河南省农业产业化现状及发展对策

河南农业科学　河南省农业产业化现状及发展对策　牛树海　（郑州大学商学院，河南郑州４５００５２）　摘要：通过对河南省农业产业化现状的分析，得出河南省目前是一个农业大省，而非农业强省的结　论，认为农业产业化是河南省解决农村问题和实现整个社会现代化的必由之路。指出了河南省农　业产业化主要存在的问题，并结合这些问题和河南省实际，提出了对策。　关键词：农业产业化；龙头企业；河南省　中图分类号：Ｆ３２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００４—３２６８（２００６）０６—０００５～０３　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｐｒｅｓｅｎｔ　Ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｉ　ｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｎａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ＮＩＵ　Ｓｈｕ—ｈａｉ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　ｏｆ　Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ　４５００５２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｒｏｕｇｈ　ａｎａｌｙｚｉｎｇ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｌｉａｚａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｎａｎ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ，Ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｔｈｉｎｋ　ｉｔ　ｉｓ　ａ　ｇｒｅａｔ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｎｏｔ　ａ　ｐｏｗｅｒｆｕｌ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ａｔ　ｐｒｅｓｅｎｔ．Ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｔｈｉｎｋ　ｉｔ　ｉｓ　ａ　ｍｅａｔｕｒｅ　ｔｈａｔ　ｍｕｓｔ　ｂｅ　ｔａｋｅｎ　ｔｏ　ｒｅｓｏｌｖｅ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｏｆ　ｆａｒｍｅｒ　ａｎｄ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｖｉｌｌａｇｅ．Ｉｎ　ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ，ｔｈｅ　ｅｘｐｏｓｅｄ　ｓｏｍｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｂｏｕｔ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉａｔｚｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｎａｎ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ａｎｄ　ｓｏｍｅ　ｍｅａｔｕｒｅｓ　ｈａｄ　ｂｅｅｎ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ，ａｃ—　ｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ａｃｔｕａｌ　ｆａｃｔｓ　ｏｆ　Ｈｅｎａｎ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｌｉａａｔｉｚｏｎ；Ｍａｉｎ　ｉｔｅｍ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ；Ｈｅｎａｎ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　农业产业化是指以市场为导向、以效益为核心、　以科教为手段、以农民家庭经营为基础、以龙头企业　３　２４５．７万人，占总从业人员的５８．１％，也就是说全　省从业人员中一半以上的劳动力在从事着第一产　业，虽然这一比例较建国初期下降了３１．７％，但与　全国平均水平相比高出１１．２％［２Ｉ，与其他国家相　比，这一比例高出更多，如美国１９９４年从事第一产　业的人员只占全部从业人员的２％，日本１９９０年为　７．