海事局年终工作总结

相关推荐海事局年终⼯作总结　　范⽂⼀

　　⼀年来，全县⽔上交通安全管理⼯作在县委、县⼈民的⾼度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的⼗七⼤和科学发展观为指导，树⽴“安全发展”的理念，坚持“安全第⼀、预防为主、综合治理”的⽅针，认真贯彻执⾏⽔上交通安全⽣产法律法规和规章制度，充分发挥⽔运安全管理的职能作⽤，落实各项安全防范措施，纠正⽔上运输过程中的各种违法、违章⾏为，严厉打击取缔“三⽆”船舶，⼤⼒宣传⽔上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理⼯作。

　　我处紧紧围绕“杜绝重特⼤事故，控制⼀般事故”为⽬标，突出“重点⽔域、重点渡⼝、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六⽉安全⽉”、“汛期”、“⼗⼀黄⾦周”⽔上交通安全⼤检查⼯作及隐患排查、渡⼝渡船专项整治⼯作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职⼯的努⼒⼯作，真抓实⼲，全年⽔上交通未发⽣⼀起⼤⼩事故，为创建平安和谐**再创新功。现将⼀年来的⼯作总结如下：　　⼀、 基本情况

　　⾦沙江流经我县168.2公⾥，有渡⼝22道，有营运船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滚装船1艘。” 总吨位337;主机功率362.2千⽡;138客位。有海事执法⼈员4⼈，签单发航⼈员10⼈，全年完成⽔上运输客渡运量12万⼈，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。　　⼆、落实组织领导机构

　　今年，我处为切实加强管理好全年的⽔上交通安全⼯作，以永海字[2015]1号⽂件成⽴了以孙定学为组长、刘智副为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，⽬标任务，其主要任务是负责实施对全县⽔上交通安全⼯作及渡⼝渡船专项整治⼯作的全⾯指导和监督检查。　　三、强化管理，落实责任

　　今年年初，县⼈民主持召开全县安全⽣产⼯作会议，会上与各有船乡镇领导签证了⼤安全⽣产责任书。为切实当好的参谋，全⾯落实⽔运安全四级责任制，我处代县⼈民拟订⽔运安全四级责任书⽂本，并督促各有船乡镇与村、渡⼝签订完善另外三级⽔运安全责任承包书，截⽌三⽉底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份，村对渡⼝的责任书11份，签订率100%。

　　四、突出重点，强化⽔上交通安全监督

　　(⼀)、开展渡⼝渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统⼀部署，我处在县的⾼度重视和主管局的⼤⼒⽀持下，与有关部门通⼒配合，认真开展渡⼝渡船专项整治。⼀是精⼼组织，积极依靠，落实渡⼝渡船安全管理责任。⼆是加强教育培训，对签单发航⼈员进⾏专业培训，提⾼安全监管能⼒;对渡⼝实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进⾏⽔上交通安全管理知识宣传，不断提⾼了乡镇船管员和渡⼯的⽔上安全意识。三是强化渡⼝安全管理，加⼤对渡⼯、渡船、渡⼝设施及渡运安全检查⼒度，对渡⼝渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了⾮法载客的鱼船，确保⽔上交通安全。

　　(⼆)、开展隐患排查治理专项⾏动。根据交通部今年在全国范围内开展“⽔上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局

《印发关于进⼀步开展安全⽣产隐患排查治理⼯作实施的通知》(昭市海电【2015】3号)⽂件安排，我处《印发关于进⼀步开展⽔上交通安全⽣产隐患治理年⼯作实施⽅案的通知》(永海字【2015】4号)⽂件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、⼯作⽬标、治理内容、职责分⼯、⼯作步骤及⼯作要求。重点抓好以下⼏⽅⾯的⼯作：⼀是深⼊渡⼝船舶，全⾯排查事故隐患，认真解决存在的问题;⼆是建⽴隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进⾏认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故;三是对⼀时难以整改的隐患，制定整改⽅案，落实整改责任⼈，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三⽆”船舶1艘。

　　(三)、进⼀步加强重点时段的安全监管。我处⼗分重视抓好“春运”、“六⽉安全⽉”、“汛期”、“⼗⼀黄⾦周”期间的⽔上安全监管⼯作，落实安全监管责任，加⼤现场检查⼒度，坚持提前介⼊，制定监管计划，抽调⼈⼒，集中⼒量实施现场检查，同时，督促各渡⼝船舶签单员认真履⾏签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”⽔位⾼涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了⽔运安全。

