兰台纵横 ２０１０牛 崮 栗女芏谇系上作 新时期交通档案工作的再认识 “建立确保档案安全保密的档案安全 体系，全面提升档案部门的安全保障 会议上，国家档案局杨东权指出 李洋 王强 能力，确保档案实体安全和信息安全， 推动全国档案事业安全发展、协调发 交通档案是交通系统、组织及个 个体系”。让档案工作适应交通发展 展、可持续发展”的任务，档案安全 人在交通活动中直接形成的对经济和 的需要，方便人民群众的需要。体系建设作为档案资源体系建设、档 社会有价值的历史记录，是国家信息 三是突出强调交通建设项目档案 案利用体系建设的重要保障之一上升 资源的重要组成部分，更是交通行业 工作是交通建设的重要组成部分。建 为档案事业发展的战略高度。 发展的重要信息资源。随着交通运输 设项目只有把项目档案工作真正纳入 数字时代也就是电子信息时代。 的加快发展和档案事业的进步，要不 断加强业务建设，增强现代化的“能 力”，逐步提高交通档案的实际工作 水平。 一是坚持科学建档，加快交通档 案信息化建设和档案信息资源整合。 加快推进交通档案管理由传统模式向 现代模式的转变。各单位要按照《吉 林省“十一五”档案信息化建设指导 意见》的要求，将档案信息化纳入本 单位的信息化整体规划中。档案信息 化是提升档案工作水平的重要途径， 是交通信息化、数字化、智能化发展 的重要方面，更是适应国家政务公开 工作的客观要求。因此，应当把交通 档案的信息化纳入交通信息化发展规 划，结合电子政务、办公自动化建设， 重点围绕交通档案信息化标准体系的 研究和应用、电子文件归档管理、利 用互联网和公共信息平台为社会公众 提供便捷服务等方面，加快推进交通 档案信息化步伐。 二是深入贯彻落实科学发展观， 适应交通改革和发展的新要求，不断 提高交通档案的服务水平。要以全面 协调可持续发展为基本要求，以统筹 兼顾为根本方法，总揽全局，重点突 破，着力推进，不断丰富档案工作的 内容和手段，建立系统的档案服务利 用体系，拓展档案工作的新功能，创 造性地开展档案服务各项工作。当前， 交通事业进入了以科学发展观为指 导，全面持续快速发展的新时期。各 单位档案部门要把交通档案事业发展 作为第一要务，深入贯彻以人为本的 理念，努力实现“两个转变”，建立“三 到项目建设管理规划来抓，统筹协调、 数字时代的档案信息化，是指利用数 明确责任，才能落实档案的齐全、准 据库技术、数据压缩技术、高速扫描 确和系统。继续加强交通重点建设项 技术等手段，将纸质、声像等各种介 目业务的档案管理工作。国家、交通 质的档案转化成电子档案，比系统地 部、省各级档案行政主管部门都下达 组成结构有序的档案信息库。在档案 如何进一步加强建设项目档案管理、 贯彻重大建设项目档案验收办法等管 信息数字化工作中，要严格遵循规范 性、安全性和效益型原则。 理性文件。交通部颁布了“三个办 法”。我省交通厅也将陆续出台一系 下面，就档案信息数字化的安全 性原则，谈谈异地备份和容灾系统建 列新的档案管理制度和办法，致力做 好投资项目的档案管理工作。 设。 四是加强新形势下交通档案队 １、异地备份。就是讲原始档案 伍。交通档案工作普遍存在专业人员 资料数据化后，一成不变地进行复 缺少、业务素质不强、兼职档案工作 较普遍等问题。信息时代的快速发展， 采购档案管理工作是指对档 档案管理网络化和资源共享的逐步形 案进行收集、整理、分类、装订、保 成，给档案工作带来了前所未有的机 存的过程等，是采购工作的重要 遇和挑战，也给档案工作者提出了更 组成部分。完整、妥善地保存采 高更强的要求。重视和加强交通档案 购工作档案，可以为采购各项工 队伍建设，加快档案人才开发培养， 作提供真实可靠的依据。 是以人为本的本质要求。针对这些情 一、采购档案存在的意义 况，应进一步加强档案人员政治思想、 采购在财政支出中占有重要 专业理论及相关知识的培训，充分调 的位置，采购档案反映了采购活 动和发挥他们的积极性和创造性，不 动及各项决策过程，既记载着采 断提高各方面的综合能力，从而提高 购当事人执行制度的情况，又反映着 工作效率和质量，为档案发展提供坚 各级管理部门为推行采购制度制 实的人才支持和基础保障。 定的各项规章、细则等。