１％，以色列１９８６年为５％，德国１９９５年为　２．４％。　为纽带，通过社会化服务、专业化生产、农科教结合，　把农业的产加销、贸工农诸环节有机结合为一体的　现代农业经营方式和组织形式…１。农业产业化联　合体的主要形式是：公司（龙头企业）＋基地（加工　厂、农场）＋农户（种养）；公司＋农户；公司＋基地。　其他形式都是在这３种形式的基础上派生出来的。　农业产业化经营突破了传统农业的生产范围，向加　工业、商业、科技业拓展，形成了生产、加工、科技、服　务、销售的产业链，即所谓产、加、科、销一条龙，农、　工、科、贸一体化。现就河南省农业产业化现状与存　在问题做一阐述。　河南省农业产业化经营从２０世纪８０年代末探　索起步，经过不懈的努力，全省龙头企业建设步伐明　显加快。河南省农业厅最新统计调查显示，２００４年　河南省现有符合农业部统计标准的各类农业产业化　经营组织５　６１８家，其中龙头企业２　２８４家，有１３１　家龙头企业年销售收入超过亿元。目前，全省有国　家重点龙头企业２３家，并且占据了４项全国之最，　１河南省农业产业化发展现状　河南省２００４年从事第一产业的从业人员为　其中以双汇、华英、大用为代表，成为全国最大的肉　收稿日期：２００５—１２—１４　作者简介：牛树海（１９７６一），男，河南林州人　博士，主要从事区域经济研究。　・５・　维普资讯 http://www.cqvip.com

２００６年第６期　类生产加工基地；以白象、南街村为代表，成为全国　最大的方便面生产加工基地；以莲花等为代表，成为　全国最大的调味品生产加工基地；以思念、三全、科　迪为代表，成为全国最大的速冻食品生产加工基地。　２河南省农业产业化存在的问题　２、１　河南省人均农业资源少，农业结构呈现一高三　低　无法带动农村经济的发展　农业产业化国家重点龙头企业是推动农业产业　化经营发展的骨干力量，对带动农村产业结构调整、　促进农民增收、推进农业区域化、专业化和提高农业　综合效益等具有关键的作用。河南省是个农业大　省，拥有大量的农业劳动人口，但是由于龙头企业数　目偏少，缺乏对农村经济的带动作用，与国内其他农　业大省比较（表１），河南省仅有２３家国家重点龙头　企业，远远落后于山东的５０家，农业产业化水平的　落后和龙头企业数量偏少，造成了农业产品市场化　程度低、缺乏高附加值产品、人均产值落后的现象。　因此，虽然河南省从事第一产业的人数居全国之首，　河南省虽然是个农业大省，但由于土地资源有　限，人多地少，生产规模小，加上传统农业技术，农产　品特别是粮、棉、油生产成本较高，且质量低、经济效　益低下，因此，又是个农业小省，农业产业结构总体　上呈现“一高三低”，即种植业比重偏高，林业比重偏　低，牧业比重偏低，农业区域化布局不明显，生产经　营规模小造成的专业化生产水平偏低。　２，２河南省农业产业化过程中龙头企业数目偏少，　河南省农业总产值仅次于山东居第２位，但人均产　值却仅仅位居大陆３１个省市区的第２５位。这与河　南省第一农业人口大省的地位极不相符，这说明河　南省只是农业大省，还不是农业强省。　表１中国大陆３１个省市区农业产业化指标比较　地名龙头企业　莞　北京　１９　９５．６４　５９．５３　１　６ｏ６５．８５　地名　龙头企业　湖北　２２　７９８．３５　１　１１０．７１　７　１８７．７４５　天津　河北　山西　内蒙　１１　２２　１４　１８　８９．６６　１　０６４．３３　２１５．１９　４２０．０９９３　８１．１６　１　６６０．２４　６４５．９７　５１４．３８　１　１０４７．３１　６４１０．７　３　３３１．２６９　８１６７．１　湖南　广东　广西　海南　２３　２９　１２　１２　８８６．４７　１　０９３．５２　６５２．２８　２４８．３３　１　９９７．６７　１　５４３．４１　１　５４１．０２　１８７．２５　４４３７．５２　７　０８５．０８５　４　２３２．７８１　１　３２６１．９５　辽宁　吉林　黑龙江　上海　２４　２０　２６　１１　６１５．８　４８６．９　５００．８　９ｏ．６４　６６７．３３　５０２．４７　７３４．８　７１．７４　９　２２７．８１８　９　６９０．１３１　６８１５．４６　１　２６３４．５１　重庆　四川　贵州　云南　１９　２５　１３　１３　３３６．３６　１　１２８．６１　２９８．３７　５０２．８４　８１３．１９　２　４１３．９９　１　３２２．１０５　１　６９０．２２　４　１３６．３０３　４　６７５．２８９　２　２５６．７８１　２　９７４．９９７　江苏　浙江　安徽　福建　江西　山东　２９　２８　２０　２３　１４　５０　１　１０６．３５　７２８　７３２．８１　６９２．９４　５６０　１　４８０．６７　１　２３ｏ．２９　８７２．９６　１８６０．５７　７３５．９２　９７１．２６　２　２６４．６２　８　９９２．５９５　８　３３９．４４３　３　９３８．６３２　９　４１５．９６９　５　７６５．７０６　６　５３８．２７１　西藏　陕西　甘肃　青海　宁夏　新疆　３　１６　１３　７　８　２４　４０．６２　３２０．０３　２３６．６１　４６．１５　５５．５　４１２．９　８４．４　９８８．９６　７６０．７５　１３４．８　１４５．８２　３３０．８６　４　８１２．