探讨水库除险加固工程建设管理措施

水库作为重要的基础设施建设极大地促进了我国社会的进步与变革，对病险水库的除险加固工程逐渐成为人们关注的热点。针对不同的水库、不同的险情，除险加固工程也表现出不同的特点，为了更好的加强水库除险加固工程的建设，我们需要认识到目前在水库除险加固工程中存在的不足，提出具有针对性的建议，以促进水库更好的为国家、社会服务。

一、水库除险加固的意义 1、 供水

对农村来说，水库是农村供水十分重要的源地，这种情况下水库除险加固工程就显得尤为重要。水库除险加固工程的建设为很多的区域提供了方便卫生的小型水库的建设，小型水库科学的建设和管理能够很大程度的改善当地居民生活水平和环境，促进社会经济的平稳发展。由于我国发展速度的加快，一直处在边发展边污染的情况下，水源污染较为严重，小型水库在这时候就充当了重要的水源，小型水库位置偏僻水质较好，但是水库由于各方面影响病险较多，对水库的蓄水造成了极大的影响。因此就要加强水库除险加固工程的进程，重新发挥水库蓄水能力，水库除险加固工程的进行很大程度上改善了城乡供水问题，并且以往丘陵地区原生自然植被破坏严重，加上对坡地的盲目耕种，丘陵山区只要遭遇暴雨就会形成山洪、山体滑坡，导致大量水土流失；但是降雨少了又易形成干旱，在频繁的旱灾以及经常性的水土流失下，农业生产水平自然较低，经济发展迟缓。

2、 防洪

小型水库除险加固的建设重点主要是防洪能力，地区防洪的基础保障就是小型水库的质量，小型水库在发生大暴雨等天气时，水量增长迅速，汇流极快，由于水库本身的抗滑稳定性等问题就造成了巨大的损失，无法做好防洪保安的重要工作，所以水库只有科学合理的进行除险加固之后才能更好的减轻防洪问题，提高防洪效果，从而更好的为地方经济的发展保驾护航。

3、环境

水庫功能的恢复必然促进蓄水能力的提升，这就对周边的生态环境有良性的影响，润泽周围环境，小水库周边农林渔业得到有效的发展，植被也有了良好的发展环境，对于防止水土流失有着重要的作用。

4、经济

通过对水库的科学加固治理，在水土资源方面有了更广泛的发展，更多形式的经营得以展开，对于周边居民的环境以及商机也有促进，取得了良好的综合效益。

二、水库除险加固工程建设管理措施 1、加强施工图纸的管理

施工图纸是水库除险加固工程建设开展施工的依据，在施工图纸中，对施工中涉及的建设内容及相关数据给予了明确的规定，以保证施工图纸的准确合理性，它对于整个工程质量的提升具有非常重要的作用。因此，在施工之前，要对施工图纸方案予以严格的审查，综合考虑各种影响因素，对于施工图纸中的不合理之处，要予以有效的调整，相关的施工设计图纸必须通过各个部门的审核之后，才能开展工程施工。

2、做好工程施工前期工作，确保工程顺利实施

病险水库资料匮乏，前期工作必须在地形测量和地质勘察工作的基础上进行。一是做好水库大坝安全鉴定工作，水库的安全鉴定工作先由有关单位进行测量、勘查鉴定后，再进行讨论。重新组织专家进行现场核查，最后以此确定水库存在的问题和安全类别。二是委托具备相应资质的设计单位对专家鉴定的问题进一步探查，并做出加固方案、施工、运行管理及环境安全等方面的设计，以保证工程实施后能够有效的消除安全隐患，使工程能够正常运行，达到其原有的功能及效益。

3、加强工程建设管理，确保工程建设成果

在水库除险加固工程建设管理阶段必须严格实行项目法人制、招投标制和工程建设监理制。项目法人责任制：水库除险加固工程建设处法人代表由小组组长担任，技术负责人由有多年水利工程施工经验的高级工程师担任，并严格按照工程项目等级、重要性和技术复杂程度配备建设管理人员，把工程的质量责任层层分解，责任落实到人。实施项目招投标制：为了确保完成工程投资建设，必须要实行招投标制，对施工方资质的审核同样也是对项目安全的保证和前提。招投标制目的是维护社会公平利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量和工程进度。在招投标活动中，应遵循公平、公开、公正、诚实、守信的原则，要充分发挥专家库评标的作用，杜绝行政干预。投标单位编制的施工组织

设计要能够节省资金或缩短工期等因素。落实工程建设监理制：为了严把工程质量关、工期关、资金到位关，必须实行工程建设监理制。项目法人通过招标等方式确定监理单位后，监理单位即可与施工单位一起着手准备施工，并同时进驻工地，监理方自身要完善建设质量管理体系，对每一道施工工序实施监理。

4、 有效控制资金，保证合理使用

项目资金的使用主要在施工阶段，财政局及水行政主管部门负责项目资金的及时拨付并加强对项目资金的监督管理。一是按工程进度分月付款。每月月初，施工单位做出上月工程量及价款结算表，由建设单位主管和监理师签字后，严格按照县级报帐提款程序，做到专款专用。二是严格按批准的建设内容和标准建设，减少设计变更投资。除非不变更会影响建设项目的正常发挥，涉及投资变化的变更必须由建设单位、设计单位和监理单位同时签字，报水利局批准方可实施。

5、加强完善质量管理的监督体系

严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓、处处有人管、分工负责的局面。工程验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，起到真正的质量监督作用。

6、做到安全生产与文明施工

在水库除险加固工程施工中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设处为工程安全监督单位，施工单位成立相应的安全管理组织机构，健全安全生产管理体系，设有专职安全员，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，及时发现并排除安全隐患。科学管理，文明施工是提高工程质量的必要措施，文明施工对保护环境、提高功效、增加产量、提高质量有着极大的促进作用。施工单位要加强对全体职工的精神文明和文明施工教育，加强法制教育，增强全体职工的文明意识，施工场内道路通畅，场地整洁，物料堆放有序，严格按规范施工，严禁违章作业，做到语言文明、行为规范、爱岗敬业、尽职尽责、讲政治、顾大局，保证了文明施工和安全生产。

总而言之，水利工程病险水库的存在，对水库的整体效益有不利影响，危害着下游人民的生命财产安全，随着我国水库施工技术的改善，在水库建造施工过程中，要加强在建设过程中的施工质量控制，做好水库坝体和坝身的防渗漏处理。

参考文献：

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