围绕推进落实全市“一九五一”任务目标，高密市今年集中力量抓好五项重点工作，努力推动经济社会更好更快发展。
（一）突破高新技术产业推动跨越发展。坚持传统产业高新化与高新技术产业化相结合，迅速催生、做大高新技术产业，力争到“十二五”末高新技术产业产值占工业总产值比重达到35%以上。做大一批龙头企业和项目，加快推进孚日集团、德国博世集团、国电公司三方投资6亿欧元的光伏拉棒和切片项目，加紧建设总投资73.5亿元的台湾光电产业园，通过这两大项目整合带动上下游资源，建设全国知名的光伏产业基地。以豪迈公司上市融资为契机，加速建设喀麦隆公司压缩机组装、高等级子午线轮胎模具、中科院风洞等高新技术项目，争取五年实现豪迈销售收入过百亿元。催生一批像恒涛、永和等成长性好的中小企业快速成长。发育一批有发展前景的高新技术产品，突出抓好6英寸模拟双极型芯片、台湾LED节能灯、万泰石油设备等高新技术产品的产业化。通过建设产业园、园中园、标准厂房以及设立自主创新引导资金、配套生活设施等，打造适宜高新产业发展的环境和平台。尤其注重加强与高等院校、国家级重点实验室的联系，大力引进高新
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项目和高端领军人才，促进产学研深度结合，真正使科技孵化器孵出项目、化出产业。
（二）培植产业龙头促进集群发展。继续按照“大、高、密”方针，重点围绕新兴产业、传统产业和服务业三大板块，拉长产业链条，促进集群化发展。以孚日光伏、台湾光电产业园为龙头，加快上下游产品开发，发育光伏产业集群；以豪迈、金亿、永和、高锻、鲁重等企业为龙头，以高档模具和数控机床为主攻方向，培植壮大装备制造业集群；以孚日、银鹰、大昌等企业为龙头，通过优势重组，加快技术改造，壮大纺织服装业集群；以海宇等企业为龙头，通过与双星集团合作，提升制鞋业集群；以康大、泰华、望乡等企业为龙头，构建产销一体的食品加工业集群；整合家居、家装、家具、家电、家纺等经营业态，构建布局合理、特色鲜明的“家”产业集群；以胶河疏港、姜庄商品、朝阳铁运和晟绮通关“四大物流园区”为载体，突出抓好物流项目的落户建设，加快培育物流产业集群。同时，积极培植生物医药、节能环保、电子元器件等产业集群。到“十二五”末力争形成1个过500亿元、4个过百亿元的产业集群和2家销售收入过50亿元、2家过百亿元的企业，工业经济总量突破2000亿元。
（三）挖掘内生动力促进集约发展。一是扩大民间投资。进一步完善政策措施，强化创业服务，巩固优化全民
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投资创业格局。积极研究实施动产产权抵押以及股权、商标权质押等新举措，加强中小企业信贷融资。二是增强消费拉动作用。抓好家电下乡、农业补贴等消费政策落实，实施“万村千乡市场工程”，积极培植城市社区商业、物业家政、文化旅游、体育健身等消费热点。三是整合提升存量。围绕整合存量土地、存量资产、存量企业，突出抓好工业园区的升级改造，鼓励企业兼并联合、并购重组，实现集约发展。四是加强企业管理提升内涵。认真研究成本管理、质量管理、销售管理等，加快企业管理体系创新，向管理要效益，以管理促发展。
（四）企业农村互动实现城乡统筹发展。建立以工促农、以城带乡、城乡互动机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局。一是提升城市建设管理水平。把拆迁改造作为今年城市建设的重中之重，全面加快夷安大道和17个重点片区综合改造，确保年内完成开发建设回迁房和商品房216万平方米。把旧城改造与发展现代服务业相结合，以钢材市场搬迁和马来大壮片区城市综合体建设为重点，加快推进中央商务区建设。以“三城同创”为抓手，重点抓好主街主路改造、污水管网配套、供暖扩面等工程建设，以建设促管理，打造“生态、宜居、宜业”城市品牌。二是以集中居住区建设推动小城镇发展。按照“企业与农村共建、职工与农民共享”的原则，加快推进城郊区、镇区