　　全年共出动检查210天，出动车辆40次，查船113艘，整改隐患6起，打击取缔“三⽆”船舶1艘，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。

　　五、⼤⼒推进海事⾏政执法⼯作

　　我处在⽔上交通⾏政执法中，始终坚持依法⾏政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发⽣⼀起，乱收费、乱罚款、乱摊派，即“三乱”现象的发⽣，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了⼀些违法、违章船舶。2015年共办理⾏政执法案件3起，⾏政警告2起，强制销毁“三⽆”船舶1起。

　　六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶年度核查和船员审验培训学习⼯作

　　为了确保我县⽔上交通安全，进⼀步提⾼船员安全⽣产意识，使船舶经营合法化。6⽉23⽇⾄29⽇，市航务处、海事局派⼈到我县组织全县船舶所有⼈、经营⼈、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习⼯作。我处积极配合，参加核查的11艘船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28⼈全部合格，有6⼈参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营⼈办理过期保险⼿续，确保我县⽔上营运船舶证照⼿续齐全有效，合法经营。　　七、 认真开展全国⽔路运输量专项调查

　　今年六⽉为全国⽔路运输量专项调查和第三次港⼝普查调查⽉。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于6⽉1⽇⾄6⽉30⽇对全县11艘渡船进⾏了运输量祥查。我处调查⼈员顶烈⽇、抗酷暑不辞⾟劳深⼊渡⼝船舶开展调查，获得了第⼀⼿资料，为⽔路运输调查做了⼤量⼯作。通过⼀个⽉的不协努⼒，顺利完成了该项任务。　　⼋、 努⼒抓好移民⼯作

　　为做好包户移民的思想和维稳⼯作，我处⼯作⼈员曾多次深⼊移民家⾥了解移民⽣产⽣活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关，使移民群众的思想上、认识上得到进⼀步提⾼，保障了我处的包户移民政治思想稳定。　　范⽂⼆

　　⼀、今年⼯作回顾

　　今年，在⼴东海事局党组、XX市的正确领导下，在全体⼲部职⼯的共同努⼒下，清远海事局牢牢抓住地⽅经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借⼒，努⼒践⾏“四型海事”理念，加强“五精海事处”建设，着⼒推动清远海事“四化”建设，⽔上交通安全监管和通航保障能⼒有效提升，服务发展⽔平显著增强，综合管理效能稳步提⾼，海事核编转制⼯作顺利完成，党建⼯作呈现良好局⾯，社会知名度和⾏业影响⼒进⼀步扩⼤，为实现“⼗⼆五”发展⽬标打下坚实基础。突出表现在六个⽅⾯：

　　(⼀)安全形势保持稳定。今年，辖区⽔运经济提速发展，全年港⼝货物吞吐量1152.5万吨，同⽐去年增长80.25%，集装箱吞吐量1.3万标箱，同⽐增长615.5%，船舶进出港31619艘次，同⽐增长41.5%，旅客运送量120万⼈次，同⽐增长14.5%。今年全年清远辖区发⽣险情事故9次，其中列⼊⽔上交通事故统计范围的⼤事故1宗，遇险船舶13艘，沉没2艘;遇险⼈员53⼈，获救50⼈，搜救成功率94.3%;直接经济损失230万元。事故险情有所增加，但总体安全形势保持稳定。

　　(⼆)预防预控和应急处置更加有⼒。不断巩固和完善“2+4”安全监管模式，积极开展“百⽇安全⼤检查”、砂⽯船专项整治、船舶ais与vhf专项整治、渡⼝渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等⾏动。部署开展了飞霞景区隐患排查治理⼯作，逐步解决“49”年客船证书问题，推⾏开展旅游船舶开航前报告制度，“报告+重点抽查”⼯作模式，并形成了《飞霞景区安全监管⼯作指南》。强化“船检+安检”的检查模式，开展船舶检验质量监督检查活动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带⽓旋袭击,⼒抗北江百年⼀遇洪⽔，期间共开展抢险救援9次，成功转移受困群众56⼈次，没有发⽣⼀起⼈员伤亡事故，抗洪⼯作得到⼴东局领导的批⽰肯定。成功推动成⽴XX市⽔上搜救中⼼，结束了辖区⽔上应急⼯作没有统⼀领导机构的历史。搜救中⼼揭牌后，我局承办了以市⽔上搜救中⼼名义举办的第⼀次⼤型⽔上应急演习，演习共投⼊船艇19艘，参与⼈员100余⼈次，得到了社会各界和媒体的⼴泛好评。

