 递交响应文件方式 现场递交，不接受邮寄投标。 提交响应文件截止17 时间 18 响应文件开启时间 年月日上午：（北京时间） 19 提交响应文件地点 西宁市公共资源交易中心二楼 采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电20 答疑澄清方式 话），应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。 收取对象：中标人 21 代理服务费收取 收费金额：.（大写：壹万贰仟元整） 收费标准：以合同总价作为计算基数,参照《招标代理服务收费年月日上午：（北京时间） 中国招标行业门户网站

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管理暂行办法》（计价格[]号）以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[]号）规定执行。 代理服务费账户:青海鸿阳招标代理有限公司 账号： 开户银行：青海西宁农村商业银行股份有限公司普丰路支行 22 合同签订有效期 23 采购合同备案 采购代理机构留存叁份备案。 24 磋商有效期 25 其他事项 子招标投标公共服务平台》、《西宁市公共资源交易服务平台》 磋商有效期为自磋商开始之日起个日历日 本次采购项目公告发布于《青海省采购网》、《青海省电自成交通知书发出之日起日内与采购人签订服务合同 采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。 中国招标行业门户网站

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第三部分 供应商须知

一、说明

.适用范围

本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。

.采购方式、合格的供应商

.本次采购采取竞争性磋商方式。

.合格的供应商：详见第一部分“各包投标人资格要求”。

.磋商费用

供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。

二、磋商文件说明

.磋商文件的构成

.磋商文件包括： （）磋商邀请

（）供应商须知前附表 （）供应商须知 （）采购项目合同书

（）响应文件格式（相关附件） （）采购项目要求

（）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件

. 供应商应认真阅读磋商文件中列出的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响应。

.磋商文件的质疑

供应商对磋商文件有异议的，应在提交首次响应文件截止时间至少日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答

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复，如有变更在青海采购网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。

.磋商文件的澄清、修改

.提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

.在提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在磋商文件中要求的提交响应文件截止时间和开启时间的三日前，将变更公告发布在青海省采购网上。

三、响应文件的编制

.响应文件的语言及度量衡单位

.供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。

. 除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

.附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。

.投标币种

.供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。

.投标币种是人民币。

.磋商保证金

.供应商应将磋商保证金缴款证明做为磋商文件的内容一并提供。交纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中未成交且

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供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内退还。

.供应商应在响应截止期前一工作日将磋商保证金缴纳到采购代理机构账户，以银行到账时间为准。

.磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，通过银行转账的，必须从投标人基本账户直接汇（转）入采购代理机构指定账户。

.未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的投标将被拒绝。 .未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起个工作日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起个工作日内全额无息退还（不退现金）。

.下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：

（）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费； （）提供虚假材料谋取成交的；

（）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将成交项目分包给他人的；

（）拒绝履行合同义务的； （）法律、法规规定的其他情形。

.磋商有效期

磋商有效期为自磋商开始之日起

个日历日

.文件构成

供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商谈判和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第五部分内容）：

（）响应文件封面 （）响应文件目录 （）磋商函

（）磋商首次报价表 （）法定代表人证明书 （）法定代表人授权书

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（）供应商承诺函 （）供应商诚信承诺书 （）资格证明材料

（）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明 （）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 （）无重大违法记录声明 （）磋商保证金证明 （）供应商最终报价表

（）制造（生产）企业小型、微型企业声明函 （）投标人业绩证明材料

（）投标人认为在其他方面有必要说明的事项

注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。

.响应文件编印和签署

. 投标人应按照磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写磋商文件第五部分的内容，应分别注明所提供服务的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。

. 投标人应按磋商文件要求准备响应文件（份正本、份副本和相应的电子文档份）。每份响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本投标文件为准。响应文件统一使用A幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。

. 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。响应文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章。电子文档采用U盘制作，电子文档与正本内容完全一致，即正本的彩色扫描件（必须是加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字后待胶装的正本的彩色扫描）,采用PDF格式。电子文档与正本不一致的按废标处理。

. 响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人的法定

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代表人或其委托代理人签字、加盖公章。

四、响应文件的递交

.响应文件的密封和标记

.响应文件正、副本应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”“副本”字样，并按标明采购项目编号、采购项目名称、供应商的名称、包号等。

.响应文件均应：

（）按“供应商须知前附表”中注明的时间、地址送达；

（）响应文件密封袋用“于年XX月XX日XX时XX分（磋商时间）之前不准启封”标签密封。

.如果供应商未按第．－．条要求将响应文件密封或在密封袋上加写标记的，采购代理机构将不予受理。

.电报、电话、传真形式投标的，采购代理机构概不接受。

.提交响应文件截止时间、地点

.文件提交的截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。

.采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文件。

五、磋商过程

.磋商过程

.采购代理机构按磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。

.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

.由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。

.有专人记录，并存档备查。

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六、磋商程序及方法

.磋商小组

.采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

.采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并履行下列职责：

（）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价； （）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清； （）推荐预成交候选供应商；