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和部分中心村集中居住区建设。争取年内每个镇街区确保建成一处3000户左右的居民集中居住区。把集中居住区建设与农村社区建设、新农村建设、迁村并点等结合起来，切实抓好新农村“五化”示范村、生态村的建设，加强农村道路养护管理，进一步改善群众生产生活条件。三是加快发展现代农业。把突破口放在招引现代农业项目上，加大对青州花卉、寿光蔬菜、昌邑苗木等种植经营企业和畜禽精深加工企业的招商力度，以项目建设带动现代农业发展。各镇街年内力争引进2－3个现代农业项目，建成一处千亩以上的高效农业示范区，农口部门集中力量抓好现代农业项目引进。积极探索农民以土地经营权、资金、品牌、技术等生产要素入股发展合作经济组织，发育和完善“农户＋合作经济组织＋终端客户”的生产经营方式。大力发展品牌农业，力争三五年内争创10个以上国家农业知名品牌，形成5个产值超10亿元以及15个产值过亿元的品牌农业集群。遵循“依法、自愿、有偿、规范、有序”的原则，在稳定和完善土地承包关系基础上，构建市、镇、村三级土地流转服务体系。四是扎实做好农村政策大调研工作。围绕排查出的8个方面22个突出问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好督查调度和考核验收，真正做到整改不到位不放过、问题不解决不放过，确保活动成效。五是统筹城乡社会事业发展。坚持教育优先发展，全面完成农村
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中小学校舍危房改造任务，在城区建设5所新学校，合理优化配置城乡教育资源；抓好青科大高密校区二期工程建设和高等职业技术学院申办工作，进一步优化教育结构。积极推进公立医院改革综合试点，实施基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化。以稳定低生育水平为目标，以建设新型生育文化为载体，以节育措施落实和社会抚养费征缴为抓手，确保完成各项计生指标。加快推进农村数字电视整体转换，继续抓好农家书屋建设等“五大工程”，构建覆盖城乡的公共文化服务体系；切实抓好晏婴生态园、红高粱民艺民俗村等重点文化项目建设，加快发展文化产业。以新型农村养老保险试点为契机，加大社会保险扩面征缴力度，农村“五保”集中供养率力争保持在80%以上，新农合参合率、城乡低保覆盖面达到100%。认真抓好科技、体育等社会事业建设，促进全面协调可持续发展。
（五）注重包容增长促进和谐发展。一是切实抓好节能减排和生态保护。深入推进“蓝天碧水”工程，以水和大气污染防治为重点，突出抓好重点企业、重点污染源的治理，确保实现上级规定的节能减排目标。加快城区绿化和农村生态村建设，在全社会倡导低碳生活方式，鼓励太阳能、沼气等低碳产品的推广应用，提升城乡人居环境质量。二是创建和谐劳资关系。引导企业尊重职工的民主权利，保障职工的话语权、知情权和决策参与权；正确处理
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按劳分配与按生产要素分配的关系，处理好增加工资收入和提高社会保障水平的关系，适当调整基础工资与计件、计时工资的比例，建立职工收入增长的长效机制；加强企业文化建设，把更多的企业打造成为职工实现人生价值的平台。三是切实抓好安全生产。建立完善安全生产责任体系，强化部门监管责任，对高危行业和重点企业加强监督检查，坚决杜绝安全生产重大事故发生。四是努力维护社会稳定。以群众工作为统领，以健全诉调对接机制为突破口，扎实开展社会矛盾纠纷排查化解，切实解决源头性、根本性、基础性问题。加强社会治安综合治理，始终保持严打高压态势，切实维护群众生命财产安全，增强人民群众的满意度和安全感。
同时，按照“重点工作项目化，项目建设责任化”的要求，以项目建设为总抓手，深入开展“重点项目建设攻坚年”活动，通过设立指挥部、项目部等形式，整合全市力量，强力推动工作落实。把招商引资作为促进更好更快发展的主要途径，确保全年实际到位资金90亿元，利用境外资金6000万美元以上。着力破解“瓶颈”制约，解决好用地难、融资难、用工难等问题。同时，进一步协调好机关作风建设、干部能力提升、社会管理改进和企业家队伍建设等关系，为推进落实“一九五一”思路举措和任务目标提供保障。
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