　　(三)服务民⽣成果显著。全⼒服务第⼋届⼴东国际旅游⽂化节，全⼒做好了“⽂明旅游.北江⾏”启动仪式、⽂化节开幕式及

涉⽔项⽬的⽔上安全监管和通航保障⼯作，共出动海巡艇30艘次，执法⼈员155⼈次，完成了各项任务，新华社、电视台等8家新闻媒体对此进⾏了报道。合⼒破解船闸滞航难题。⾃今年6⽉开始，由于北江港⼝吞吐量⼤幅上涨，受船闸通过能⼒的制约，船闸⽔域连续出现船舶滞航问题。我局积极推动建⽴主导、部门协作、船舶配合的多⽅联动机制，充分利⽤⼿机信息、fm978加强宣传，采取驻点监管、提前报告等⽅法维护现场秩序，努⼒破解船舶滞航难题，提⾼船闸通过率，把带来的影响降到最低。

　　助⼒清远造船业转型升级。积极推动实施XX市《关于加快我市内河⽔运和内河船舶制造业发展的实施意见》，全⾯履⾏海事职责，制订了六⼤类⼆⼗⼆项⼯作举措，助推清远内河⽔运和船舶制造业发展，得到了XX市江凌、⼴东局陈毕伍等领导的批⽰肯定。与XX市船舶⾏业协会共同搭建平台，联合举办了“北江造船发展论坛”活动，与产、研、院校共同签订《转型升级绿⾊造船战略合作框架协议》，并通过组织制定《抢抓机遇共推清远造船业⼜好⼜快发展⾏动⽅案》、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推⾏《船⼚⿊⽩名单管理制度》，以及成⽴“散装⽔泥和煤炭多⽤途运输船舶船型研究”课题⼩组等⼀系列重要举措，帮扶造船企业推动软硬件设施建设，助⼒清远造船业转型发展，获得了地⽅和造船企业的⼴泛好评。助推清远⽔上旅游业加快发展，积极配合市做好旅游产业园区、XX市港⼝规划、飞霞景区旅游资源整合等相关⼯作，配合做好《XX市旅游船管理办法》的制定⼯作，推动市对清远旅游码头的规划建设。顺利完成船舶车船税代征相关⼯作，海事事权和影响⼒进⼀步扩⼤。

　　(四)“四化”建设初显成效。按照今年⼯作思路要求，成⽴了局“四化”建设⼯作⼩组，确⽴相关⼯作研究课题和⼈员，扎实推进局的“四化”建设。经过⼀年的努⼒，初显成效：⼀是队伍正规化建设稳步推进。根据“三定”⽅案部署，稳妥实施核编转制⼯作。遵循“精简、统⼀、效能”的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求，调整机关处室，理顺机关职责事权，细化处室及办事机构具体职责;按照“三选”⽅式(双向选择、择优选任、统筹选配)和“三向”准则(竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实⼲导向)，完成我局中层⼲部和全体职⼯岗位调整，实现了转制⼯作和中⼼⼯作“两不误、两促进”的⽬标。积极推进⼈才强局战略，加强⼲伍建设，加⼤⼲部交流轮岗和年轻⼲部选拔任⽤⼯作⼒度，采取了“个⼈⾃荐、民主推荐、组织考察、党组确定”的竞争性⽅式择优选拔任⽤⼲部17名。⽬前，中层⼲部平均年龄为40.3岁，本科学历占66.7%，⼤⼤优化了⼲伍年龄和知识结构。