（）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。 .应遵守并履行下列义务：

（）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，磋商小组成员并对评审意见承责任；

（）对响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密； （）参与磋商报告的起草； （）解答供应商及有关方面的质疑； （）配合纪检部门进行投诉处理工作。

.所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

.在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。

.磋商程序

.进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行开展评审工作，负责审议所有响应文件，

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并按先初审、后详审的程序对响应文件进行评审、评分。

.初审阶段分为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

..实质性偏离是指响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效文件处理。

（）不符合第.款“合格的投标人”之规定的；

（）未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的； （）未按第款（）-（）要求提供相关资料的；

（）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的； （）擅自修改磋商文件规定的格式内容的； （）磋商有效期不能满足磋商文件要求的；

（）开户行的服务内容、坐落位置等条件明显不符合采购项目要求的； （）服务内容未完全满足磋商文件确定的重要指标要求、参数的； （）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的； （）未提供PDF格式电子文本，扫描的电子文本没有公章的。 （）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；

（）未完全满足磋商文件确定的重要条款（重要条款标注“★”符号）的； （）法律、法规规定的其他情形。

..非实质性偏离是指磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

..在响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商

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报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。

..，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。

..经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

.评审办法

.依照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。

.评审标准和分值分配： 具体项目及评分细则： 类别 评分项目 满分分值 评审标准 以满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分统一按照下列公式投标报价 （分） 价格分 计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× 注：对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格计算投标报价得分，须提供《制造（生产）企业小型、微型企业声明函》。 提供年以来供应商的类似业绩证明材料。（须提供包含合同首商务部分 类似业绩 （分） 页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件并加盖投标供应商公章，业绩证明材料原件备查），每提供份得分，提供份及以上得分；未提供不得分。 中国招标行业门户网站

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企业综合实力 商务响应 规划设计综合说明 规划编制要点 规划研究重点及对策 根据供应商服务情况、成果奖励、企业组织管理水平等方面的 综合能力等方面评定，提供相关证明材料。优秀的得-分，良好的得-分，一般的得-分，未提供不得分。 完全响应磋商文件编排要求的得分，编排混乱的不得分。 设计综合说明简明扼要，内容全面，重点突出，满足项目需要，综合评判，优秀得-分，良好得-分，一般得-分，未提供不得分。 提供规划设计思路，能够体现规划编制要点及规划主要内容的 相关要求，以及针对该规划的其他规划理念和思路，优秀得-分，良好得-分，一般得-分，未提供不得分。 对规划重点的分析是否准确；对规划重点是否提出具有针对性 的合理建议。综合评判，优秀得-分，良好得-分，一般得-分，未提供不得分。 项目负责人具备高级以上级别职称的得分；技术人员具有城市规划、建筑设计、旅游管理、人文地理、园林、景观、生态学、技术部分（分） 技术团队 艺术设计、市政工程等不同专业方面的专职规划设计人员（以资格证书或相关专业毕业证书为准，每提供一个得分，同一专业不重复累计，最高得分），未提供不得分。 其他部分（分）

项目管理及实施方案 设置了项目管理机构，并且有科学、具体的项目管理措施，能够结合项目特点制定实施方案，优秀得-分；良好得-分；一般得-分；未提供不得分。 七、确定成交供应商

.推荐并确定成交供应商

采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序前四的供应

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商为成交供应商。

.成交通知

.采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后个工作日内，在青海采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

.《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。

八、授予合同

.签订合同

.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。

.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照《采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

九、磋商活动终止

.终止情形

.出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

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（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（）除《采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者作出实质性响应的供应商不足家的。

.终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。

十、处罚

.处罚情形

成交供应商有下列情形之一的，成交结果无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：

（）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； （）向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。

十一、其他

其他未尽事宜，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。

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第四部分 采购项目合同书

采购项目合同书

采购项目名称： 全域旅游规划设计费项目

采购项目编号： 青海鸿阳竞磋（服务）- 采购合同编号： QHHY-- 合同金额（人民币）： 采购人（甲方）： （盖章） 中标人（乙方）： （盖章） 采购日期：

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采购人（以下简称甲方）： 供应商（以下简称乙方）：

甲、乙双方根据 年 月 日（采购项目名称）采购项目（采购项目编号）的磋商文件要求和采购人采购代理机构出具的出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。

