高速公路前期工作内容及流程

高速公路建设前期工作内容及流程

一、高速公路前期工作内容

高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 工可报告 发改委咨询评估意见 交通运输部行业审查意见 环评报告批复 水保方案批复 土地预审批复 节能评估 社会稳定风险评估 项目筹资方案 地质灾害评估批复 省内审批 国家审批 内 容 批 复 - 1 - / 6

个人收集整理 勿做商业用途

11 12 13 14 矿产压覆批复 文物古迹影响评价备案 地震安全性批复 项目选址意见书 二、高速公路项目前期工作流程

国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。

（一）国家高速公路项目

根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编

残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 制与报批。

国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位，赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出

- 2 - / 6

个人收集整理 勿做商业用途

具咨询评估报告、初步审查意见分别报送国家发改委和交通运输部，交通运输部出具行业审查意见送国家发改委。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 项目所在地的州市人民政府负责委托具有相应资质的单位完成环评、水保方案、土地预审、节能评估、社会稳定风险评估等报告的编制后，报省级相关职能部门（环评报环保厅、水保方案报水利厅、土地预审报国土厅、节能评估报发改委、社会稳定风险评估报发改委），由其负责向国家相关部门报批，项目所在地的州市人民政府配合。地质灾害评估、矿产压覆、文物古迹影响评价、地震安全性批复、项目选址意见书等由项目所在地州市人民政府报省级相关职能部门审批（地质灾害评估报国土厅、矿产压覆国土厅、文物古迹影响评价报文化厅、地震安全性批复报地震局、项目选址意见书报建设厅）。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 建设资金由资本金、金融资金两部分组成，资本金由省级筹措；金融资金需银行贷款，需银行总行审贷会审查通过后，出具银行贷款承诺函。项目筹资方案由省交通运输厅行文上报省发改委，并由其转报国家发改委。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 水保方案是环评的前置条件；所有十三项支撑性报件获批后，国家发改委才可批复工程可行性研究报告（批复文件经相关司局会签，分管委领导签批后，需主任办公会研究通过）。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。 （二）省高速公路项目

省高速公路项目由省发改委审批，前期工作的所有内容及

- 3 - / 6

个人收集整理 勿做商业用途

报批工作均由项目所在地州市人民政府负责。省交通运输厅收到工可报告后，交由云南省交通咨询公司组织专家进行审查，出具咨询评估报告，省交通运输厅再组织专家及州市县人民政府进行审查，形成行业审查意见，送省发改委审批；省发改委组织咨询单位进行审查，出具咨询意见报省改委。环评、水保方案、土地预审、节能评估、社会稳定风险评估、地质灾害评估、矿产压覆、文物古迹影响评价、地震安全性批复、项目选址意见书等支撑要件，地方政府完成报告编制后，报省级相关部门审批。13个报件批复完成后，省发改委批复工可。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。 - 4 - / 6

个人收集整理 勿做商业用途

版权申明

本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理。版权为潘宏亮个人所有

This article includes some parts, including text, pictures, and design. Copyright is Pan Hongliang's personal ownership.鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。 用户可将本文的内容或服务用于个人学习、研究或欣赏，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应遵守著作权法及其他相关法律的规定，不得侵犯本网站及相关权利人的合法权利。除此以外，将本文任何内容或服务用于其他用途时，须征得本人及相关权利人的书面许可，并支付报酬。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。 Users may use the contents or services of this article for personal study, research or appreciation, and other

non-commercial or non-profit purposes, but at the same time, they shall abide by the provisions of copyright law and other relevant laws, and shall not infringe upon the legitimate rights of this website and its relevant obligees. In addition, when any content or service of this article is used for other purposes, written permission and remuneration shall be obtained from the person concerned and the relevant obligee.預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。 - 5 - / 6

个人收集整理 勿做商业用途

转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改，并自负版权等法律责任。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。 Reproduction or quotation of the content of this article must be reasonable and good-faith citation for the use of news or informative public free information. It shall not misinterpret or modify the original intention of the content of this article, and shall bear legal liability such as copyright.铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。

- 6 - / 6