　　严格按照规定，顺利执⾏套改后公务员基本⼯资制度。挂牌成⽴后勤分中⼼，局综治维稳、消防安全、⼯会、计划⽣育以及离退休⽼⼲部等各项⼯作稳步推进。⼆是监管智能化建设逐步铺开。推进辖区重点渡⼝、码头、桥梁、船闸的⽔上交通安全视频监控系统的建设。实现船⼚施⼯进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认，筹备飞霞景区15个视频监控点安装⼯作，建成了局机关⾄各海事处的视频会议系统，协助⼴东局做好了内河甚⾼频通信、视频监管系统⼯程施⼯图设计现场调研;与市⽓象局签订合作框架协议，实现⽓象信息实时共享，进⼀步提⾼了⽔上安全监管的综合保障能⼒;完善电⼦巡航和值班制度，实现指挥中⼼和执法⽀队功能、资源的有机整合和⾼效运作。稳步推进清城海事处⼯作船码头及配套设施项⽬的进展，落实项⽬⽤地，做好相关巡航和应急搜救设施的配套，有效缓解监管布局分散与⼈⼒资源紧张的⽭盾。三是精细化管理成效初显。制订了局精细化管理实施⽅案，完成了服务质量体系升级改版，启⽤内部综合管理系统。完善了政务公开⼯作，制定了《清远海事局政务公开制度》。

　　确定了“重点中⼼⼯作必须督查、重点时段必须督查”的督查原则，制定了《清远海事局业务⼯作督查情况记录表》，督察⼯作情况全局通报。今年，对三个海事处进⾏了9次执法监督检查，完成⼯作督办 项。加强兄弟单位的沟通交流与合作，先后到长沙地⽅海事局、岳阳海事局等单位学习交流，与株洲地⽅海事局签订了共建“四型”海事合作协议，有⼒提升了我局的海事管理⽔平。四是执法规范化建设步伐加快。健全执法程序和制度，组织成⽴了 “⾏政执法快捷化”⼯作⼩组，推进⾏政执法快捷化⼯作。先后完成了《清远海事局⾏政处罚裁量标准》、《清远海事局⾏政处罚⽂书模板》，明确了现场处罚⼯作中所必须配备的执法装备，裁量标准、⽂书模版已经在各海事处宣贯试⾏，统⼀了⾏政处罚标准，简化了处罚程序，提⾼了处罚效率。

　　(五)党建⼯作稳步推进。深⼊开展“党的群众路线”教育实践活动。坚持把教育实践活动作为加强作风建设的重要抓⼿，紧紧围绕“除‘四风’促‘三化’，打造群众满意海事”的⽬标，扎实推进活动开展。局领导班⼦成员深⼊开展“六个⼀”体验活动，拜访船长9⼈次，从事船员⼯作5⼈次，充当⾏政相对⼈7次，完成现场执法或主要业务11项。全局召开社会监督员和⾏政相对⼈座谈会17次，召开职⼯座谈会9次，收集到群众意见和建议共85条，整理为33条，及时出台了相应的便民措施，为管理相对⼈解决实际问题18件，为基层海事处办实事25件。召开局党组和中层⼲部专题民主⽣活会，制定局党组整改⽅案、专项整治⽅案和制度建设计划，在规范基层调研、加强机关对基层指导扶持、⼒推海事服务效能升级等⽅⾯取得了明显成效。

　　撰写群众路线专报17期，得到⼴东海事局梁建伟、陈毕伍等领导的肯定。思想宣传教育成效显著。坚持正确的舆情导向，创新了新闻宣传模式，加⼤2013⼴东国际旅游⽂化节、积极应对恶劣天⽓、合⼒破解船闸滞航难题等专题的对外宣传策划，⼯作经验得到⼴东局领导的批⽰肯定及推⼴。在媒体发表新闻报道534篇次，其中省级媒体近13篇次，有效提升海事社会形象和影响⼒。扎实推进海事⽂化品牌建设，组织开展局海事⽂化建设专栏设计⽐赛，基层海事⽂化均衡发展，职⼯之家建设成果丰硕。⼤⼒开展先进典型培树，充分发挥了典型⽰范作⽤，形成“履职齐争先”的⼯作局⾯。⽂化创建⼯作扎实推进。我局⼤⼒推进了“四个国级四个省级”的⽂明创建⼯作，部署开展创建直属海事系统廉政⽂化⽰范单位⼯作，扎实推进了局“⼴东省⽂明单位”创建⼯作、局⼯会创建全国海事系统“模范职⼯之家”⼯作、⼴东局“好品牌，好形象”创建⼯作以及市“⼀⽀部⼀品牌”创建⼯作。