一、签订本采购合同的依据

本采购合同所附下列文件是构成本采购合同不可分割的部分： .磋商文件；

.磋商文件的更正、变更公告； .中标人提交的响应文件；

.磋商文件中规定的采购合同通用条款； .成交通知书；

二、合同标的及金额 单位：元 序号 标的名称 型号规格 数量 单价 总价 备注 根据上述采购合同文件要求，本采购合同的总金额为人民币 ： （大写） 元。 本合同以人民币进行结算，合同总价包括：设计费、调研费、规划资料费、中标服务费、规划中期咨询会及最终评审会所有相关费用及不可预见费等全部费用。 三、规划提交时间、地点和要求

.规划提交时间分两阶段：策划规划方案提交时间个工作日，策划方案会审个工作日；项目实施地点：西宁市城北区。

.乙方提供不符合招、投标文件和本合同规定的规划资料，甲方有权拒绝接受。 .乙方应将提供的规划说明、规划文本、规划图纸、PPT文件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期。

.甲方应当在所有资料齐全后个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。

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.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。

.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。

.乙方向甲方提供产品相关完税销售。 四、付款方式

合同签订后个工作日支付%；方案提交后再付%；会审通过后%，验收评审后付%； 五、合同的变更、终止与转让

.除《中华人民共和国采购法》第条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。 六、违约责任

.乙方所提供的成果及资料不合格的，应及时修改；修改不及时的，按逾期交付处罚；因规划成果不达标导致甲方不同意接收的，乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。

.乙方提供的成果及资料如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

.甲方无故延期接受成果及资料和乙方逾期交付的，每天应向对方偿付总规划费‰的违约金，但违约金累计不得超过总规划费的%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。

.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的%向甲方支付违约金。

.其它违约行为按总规划费的%收取违约金并赔偿经济损失。 七、不可抗力

不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

八、知识产权：

.乙方应保证提交规划方案后不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和设计权等的起诉。

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.任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。

.双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。

.在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。

.乙方保证甲方拥有由其提供的所有规划方案的合法使用权。 九、其他约定：无 十、合同争议解决

.因规划方案问题发生争议的，应邀请国家认可的相关机构进行鉴定。方案符合标准的，鉴定费由甲方承担；方案不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地人民提起诉讼。

.诉讼期间，本合同继续履行。 十一、合同生效及其它：

.本合同一式 份，经双方签字，并加盖公章即为生效。 .本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

开户银行： 联系电话： 账号：

联系电话：

签约时间： 年 月 日

采购代理机构：青海鸿阳招标代理有限公司 负责人或经办人：

合同备案时间： 年 月 日

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第五部分 竞争性磋商文件格式

附件：竞争性磋商文件封面

竞争性磋商文件

采购项目编号：青海鸿阳竞磋（服务）- 采购项目名称: 全域旅游规划设计费项目 投 标 单 位：

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：响应文件目录

（）响应文件封面……………………………………………………所在页码 （）响应文件目录……………………………………………………所在页码 （）磋商函……………………………………………………………所在页码 （）磋商首次报价表…………………………………………………所在页码 （）法定代表人证明书………………………………………………所在页码 （）法定代表人授权书…………………………………………………所在页码 （）供应商承诺函………………………………………………………所在页码 （）供应商诚信承诺书…………………………………………………所在页码 （）资格证明材料………………………………………………………所在页码 （）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码 （）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明……………所在页码 （）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码 （）磋商保证金证明…………………………………………………所在页码 （）磋商最终报价表…………………………………………………所在页码 （）投标人业绩证明材料……………………………………………所在页码 （）制造（生产）企业小型、微型企业声明函………………… 所在页码 （）投标人认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码

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附件：磋商函

磋商函

致：青海鸿阳招标代理有限公司

我们收到 采购项目名称（采购项目编号）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交响应文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

.我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。

.磋商有效期自开标之日起 日历日内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或中标后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。

.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。

.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄。

地址：_______________ 邮编：______________

电话：_______________ 传真：______________

法定代表人姓名： ___________ 职务：____________

投标人： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日

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附件:磋商首次报价表

磋商首次报价表

投标人名称： 单位：人民币（元）

项目编号 项目名称 投标报价 规划提交时间 优惠承诺及其他： 注：.填写此表时不得改变表格形式。

.“磋商报价”为磋商总价。磋商报价必须包括：规划编制费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。

.磋商报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。

投标人： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：法定代表人证明书

法定代表人证明书

致：青海鸿阳招标代理有限公司

（法定代表人姓名） 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

法定代表人基本情况：

性别： 年龄： 民族：

地址：

身份证号码：

附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件

投标人：

年

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（公章）

月 日

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附件：法定代表人授权书

法定代表人授权书

致：青海鸿阳招标代理有限公司

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址 。 （法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理

项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。

我单位对被授权人的签名负全部责任。 被授权人联系电话：

被授权人（委托代理人）签字： 授权人（法定代表人）签字： 职务： 职务：

附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件

投标人： （公章）

年 月 日

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附件：供应商承诺函

供应商承诺函

致：青海鸿阳招标代理有限公司

关于贵方年 月 日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目要求及技术参数的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺： 、完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；