采购档 随着我省经济的快速发展，我们 案是采购活动中的记事本，是保 迎来了一个前所未有的发展热潮，作 证采购是否公正、公开、公平的 为档案工作者，能亲身参与新时期交 重要手段，是规范采购行为、强化政 通建设的档案管理，是我们的使命和 府采购监督管理的一项非常重要的基 责任，我们应努力把新时期交通档案 础工作。采购过程中文件记载的 管理工作做好，为交通档案工作再迈 完整保存，为总结采购工作中的 新台阶而努力！ 经验教训、降低采购成本，从而 （作者单位：公主岭运输管理所 节约财政支出、接受有关部门的监督 公主岭市城市执法管理局） 检查等等提供了客观真实的依据。 兰台内外 对档案信息数字化安全的思考 冯惠普 制，并保存在相距２００公里以上，不 档案抢救工作没能取得预期效果。这 美国“９・１１”事件发生后，世贸 属同一江河流域、同一电网、同一地 一灾难性事件警醒人们：做好数字化 大厦的许多公司因计算机毁坏丢失了 震带的异地。这样，如果甲地档案系 档案的异地备份、建立防患未然的容 宝贵的商业档案，业务陷入瘫痪。而 统在发生自然灾害等意外情况下，备 灾系统工程，是各级档案部门刻不容 有些公司因实行了异地容灾，很快就 份在乙地的数据资料就能有效地规避 缓的一件大事。 恢复了正常运转。 风险。在数字时代档案信息化建设中， ２．容灾系统。容灾是指为了保证 对于数字时代的档案信息化建 这是一项亟待推广和普及的安全保管 重要档案数据在经历各种灾难后，仍 设，必须牢牢把握安全性原则，高度 档案数据的重要措施。 能提供正常服务，并为此所进行的一 重视安全工作。提高认识，构筑档案 ２０１０年，我省永吉县“７・２８”水 系列应急计划和建设行为。在档案数 安全建设的思想防线。认真履行档案 灾发生后，全县２０多个机关单位档 据容灾中，最有效的方案就是异地备 部门守护历史、传承文明的光荣职责 案馆室不同程度遭受洪水袭击，县住 份。容灾系统的建立，能在空间距离 和神圣使命。牢固树立“安全第一”、 房和城乡建设局档案馆、房产档案馆、 较远的异地，使用相同的系统之间距 “安全重于一切”的思想，时刻绷紧 档案室、林业局档案室、卫生局 离较远的异地，使相同的系统之间进 安全这根弦，提高安全意识。只有这 档案室受灾严重。据初步统计，全县 行健康状态监视和功能切换，当一处 样，才能确保档案信息资源的完整与 水淹档案４Ｏ多万卷，虽经全力抢救， 系统因出现意外停止运行时，整个应 安全。 但受时间、条件、人力等因素影响， 用系统可以在另一处继续正常工作。 （作者单位：吉林省档案局） 对采购档案管理的再认识 张艳云白景刚 采购档案是减少法律责任， 府采购档案的管理制度。各级管理机 因为采购档案涉及到供应商的商业机 防范采购风险的重要保证。它在 关要加大对采购档案管理人员和管理 密，所以，不经单位相关负责人的批 规范采购工作方面起着重要作 工作的监督、检查和指导的力度，切 准，任何人不得将档案借出，对确实 用，采购活动结束后所发生的问 实做好档案管理人员的培训工作，提 需要借阅的档案，要认真做好登记， 题，如果需要进行司法解决或仲裁， 高档案管理人员的专业水平和业务水 并及时收回。 采购档案会为这些问题的解决提供直 平。 ５．要自觉接受财政和档案部门 接的证据。采购档案记载了交易 ２．档案管理人员在采购工作结 的监督检查。档案管理机构要高度重 的全过程，把商品交易的关键环节放 束后，要及时向采购人员收集全套的 视文件的保管工作，管理部门要加大 在了阳光下进行，杜绝了拿回扣、收 文件资料。档案内容要齐全完整，用 对采购文件保管情况的监督检查力 礼品的“权钱交易”行为，堵住了腐 纸尽量统一规格，原则上保存原件， 度，发现违纪问题及时处理，防止违 败的源头。所以，采购档案的归 不能用复印件代替。 反法律法规事件的发生。 档管理，已成为采购工作完成的 ３．档案管理人员要加强档案的 总之，采购的档案管理必须 一项重要的课题，是采购工作中不可 管理，严格按照要求进行收集、整理 与采购事业的发展相适应，从而实 缺少的一项重要工作。 和装订，防止调换、涂改、遗失、损 现档案管理工作的制度化、规范化、科 二、做好采购档案的归档 坏等情况的发生，确保档案的安全、 学化，充分实现采购档案的价值。 １．要指定专人负责采购档案 有序，以方便查阅。 （作者单位：吉林省气象探测保 的管理工作。明确职责，建立健全政 ４．建立健全档案的借阅制度。 障中心） ５７