７９６　３　２３６．０２６　３　１１０．２２　３　４２３．５９１　３　８０６．０６２　１２　４７９．６　河南　２３　１　２３９．７　３　３２１．２４　３　７３２．６４２　管理委员会等八部委审定公布的一、二、三批农业产业化国家重点龙头企业整理，缺乏港、澳、台数据Ｌ３Ｊ　２、３　河南省农业产业化龙头企业不强，带动能力弱　…．带动能力还比较弱，带动面小。　业化河南省农业产　萼　二巴　Ｘ　Ｌ＇．　－－Ｉ￣７Ｊ　Ｖ止ｒ－ｔ的进步，但仍属于起步阶及　．之　农业产　ｔ￣．。土ｚｘ　３河南省农业产业化发展对策…一一一………　省农业产业化经营组织固定资产总值达１００多亿　元，带动农户６６０多万户，约占全省农户的３０％，吸　纳农村劳动力２　０００多万人，每个劳动力每年从中　３．１土地使用权合理流转是农业产业化发展的基　础　农业产业化产生和发展的基础是家庭承包经　营，农民只有在有了承包的土地之后，经营土地的积　极性才能被最大限度地调动起来，农副产品产量才　能大幅度增加，农业产业化才有发展的基础，并逐步　形成相关的农副产品加工、储藏、运输、销售以及农　资供应等的产业链条，因此，土地承包经营政策的稳　获取直接经济收入１５０元左右，初步显示出生机和　活力。河南省的国家重点龙头企业平均总资产２．９７　亿元，销售收入６．３７亿元，带动农户７．５７万户，按　２３家计算，可以带动１７４万农户，占全省农户的　７．９％，这说明河南省的农业产业化企业和龙头企业　维普资讯 http://www.cqvip.com

河南农业科学　对发展农民专业合作经济组织的思考和建议　孙志洁　（商丘职业技术学院，河南商丘４７６１００）　中图分类号：Ｆ３２　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００４—３２６８（２００６）０６—０００７—０３　２０世纪８０年代中后期以来，随着农产品购销　体制改革的深化，农业市场化程度日益提高，农民专　１积极鼓励，解决认识问题　业合作经济组织显示出了良好的发展势头。但由于　在我国农村传统计划经济向市场经济的转换　种种原因，农民专业合作经济组织还面临许多问题，　中，千百万分散经营的农户如何适应变化了的现实　亟待研究解决。笔者从“积极鼓励，大力支持，正确　环境，政府与有关部门如何转变职能，更有效地管理　指导，逐步规范”４个方面提出了思考和建议。　农业和农村工作，这是摆在我们面前的大问题。从　收稿日期：２ｏ０５—１２—１２　作者简介：孙志洁（１９６８一），女，河南民权人，讲师，本科，主要从事农业经济管理教学工作。　定是农业产业化的保障，但目前阶段河南省由于人　生产流动的正常进行；建立农民参与的多种经营机　多地少的突出矛盾及农业收入低等原因造成了摞荒　制，逐步发展股份合作经营，企业与农民以人股参股　现象严重，因此，应在稳定承包关系的基础上，在自　的形式结成利益共同体。　愿、有序、有偿的原则下，促进土地使用权的合理流　３．４按照因地制宜和发挥比较优势原则，形成各具　转，提高农业集约化程度，发展多种形式的土地规模　特色的农业产业化发展格局　经营，提高土地利用效率和农业产出水平。　农业产业化不是孤立的，各地要结合实际，根据　３．２积极发展中小企业，大力培育和扶持龙头企业　各地区优势农产品和技术，制定区域布局规划，引导　农业产业化是解决“三农问题”的一条重要出　和扶持企业将基地建设和加工项目向优势农产品区　路，发展农业产业化必须发展农业产业化企业。因　域转移。如建立以新乡、安阳等为主的优质专用小　为企业是广大农民与市场相联接的桥梁和纽带，它　麦生产加工基地，扶持搞好良种展示与繁育、技术培　决定着农户与市场结合的广度和深度，而龙头企业　训等，以”订单农业”为基础，搞好优质小麦的产销衔　在生产技术、市场占有、资金等方面的优势使我们要　接；建立以黄河滩区、豫东平原等为主的优质畜产品　大力培育和扶持龙头企业，鼓励农业产业化龙头企　生产加工基地，以规模化、集约化养殖为重点，通过　业跨地区、跨部门、跨所有制界限进行资产管理费用　推广优良畜禽品种和养殖技术，加快畜牧业和畜产　和企业兼并，适当提高被兼并企业职工的分流比例，　品加工业的发展，不断提高畜牧业产值在农业总产　减轻龙头企业的包袱，同时要在资金筹集、税收政策　值中的比重和畜牧业对农民增收的拉动作用。同时　等方面向龙头倾斜。　大力发展水产养殖业，加快畜产品种、品质结构调整　３．３协调好产业化组织内部运行机制　步伐，积极推广水产优良品种和先进实用养殖技术，　要建立和完善企业和农户之间的双向约束机　推进水产养殖规模化、产业化。　制，利用合同契约等形式，确立各主体的责任和义务　参考文献：　及惩罚机制，使各主体都能在遵守规则的基础上获　得利益；建立弱势保护机制，在市场经济下，农户始　［１］徐睿．对我国农业产业化的思考［Ｊ］．理论前沿，２００５　终处于弱势地位，因此，企业一方面可以通过提供预　（１１）：３４—３５．　付资金和技术，扶持农民发展生产，还应该制定最低　［２］　国家统计局．中国统计年鉴一２００５［Ｍ】．北京：中国统　保护价，在市场价格过低时，按保护价收购，以确保　计出版社，２ｏ０５．　・７・