、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任；

、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。

、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：供应商诚信承诺书

供应商诚信承诺书

致：青海鸿阳招标代理有限公司

为了诚实、客观、有序地参与青海省采购活动，愿就以下内容作出承诺： 一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加采购活动。

二、参加青海鸿阳招标代理有限公司组织的采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。

三、尊重参与采购活动各相关方的合法行为，接受采购活动依法形成的意见、结果。

四、依法参加采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。

五、积极推动采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加采购活动。

六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。

若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国采购法》和《采购法实施条例》中对供应商的相关处理。 本承诺是采购项目响应文件的组成部分。

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：资格证明材料

资格证明材料

资格证明材料包括：

（）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证； （）磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证证书等； （）投标企业简介及获得相关证书证明文件； () 投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。 如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明。

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附件：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明

、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）或上一年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。

、近连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

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附件：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明

具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明

供应商应按不低于招标项目要求，针对该项目的实施，提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。

提供项目管理及实施方案、服务地点、服务期限、服务进度以及售后服务等方面的承诺。

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附件：无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

致：青海鸿阳招标代理有限公司

我单位参加本次采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

附“信用中国”网站查询截图，时间为投标截止时间前天内。

投标人： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：磋商保证金

磋商保证金

将银行开具的针对本项目投标的磋商保证金交款证明及开户许可证扫描（或复印）件粘贴后加盖公章。

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附件 ：磋商最终报价表

磋商最终报价表

投标人名称： 单位：人民币（元）

最初报价 调整因素 最终报价 规划设计提交时间 最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件） 注：此表不需装订在磋商响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组经评审确定合格的供应商后现场填写。

投标人： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

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附件：投标人的类似业绩证明材料

投标人的类似业绩证明材料

提供自 年以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（或复印）件。

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附件.：制造（生产）企业小型、微型企业声明函

制造（生产）企业小型、微型企业声明函

致：青海鸿阳招标代理有限公司

本公司郑重声明，根据《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司满足以下条件：《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：.此函需声明参与本次投标的货物（产品）名称、规格、型号等相关资料； .此函须由投标产品的制造（生产）企业提供并声明，且加盖供应商公章。同时附制造（生产）企业上一年度的财务状况审计报告；

.此函若出现多家制造（生产）企业的货物（产品）投标时，可按制造（生产） 企业分别声明，一家制造（生产）企业填写一张。

制造（生产）企业名称： （公章）

制造（生产）企业法定代表人： （签字）

年 月 日

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.：从业人员声明函

从业人员声明函

致：青海鸿阳招标代理有限公司

本公司郑重声明：根据《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[] 号）规定，本公司从业人员数为 人。

本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

制造（生产）企业名称： （公章）

制造（生产）企业法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

附件：投标人认为在其他方面有必要说明的事项

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投标人认为在其他方面有必要说明的事项

格式自定

第六部分 采购项目要求及技术参数

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（一）采购项目要求

一、服务要求-西宁城北区全域旅游策划规划工作内容 （一）西宁市城北区全域旅游策划定位

、创新审视城北区全域旅游差异化定位策略

、跳出西宁看城北，用创新思维编制全域旅游规划策略 、产业定位融入全域旅游的编制

、多规合一、三产联动，编制全域旅游策略 、发现城北旅游新产业新机遇 （二）西宁市城北区全域旅游规划

、全域旅游背景与趋势 .背景与现状研究 .全域旅游经验借鉴 .全域旅游趋势分析 、城北区全域旅游发展战略 .全域旅游发展战略 .全域旅游发展模式 .全域旅游发展定位 、城北区全域旅游全新布局 .全域旅游功能布局 .全域旅游空间布局 .全域旅游产品体系 、城北区全域旅游创新举措 .旅游服务交通规划 .旅游公服设施规划 .旅游服务要素规划 .城乡建设旅游规划 .全域旅游营销规划 .全域旅游生态规划 .全域旅游产业融合规划

.全域旅游与一带一路战略契合的发展规划

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、城北区全域旅游保障体系 .完善全域旅游管理体系 .加强全域旅游优先机制 .搭建全域旅游实施平台 .统筹全域旅游营销推广体系

二、商务要求

、规划提交时间分两阶段：策划规划方案提交时间个工作日；

策划方案会审个工作日；

、项目实施地点：西宁市城北区；

、付款方式：合同签订后个工作日支付%；方案提交后再付%；会审通过后%，验收评审后付%；

、成果要求：项目工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。

（）规划说明 （）规划文本 （）规划图纸

（）其他按国家规定用于项目验收所需要的资料。

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