　　(六)党风廉政建设常抓不懈。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为重要的政治任务予以部署及稳步推进，严格落实⼋项规定、《党政机关厉⾏节约反对浪费条例》以及部海事局政风建设“五个禁⽌”，⼤⼒整治庸懒散奢等不良风⽓，全局党风政风明显好转。健全党风廉政各项制度，有效落实“⼀岗双责”制度和“三重⼀⼤”议事规则。着⼒创新海事特⾊廉政⽂化建设，打造了“三清园”海事特⾊廉政⽂化品牌，完善了廉政⽂化阵地建设，积极唱响《⼴东海事“三⼤纪律⼋项注意”》，创作廉政微电影

《传承》，深⼊开展“廉洁公正我承诺”和“⼗个⼀”廉政主题活动，营造了崇尚廉政勤政的良好氛围。借⼒市“正风”活动，深⼊开展海事政风⼤⾛访和明察暗访，强化执法监督，规范执法⾏为，严肃查处吃拿卡要和收受“好处费”⾏为。健全信息化监督平台，完善了基层海事处电⼦监控系统，进⼀步完善风险防控制度体系。

　　今年，是辖区⽔上交通安全形势全⾯好转、持续稳定的⼀年，是清远海事发展基础全⾯加强、更加稳固的⼀年，是海事改⾰发展全⾯推进、保持平稳的⼀年，也是海事履职能⼒全⾯提升、效能彰显的⼀年。这⼀年，我局⼤⼒推进了“四个国级四个省级”的⽂明创建⼯作，部署开展创建直属海事系统廉政⽂化⽰范单位⼯作，扎实推进了局“⼴东省⽂明单位”创建⼯作、局⼯会创建全国海事系统“模范职⼯之家”⼯作、⼴东局“好品牌，好形象”创建⼯作以及市“⼀⽀部⼀品牌”创建⼯作。

　　局政务中⼼荣获“全国⼱帼⽂明岗”称号，清城海事处荣获“全国青年⽂明号”称号，飞霞监控点、海巡09621船荣获“⼴东海事局⽂明执法⽰范窗⼝”称号，指挥中⼼、海巡执法⽀队荣获“XX市青年⽂明号”称号，吴尚⽅荣获市“三⼋红旗⼿”称号。 在看到成绩的同时，要清醒的认识到，海事发展的内外部环境还存在诸多不稳定因素，我们的⼯作还存在⼀些与海事科学发展要求不相适应、与“三化”建设要求不相协调的问题。从外部来看，主要表现在：地⽅对⽔运⾏业投⼊少，航运经济仍⽋发达;拦河建筑物多、监管⽔域分散，海事监管⾏政成本⾼;游艇、⽔上体育等新兴航运产业缺少安全监管法规规章⽀持，海事管理未知风险较⼤;科技装备落后，特别是缺少适合⼭区河流特点的监管技术和应急救援装备。

　　从内部来看，主要集中于：海事转制以后，⼯作标准要求更⾼，执⾏财经纪律和“三公”⽀出控制更加严格，清理规范津补贴将直接导致⼲部职⼯收⼊降低，在⼀定程度上对职⼯的思想稳定带来影响。社会监督的渠道更加畅通和开放，⾯临的社会、廉政建设、安全管理等风险系数加⼤。队伍依法⾏政意识有待于进⼀步提⾼、⼤局意识有待于进⼀步加强、⼯作创新意识有待于进⼀步开拓;⾏政作风有待于进⼀步转变。少数部门、单位⼯作效率不⾼、执⾏⼒不强、研究⼯作不深⼊。　　⼆、以“三化”引领“四化”，建设⼈民满意清远海事的主要思路。

　　当前，海事发展内外环境继续深刻变化，内外环境“好中有忧”，⾃⾝条件“优劣并存”。

　　纵向来看，“三化”建设为清远海事科学发展提供了历史新机遇。今年，交通运输部党组在敏锐把握职能转变和建设海洋强国部署，审慎分析海事系统在综合交通运输体系建设中的功能定位和作⽤发挥基础上，作出加强全国海事系统“⾰命化、正规化、现代化”建设的重要决策。清远海事局地处北江中下游，受辖区⽔域经济不发达影响和⽓候制约，海事监管⾯临“安全监管⽔域分散、发展基础条件差、监管⾏政成本⾼”的基本局⾯。“三化”建设的提出，为清远海事科学发展指明了⽅向，提供了有效途径。横向来看，地⽅经济和⽔运⾏业的发展对海事部门在保障⽔上物流快速、便捷、安全⽅⾯提出了新的更⾼要求。　　⼀⽅⾯，⼴东省近年加⼤了基础设施的建设规模，交通、港⼝码头等涉⽔⼯程建设增加，给⽔安全监管⼯作增加了风险和压⼒。并随着XX市“桥头堡战略”的.实施，带动清远成为⼴东与内地、粤北与珠三⾓合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地，⽽⽔路运输成本低、能耗⼩、运量⼤的优势，为物资流通激增导致的物流瓶颈提供了良好的解决⽅案，粤北物资通过⽔路安全运输的需求更迫切。另⼀⽅⾯，⼴东省《关于加快内河⽔运发展的实施意见》、XX市《关于加快我市内河⽔运和船舶制造业发展的实施意见》的实施，直接带动了辖区港⼝、航运、造船、⽔上旅游及相关⾏业的快速发展，为清远海事局进⼀步拓宽了发展空间，对清远海事在超前思考服务、提前介⼊规划、发挥专业优势、主动融⼊地⽅经济社会建设提出了更⾼的要求。同时辖区港⼝吞吐量增加，⽔上活动激增，⽔上安全事故风险增⼤，辖区具有的安全风险⾼、环境敏感度⾼、民⽣关联度⾼的“三⾼”特点更显突出，⽔上交通安全形势依然严峻，保持辖区安全形势的持续稳定成为当前的重要任务。

　　⾯对复杂多变的内外环境和更加繁重的改⾰发展任务，我们必须要从海事是经济社会发展的保障性、服务性⾏业的实际出发，抓住机遇应对挑战，发挥优势克服劣势，牢牢把握稳中求进的⼯作总基调，继续坚持以科学发展观为统领，以“三化建设”为主题，以“四化建设”为抓⼿，坚持重履职、转⽅式、保稳定，推动清远海事科学发展、安全发展。

　　⼀是坚持以“三化”引领“四化”。“三化”是海事发展纲领，是海事发展的政治路线，也是海事科学发展的⽅针，更是清远海事局今后在科学发展进程中必须牢牢把握的主题。从形式上看，“三化”是“四化”的⾏动纲领，从内容上看，“四化”是“三化”的内涵延伸和具体落实。“四化”与“三化”⼀脉相承，“四化”是我局深⼊贯彻落实“三化”要求的具体体现和实践探索。

　　⼆是坚持以安全监管为履职根本。科学把握⽔上安全监管规律，健全监管长效机制，打造更加优良的辖区通航环境，建⽴更加有效的事故防控体系，形成更加扎实的船舶管控能⼒。加强⽔域环境保护，有效防治船舶污染⽔域环境，有效应对各类污染事故及险情，健全防污染应急反应体系，推动危管防污设施建设。

　　三是坚持以科技创新为发展驱动。推进信息化项⽬建设和应⽤，推进局海事指挥中⼼信息系统项⽬课题研究，完善全局综合管理信息平台，逐步完善以“5+2”(ais、cctv、gis、vhf、fm978及飞霞、界牌监控点)为主要脉络的安全监管和应急指挥模式。提升技术装备⽔平，加快以提⾼预警预控和快速反应能⼒为核⼼的海事基建和装备建设，逐步形成布局合理、规模适宜、技术先进、保障有⼒的基础设施和装备保障体系。探索船员服务信息平台建设，为北江船员提供信息服务。

　　四是坚持以依法⾏政为理念导向。加快推动地⽅⽴法，完善渡⼝渡船、餐饮船、游艇管理及船舶夜航管理等⽅⾯的地⽅制度，适应海事执法监管和服务港航发展的需求。提⾼执法⽔平，进⼀步明确执法权限、统⼀执法标准、规范业务流程，加强对⾏政指导⾏为的研究与应⽤，深⼊实施海事⾏政执法便捷化。注重执法监督与检查的有机结合，强化各类督察的有效配合，提⾼督察整体效能。建⽴海事⾏政执法风险分析评估与防范机制，提⾼执法⼈员风险意识与应对能⼒。　　三、坚持统筹推进，着⼒实施⼈才强局战略